譚榮邦

{{Infobox officeholder
| name = 譚榮邦
| native_name = Tam Wing-pong
| native_name_lang = en
| honorific-suffix = SBS
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| title = 香港郵政署長
| term_start = 2006年7月10日
| term_end = 2008年10月24日
| secretary_general = 鄭汝樺蔡瑩璧
| predecessor = 蔣任宏
| successor = 張雲正
| office1 = 葵涌及青衣政務專員{{notetag|在1982年4月1日前稱為荃灣理民官（荃灣區工程事務）；在1982年4月1日至1982年9月30日期間稱為青衣理民官；在1982年10月1日至1983年9月11日期間稱為青衣政務專員。他早年於上環入讀由中華基督教會公理堂主辦的美華學校。其後，他在少年時代曾入讀威靈頓英文中學，因而常自嘲出身流氓學校，而他亦指自己早年不愛學習，直至1966年香港中學會考前才擔心前途才鼓起勇氣讀書。及後，他於聖士提反女子中學完成预科課程，並在1972年於香港大學取得社会科学学士學位。

公務員生涯
早年生涯
譚榮邦先於1971年7月加入港英政府入職行政主任，及後在《麥健時報告書》建議擴大公務員體制下，於1973年11月轉任政務主任。

他在1978年5月轉往布政司署出任助理經濟司，並在1980年4月升任高級政務主任。隨著荃灣新市鎮發展至青衣，青衣建設多個大型公共屋邨使人口急增，譚在1982年3月公佈港府會斥資建築青荃橋以舒緩青衣大橋的交通堵塞問題，而他的職位亦因地區發展而在同年4月1日正式更名為青衣理民官。同時，他在任內支持青衣島的傳統活動，不論真君大帝寶誕及天后寶誕均到青衣戲棚主禮節慶。

青衣民眾對公共設施的需求在人口急升下同時大增，但在1982年秋季區內傳出青衣發展計劃會減慢，譚為此公開辟謠，並指港府會花二千多萬港元收地，更考慮增設地鐵、酒店及醫院等設施，而青衣在1991年的目標人口為二十萬。另外，他亦向地區體育會承諾，港府會在區內保留及設置包括游泳池等的康體設施。同時，他亦強調青衣島上的墳場只可安葬原居民，避免殮葬用地擴張損害原居民權益及影響市鎮發展。在1983年中，港府透過譚正式公佈總值六十億港元的青衣島發展計劃，並決定在青衣北部對出填海，而譚亦負責與當地的養魚戶商討遷徙問題。

在1983年9月12日，譚的職位在改組後稱為葵涌及青衣政務專員，亦自此兼顧葵涌地方的工作。同時，他亦按港府規劃籌備葵涌及青衣區從荃灣區拆出的安排，為另立葵涌及青衣區議會作出準備。他亦多次表示葵涌及青衣區在1980年代中佔全港超過一成人口，又有高密度住宅和工商業區，以及油庫、發電廠和貨櫃碼頭等多種土地及設施，故地區工作極為複雜和繁忙。

主權移交之前
譚榮邦在離任地區職務後短期休假，並在1985年7月出任公務員薪俸及服務條件常務委員會助理秘書長，數年任期內更曾一度署任秘書長職務。他在任內亦曾出訪位於德国科隆的及位於英国加的夫的以籌備文藝交流活動，並在卸任前多次帶隊到中华人民共和国深圳市參與當地的國際藝術節。隨後，他在1989年7月重返布政司署銓敍科出任首席助理銓敍司，負責薪酬及服務條件，並在期後於1990年2月至5月再度獲港府派至美国的哈佛甘迺迪學院修讀公共管理證書課程，及後更在同年8月提倡聯交所改組，並透過證券及期貨事務監察委員會對聯交所公司作出干預。對於政府介入市場強迫聯交所改組，譚認為做法為加強聯交所的透明度及監管能力至國際水平，為保香港金融的國際聲譽別無他法。及後，他的職位因應布政司署改組而更名為副財經事務司，而他更在1993年至1994年冬季數個月內署任財經事務司，並推動規管內線交易的法例修訂。雖然曾因先買股票後申報而被上司簡德倫責罵沒避嫌意識，但他亦在1994年1月順利升任首長級乙級政務官。隨後，他在1996年8月被抽調回布政司署工商科出任副工商司，繼續處理工業及貿易政策。他任內為了消除美國對香港紡織品及成衣的管制措施，曾邀請及接待美國政府到香港訪查，惟最終只有少許進展。另外，他亦負責管理各港府駐海外辦事處的行政工作，包括開支預算及編制增減等。與此同時，負責海外工作的他亦因此需在1996年為高級公務員統籌清华大学國情研習班，而他亦為學員之一。

