天津港(),也称天津新港,位于中华人民共和国天津市滨海新区,地处海河入海口与渤海湾西端。天津港是世界等级最高的人工深水港,也是京津冀及“三北”地区的主要出海口。
近代以来,天津港曾长期以海河内河码头为核心,是中国近代北方对外贸易的中心。20世纪中叶,因海河航道淤积及船舶大型化趋势,重心全面转向塘沽海港(新港)。2017年以来,受京津冀大气污染防治压力及环保政策影响,天津港全面剥离汽运煤等高污染散货业务,成功实现从“传统黑货码头”向“绿色智慧港口”的转型,并已建成全球首个“智慧零碳”码头。
目前,天津港由北疆、东疆、南疆、大沽口、高沙岭、大港六个港区组成。全港泊位等级最高达30万吨级,主航道水深-22米,拥有各类泊位213个(其中万吨级以上泊位128个)。截至2024年底,天津港已开辟集装箱航线147条,同全球180多个国家和地区的500多个港口保持贸易往来。2024年,其集装箱吞吐量突破2,300万标准箱,连续多年稳居世界港口前十强。
历史沿革
古代漕运
天津港口的历史最早可以追溯至汉代,唐代开始发展形成为海港,当时的港口是军粮城海港。唐朝中叶以后,天津成为中国南方粮绸等物资北运的水陆枢纽港口,港区位于现今的军粮城的三会海口。在宋代,海河为宋辽的界河,因此天津的港口业务停滞。
1271年,元朝正式定都北京,每年有大量漕粮依赖于江南,并主要经由长江口到直沽的海道,并在天津地区转运到大都。因此,地处南北运河交接之地,又是海运登陆和转运地点的直沽寨,便成为漕运和仓储的中心而逐步繁盛,出现了接运厅等漕运管理机构,促进了天津古代水运的兴起。元翰林学士张翥奉命到天津祭祀天后宫,作诗《代祀天妃庙次直沽作》描写了三汊河口“晓日三汊口,连樯集万艘”的繁荣景象。元代海漕开通,直沽成为漕运枢纽,为此在大直沽专设了接运厅和临清万户府并修建粮仓。延佑三年(1316年)在直沽设“海津镇”,是当时的军事重镇和漕运中心。
明代,京杭大运河航运畅通,天津地区的港口承担南粮北上中转的职能,并经过北运河至京城、蓟运河至蓟镇、滦河至永平、海路至辽东。清初,“漕船过津例须起剥”,即官船、商船必须钞关盘结、纳税而后在天津港口放行,天津的漕运经济职能得到了明显增强,商业和城市空前繁荣。漕运业和城市商业的兴盛,带动了其他行业的发展。此外,明朝时,司盐机构和大量盐商又移入天津,并开放了天津和辽东地区之间的海上粮禁,私人粮运业兴起,天津的港埠成为华北盐业、粮食的集散、经销中心,同时天津市也成为北方重要商业都会的经济职能。。
1861年3月23日,天津海关正式设立,由英国人克士可士吉(James Mongan)担任首任税务司。西方列强在天津设立租界的同时,亦在海河沿岸修筑码头,统称为“紫竹林租界码头”。该港区由各国租界当局占据,其海关、航政及港务权均受租界国控制。
1867年5月1日,经总税务司批准的《天津新海关章程》规定,将天津港停泊区划分为上、下两域:下域为大沽口(海口炮台至东沽海神庙),上域为紫竹林(南自梁家园,北至天津新海关卡局码头北侧的皇船坞)。彼时,到港的大型轮船(1,000至2,000吨级)多在紫竹林码头停靠,较小的帆船则仍可前往天津老城附近的三岔口港区装卸。
1898年起,列强竞相在塘沽的海河北岸建设深水码头。1900年前后,随着天津港埠体系的形成以及京山铁路、津浦铁路的相继通车,三北地区的皮毛、直鲁豫晋陕的棉花,以及华北的粮食、油料、猪鬃等农畜产品大量在此集散转运。20世纪初,天津已成为中国北方最大的商业中心与贸易口岸。
修筑新港
