国际非政府组织

国际非政府组织（简称INGO）是指国际范围独立于政府参与的非政府组织。国际非政府组织可以是私人慈善机构（例如卡内基基金会、洛克菲勒基金会、盖茨基金会和福特基金会），也可以是现有国际组织（例如天主教会或路德教会）的附属机构。

主要功能
國際非政府組織的運作通常跨越國界，在國際社會中扮演多重角色：

人道援助：在戰亂、天災等緊急情況下提供醫療、食物、庇護所等即時救援，代表組織包括國際紅十字與紅新月運動、無國界醫生等。
政策倡議：向聯合國、各國政府及國際組織施壓，推動人權、環境、貧窮等議題的國際政策改革。國際特赦組織（Amnesty International）和綠色和平（Greenpeace）是典型代表。
發展援助：在低收入國家推動長期的教育、醫療、農業發展計畫，協助社區建立自給能力，與單純的緊急援助不同，強調永續性。
監督與問責：獨立監察各國政府和企業的行為，發布報告揭露侵權或不透明情形，透明國際（Transparency International）的腐敗認知指數是著名例子。

歷史發展
現代意義上的國際非政府組織起源於19世紀。1863年創立的國際紅十字委員會（ICRC）是最早的代表之一，最初由亨利·杜南（Henry Dunant）在目睹索爾費里諾戰役的慘況後發起，以推動戰時人道救援準則為宗旨。

二次世界大戰後，隨著聯合國體系的建立，INGO 的數量與影響力大幅擴張。聯合國《經濟及社會理事會》（ECOSOC）設立了非政府組織諮商地位制度，讓 INGO 能以觀察員身份參與聯合國相關會議，是國際社會正式承認 INGO 角色的重要里程碑。

参考文献