主權移交後初期
在1997年7月香港主權移交至中國時，譚榮邦由工商科過渡至工商局擔任副局長。他在1998年1月一度署任工商局局長，署任期內更曾動議二讀《防止盜用版權條例》及明確保留食米計劃，而他亦在同月晉升至首長級乙一級政務官。另外，他也為長期為駐京辦的臨時辦公室租約及覓地興建永久辦公室而多次申請撥款。及後，他代表駐京辦在2003年全國兩會會期公佈將在地安門西大街興建永久辦事處，而他則在同年12月任滿返港。

房屋署副署長
在2003年12月從北京返港後，譚出任負責房屋策略範疇的房屋署副署長職位，兼任房屋及規劃地政局副秘書長。與此同時，停售的居屋物業以成本價轉賣予政府用作紀律部隊宿舍令房委會財政更為惡化，他則向公眾表示因項目中賺取的收入亦為公帑，故以成本價出售為令納稅人得益。最終，房委會分拆部分零售物業及停車場為領匯房地產投資信託基金套現以紓緩財政問題。及後香港的樓市回升，但他仍以市場不穩為由維持不出售居屋單位至2006年年底的決定。

在解決房委會財政問題後，針對公共屋邨老化問題，他對外承諾會勘察樓齡屋邨以保障樓宇結構安全。就非公營房屋政策，譚在2005年加強對地產代理的執法工作，以符合社會要求及國際水平。與此同時，他亦是何賽雲訴房委會案中的主要負責官員，應付法庭的審訊。為了進一步改善公屋租金機制，他與房委會的檢討委員會提出依據入息比例中位數數據而調整的「可加可減」方案，惟最終被朝野批評為「只加不減」制度。譚為此公開表明房委會若未能按此機制加租會使儲備約8年後清空，導致房委會破產。在租金改革後，譚於2006年7月卸任副署長，他因自己妥善解決孫九招的後續問題而感到滿足，而常任秘書長兼署長陳鎮源亦對他讚賞有加。港府委任他擔任郵政署署長的目的是希望他可透過調升郵費等方法解決香港郵政入不敷支的問題，而當時郵費增加一毫港元更可令年總收入增加一億港元，但他在上任初期考慮到更改郵費須經過香港立法會的漫長爭辯而放棄，並以開闢更多收入來源取代加價計劃。

譚留意到很多郵件都以中轉模式運送以避開熱門直航航線的昂貴收費，因此透過香港較完善的航空網絡以淨餘運力向大中華地區提供更多的廉價中轉服務來賺取轉運費。

譚亦在上任初期拍板翻新舊郵政局的計劃。他曾舉例指出一些分局有大量面積可以騰空，而另一些則在早上門可羅雀故可調整營運時間。減少郵政服務地點的做法引來各方批評，而香港中文大學學生會更發文要求郵政署恢復流動郵車服務。針對他上任時多間郵政局被搶劫的保安問題，他在實地考察後發現分局人手單薄是問題元兇，故隨即聘請兼職或護衛員在休息或午飯等時間填補人手，避免了耗費巨額更新防盜系統。他在2007年5月晉升至首長級甲級政務官，並在2008年10月24日退休卸任及離開公務員系統。他因在房屋發展及郵政服務的傑出表現而在2009年7月1日於香港2009年度授勳及嘉獎名單中獲頒銀紫荊星章，以及認為覆蓋郵筒上的或是欲蓋彌彰，應保持原貌免除爭議。不過，他在反對逃犯條例修訂草案運動後，認為公務員宣誓擁護《基本法》及效忠香港特別行政區是理所當然，並僅如结婚证一樣既出自道德原因，亦為自願遵循。同時，他亦指英國的英國國民（海外）居留簽證旨在為英國增加稅務收入，而非為履行《中英聯合聲明》。在2022年7月，他更與黨員考察北部都會區，研究當地未來發展規劃。另外，他除了政黨工作外，亦曾在沒酬金下客串粵劇及免費為太陽報撰寫專欄「黑灰白」，惟他收到公務員事務局來函指他沒有就再就業項目提交申請。

譚並不喜歡接聽電話，甚至曾為了避免電聯而花時間從上環乘地鐵至柴灣面談，不過他因2019冠狀病毒病疫情答應在聯絡中心擔任義務工作，而被派任電話聯絡人員。然而，喜歡與传播媒体人員打交道的他在相熟記者間有「邦邦」的暱稱。

榮譽
勳銜

• 官守太平紳士（）（1982年2月2日－1985年5月31日；1994年3月23日－2008年10月24日）
• 銀紫荊星章（）（香港2009年度授勳及嘉獎名單；2009年7月1日）

頭銜

• 譚榮邦，JP（Tam Wing-pong, JP，1982年2月2日－1985年5月31日；1994年3月23日－2008年10月24日）
• 譚榮邦，SBS（Tam Wing-pong, SBS，2009年7月1日－）

注脚
參考資料
相關條目

• 政務主任
• 香港郵政