1946年4月23日,在新港港湾局基础上,塘沽新港工程处正式成立。同年8月,工程处改组为中华民国国民政府交通部塘沽新港工程局,由邢契莘担任局长。该机构除承担新港建设外,还兼管部分栈埠和港务业务。至1946年底,船闸完成试航,航道浚挖至-3.5米,第一、二码头前沿深度为-4至-6米,库场得到修整,津青、津秦等部分航线恢复运营。至1947年初,塘沽新港勉强具备靠船装卸能力。1947年,邢契莘主持编印了《塘沽新港工程之过去与现在》。到1948年底,由于航道和港池淤浅严重,轮船无法进出。
1952年10月17日,塘沽新港举行开港典礼,第一艘万吨巨轮“长春号”驶靠新港码头,标志天津港由河港正式转型为海港。时任政务院总理周恩来为此题词:“庆祝新港开港,望继续为建港计划的完成和实施而奋斗。”同日,第一期工程告竣:新港第一码头4个3,000吨级泊位改造为4个7,000吨级泊位;第二码头安装浮码头81米;浚深新港航道至-6米,修补防波堤、库场及道路,检修装煤机和船闸,总投资1,859万元人民币,新增港口生产能力130万吨。10月25日,中国共产党中央委员会主席毛泽东视察塘沽新港。
新港建成以后至1984年改革前
1952年,天津港港口吞吐量完成74万吨。
1971年以后,第26届联合国大会通过的联合国大会2758号决议确认了中华人民共和国在联合国的席位,同时中国在对美、日等国在外交上取得突破,使中国海上外贸货运量快速增长,出现了全国性的压船、压货、压港的“三压”局面。为解决港口的“三压”局面以适应国际贸易的发展,1973年时任国务院总理周恩来向发出“三年改变港口面貌”的号召,中国大陆的各大港口兴起了一轮快速建设的高潮。同年3月,天津市成立了以天津市革命委员会副主任孙敬文为总指挥的天津市建港指挥部,4月13日天津港第三期大规模扩建工程正式开工,2万多人参加了此次天津港扩建工程,到1976年,天津港先后完成25个泊位的主体工程,其中万吨级以上泊位14个,5000吨级泊位2个,新建库场2.9万平方米,改造铁路塘沽站、新建新港三百吨客运火车站和两个分区车场,铺设铁路线72.5公里,完成燃油供应设施和11万平方米的职工宿舍。1973年,新港进行的第三期大规模扩建工程在港口平面设计上采取了挖入式港池和修筑突堤码头,既增加码头岸线长度,又减少港内无用水域,有效地控制了港内回淤量。,成为中国北方集装箱运输的主枢纽港。
管理制度改革:由交通部移交天津市
新港落成以来以来,天津港一直由交通部管理,1980年代对外贸易发展迅速,致使长期压船、压港问题得不到根本解决。每逢压船压港严重时,国务院即派联合工作组到天津要求天津市政府协调解决,但碍于外贸、铁路、港口都隶属国家部委管理,天津市政府协调较为不便,每年都两至三次临时调用部队帮助突击装卸。1984年,天津市人民政府上报了《关于天津港管理体制改革试点问题的请示》。5月7日,中共中央、国务院下发《关于天津港实行体制改革试点的批复》,同意天津港自1984年6月1日起至1986年底实行体制改革试点,由中央政府统一管理全国港口的制度改为天津市和交通部双重领导,以天津市领导为主,港口管理逐步政企分开,基层单位独立经营;在财政方面,实行“以收抵支,以港养港”的政策,扩大天津港经营自主权。
1986年底试行办法期满前,天津市人民政府向国务院上报了《关于对天津港延长实行“以港养港”办法的请示》,于1986年8月29日得到国务院批复和同意。1986年8月21日和23日,中央顾问委员会主任邓小平和国务院总理赵紫阳先后视察天津港。1986年10月,天津市人民政府和交通部审定通过的《天津港总体建设规划》提出,天津港北疆港区以外贸杂货深水泊位为主,南疆港区以大型散货泊位为主,海河港区以中小泊位为主。
快速发展阶段:1990年至2015年
1991年5月,国务院批准设立天津港保税区,依托“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能,天津港由此具备了承载与处理复杂国际物流业务的能力。同年8月26日,中国与蒙古在乌兰巴托签署《关于蒙古通过中国领土出入海洋和过境运输的协定》,指定天津港为蒙古人民共和国货物经中国出入海洋的主要港口。
2002年6月,天津港启动北大防波堤工程及东疆保税港区围海工程。同年,天津港货物吞吐量达1.29亿吨,集装箱吞吐量达240.8万标准箱,标志其成为中国北方最大的综合性港口。
2003年,天津港开始布局内陆“无水港”。同年7月,北大防波堤东、南外堤合龙,港区进入大规模吹填造陆建设阶段。
2004年6月,“天津港务局”转制为“天津港(集团)有限公司”。同年9月,北大防波堤工程竣工,总投资6.5亿元。同年6月,天津港启动东疆港区概念性规划国际征集。2005年5月,完成东疆港区总体规划并上报天津市政府。
2006年,国家发改委与交通部印发《全国沿海港口布局规划》,将天津港定位为北方国际航运中心,明确其在环渤海及津冀沿海港口群中的核心地位,并布局煤炭装船、大宗散货中转、集装箱干线运输及商品汽车中转等功能。
2010年6月26日,天津国际邮轮母港正式开港,成为中国北方首个邮轮母港。2011年12月,《天津港总体规划(2010-2030)》获得交通运输部和天津市政府联合批复,天津南港工业区首次被纳入天津港总体规划。
2014年1月1日,天津港复式航道通航,成为中国第一条人工开挖的复式航道。同年8月,天津港集团宣布与河北港口集团共同出资20亿元,在天津东疆保税港区注册组建渤海津冀港口投资发展有限公司,统筹规划利用天津市、河北省两省市的港口资源及航运要素,优化京津冀区域港口的合理分工和产业布局。同年10月,同年10月,国务院批准天津港口岸新一轮扩大对外开放。此次扩容后,开放水域由470平方公里增至1,590平方公里,码头岸线由78.9公里增至148公里,开放泊位也由75个增至146个。
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2015年以后
2015年4月21日,中国(天津)自由贸易试验区正式挂牌成立,天津港的东疆保税港区和天津港保税区被纳入自贸区范围。同年8月12日,天津港内一家危险化学品运输公司仓库发生特别重大火灾爆炸事故,造成严重人员伤亡和财产损失,引发社会各界对天津港内危险品仓库规划与管理问题的质疑。
2016年8月,中蒙俄国际道路货运在天津港开通,中蒙俄三国货运车队可由天津港出发,经蒙古首都乌兰巴托,抵达俄罗斯联邦布里亚特共和国首府乌兰乌德。
2017年2月,环保部牵头印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,要求天津港于当年7月底前停止接收柴油货车运输的煤炭。4月13日,天津市政府印发相关实施方案,进一步明确提出“4月底前天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭”。此后,天津港全面停止接收柴油货车运输的集港煤炭,相关运输需求逐步转移至唐山港京唐港区。作为环渤海地区对汽运煤依赖程度较高的港口之一,禁运政策实施后,天津港煤炭运量持续下降,疏港铁矿石运量亦随之下滑,部分货源转向周边港口,港口吞吐量一度出现明显回落。2018年,天津港完成煤炭吞吐量6851万吨,同比下降14.18%。
2019年以来,天津港在智慧港口建设领域取得多项突破。2019年,天津港率先推行“抵港直装”模式,实现集装箱秒级通关。2020年1月,成为全国首个应用5G技术实现人工岸桥自动化控制的港口。2021年1月,完成全球首个传统人工码头全流程自动化升级改造。同年10月,随着全球首座“智慧零碳”码头投产,率先实现基于北斗系统的码头设备自动导航与精确定位。
地理条件
区位
天津港位于天津东部濒海地区的海河入海口,是中国北方重要的对外贸易口岸,区位上处于京津冀城市群和环渤海经济圈的交汇点上,是欧亚大陆桥的桥头堡,离日本、韩国的海上运距最短,距中亚、西亚的陆地距离最短,是蒙古国、哈萨克斯坦等临近内陆国家的出海口,是连接东北亚与中西亚的纽带。天津港的海港港区是在淤泥质浅滩上挖海建港、吹填造陆建成的世界等级最高的人工深水港。
气候
天津港地属暖温带半湿润大陆性季风气候,四季分明,常风向为西南风,强风向为东北风,最大风速为28.3米/秒,年平均风速4.2米/秒。天津港的港区极端最高气温为39.3℃,极端最低气温为-18.3℃,年平均气温为12.0℃。天津港雾日较少,且集中在秋、冬两季,年平均雾日为14.6天,一般无碍船舶航行。港区年均降水量为602.9毫米,多集中在7、8月份。
冰况
冰期一般为每年12月至次年2月,平均冰冻期为64天,历史上最长年份曾达124天,最少35天,冰厚5-20厘米,一般不需破冰船破冰。在海河河口附近因盐度较低,较容易出现冰情,但海河的冰属于淡水冰,具有硬而脆的特性易于破冰航行,一般情况下破冰后可保持航道通畅。
潮汐
天津港属不规则半日潮汐,每日发生高、低潮两次,按新港理论基准面,最高高潮位5.72米,最低低潮位-1.08米;平均高潮位3.77米,平均低潮位1.32米,平均海平面为2.56米。港池、航道年平均泥沙淤积量为500万立方米左右,按港口货物吞吐量及泊位数分担呈减淤趋势。港区水域波稳良好,堤外-7米测波点处最大波高3.7米,年平均波高仅0.5米,适宜各种船舶停泊、作业
1950年代,塘沽新港建港初期,泥沙淤积曾经是制约港口发展的重要因素。淤积的泥沙主要来自海河水携带的泥沙、海浪掀沙和随着海潮一部分泥沙沉淀在航道泊位,其中海河水携带的泥沙是天津港淤积泥沙主要的来源。由于海河口建闸,港口规模扩大、防波堤延伸、北堤缺口封堵、围海造陆不断减少无用水域面积等多项工程措施的实施,使天津港泥沙淤积的形态、部位、强度和淤积总量等都发生了根本性变化。至此,淤积已经不再是制约天津港发展的重要因素。
吞吐量
自1952年恢复开港以来,天津港货物吞吐规模持续扩大。1952年,天津港全年货物吞吐量为74万吨。经过长期建设与发展,到2000年,货物吞吐量增至9566万吨,集装箱吞吐量达到170.9万标准箱(TEU),港口规模显著提升。
进入21世纪后,得益于中国加入世界贸易组织,天津港吞吐量增长加快。2001年,货物吞吐量首次突破1亿吨,达到1.13亿吨。2004年进一步突破2亿吨。同期,集装箱吞吐量持续增长。2010年,天津港货物吞吐量超过4亿吨,集装箱吞吐量达到1008万标准箱。
2011年以后,天津港发展由规模扩张逐步转向结构调整。2014年,货物吞吐量达到约5.4亿吨后趋于稳定。2017年,在运输结构调整及环保政策影响下,货物吞吐量为5.01亿吨。同期,集装箱吞吐量由2011年的1159万标准箱增长至2017年的1507万标准箱,邮轮旅客吞吐量亦有所增长。
2018年以来,天津港推进自动化、信息化及绿色发展,高污染的煤炭、矿石等散货和汽运运输疏散至周边唐山港。2021年,集装箱吞吐量超过2000万标准箱,截至2023年底,达到2218万标准箱。近年来,随着自动化码头和相关技术应用,天津港的港口作业效率持续提升,集装箱通过能力保持在较高水平。
港区
天津港共分为主要由北疆、东疆、南疆、大沽口、高沙岭、大港六个港区组成。
布局规划
2025年3月,交通运输部与天津市人民政府联合批复了《天津港总体规划(2024—2035年)》,对天津港现有“一港八区”布局进行了优化,提出形成“北航运、中制造、南石化”的功能格局。
北部的北疆港区以集装箱枢纽为核心,同时兼顾汽车、件杂货及客运业务,并依托天津港保税区发展现代物流与航运服务
无水港
2002年开始,天津港采取沿海港口与内陆地区合建的模式建设无水港群。天津港通过建立北方地区大通关建设协作机制,在北方地区各物流中心城市和过境运输边境口岸建设内陆无水港。通过在内陆省会城市或主要的集装箱货源生成地建立无水港,完善港口与内陆的运输通道,实现内陆地区与国际航运的贯通。 2002年,天津市与北京朝阳口岸签署协议建立第一个内陆“无水港”2014年4月,天津港推出了中国首家线上无水港。
行政与司法
1984年管理制度改革后的天津港隶属于天津市人民政府管辖。天津港集团是天津港的运营者和建设方。2004年,天津港进行政企分开以后,天津港的土地规划和管理归天津市政府所有。
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天津海事局
中华人民共和国天津海事局隶属于中华人民共和国海事局,是交通运输部一级行政事业单位,是全国海事系统中具有航政、船检、航标、测绘、通信等五项管理职能的区域性管理局,行使水上安全和防止船舶污染的执法权,负责辖区内水上安全、防止船舶污染、海上航标、水上安全通信管理工作;负责规定区域内的船舶和海上设施检验、港口航道测绘管理工作。
天津海事法院
依据全国人大常委会授权,中华人民共和国天津海事法院于1984年6月1日正式成立,由交通部管理。1999年7月1日,天津海事法院由交通部移交给天津市委、市政府和天津市高级人民法院共同管理
文化与旅游
由于古代漕运和海运的发展,天津形成了以妈祖文化为代表的海洋文化,并在天津老城的海河河畔兴建了天津天后宫。近代,天津被开辟为通商口岸后,海上对外贸易对城市发展和文化培育产生了重要影响。以港口为核心的对外贸易成为天津近代发展的重要推动因素。
1952年,为纪念塘沽新港恢复开港,北京电影制片厂拍摄了纪录片《塘沽新港》。1954年5月1日,邮电部发行了“经济建设”特种邮票(特8),其中第6枚为“塘沽新港”主题邮票,设计者为邵柏林。2010年7月,天津港在东疆港区建设了以人工沙滩和游艇为核心的东疆港海滨浴场。天津港还开辟了工业主题游览线路。2010年6月,位于东疆港区的天津国际邮轮母港正式开港,是中国北方首个邮轮母港1982年,天津港与美国费城港结为友好港,这是其与美洲港口建立的首对友好港关系。
此外,天津港还与拉脱维亚温茨皮尔斯港、德国汉堡港等港口签署友好合作备忘录,并约定在合作深化、条件成熟后进一步建立正式的友好港关系。
以下为与天津港建立友好港关系的部分国际港口:
*神户港(1980年8月26日)
*墨尔本港(1980年12月19日)
*东京港(1981年6月25日)
*费城港(1982年11月11日)
*的里雅斯特(1988年6月9日)
*阿姆斯特丹港(1994年10月28日)
*塔科马港(1993年4月12日)
*马赛港(1997年6月23日)
*布鲁日港(1997年11月1日)
*仁川港(1997年11月12日)
*蒙特利尔港(2001年5月24日)
*巴塞罗那(2002年4月28日)
注释
参考文献
外部链接
*[http://www.ptacn.com/ 天津港(集团)有限公司]
參見
*中华人民共和国货物吞吐量最大的港口列表
*天津南港、天津临港
*天津港保税区
*天津港發展、天津港股份
*2015年天津港危化品仓库爆炸事故
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