茶年 · 中文维基百科

愛台十二建設

Wikipedia · 2026-04-10 维基百科 👁 1 阅读

愛台十二建設，是2008年中華民國總統選舉競選期間，時任總統候選人馬英九於競選期間所提出的經濟建設政見。預計投資新臺幣3.99兆元，其中政府預算約2.79兆元，特別預算佔5846.9億，2015年國發會自評達成率逾九成。。

建設項目

全國便捷交通網

高雄自由貿易及生態港：

##高雄港洲際貨櫃中心建設
##建設港區生態園區
##設立海洋科技文化中心
##改造旗津地區為高雄國際級海洋遊樂區
##改造哈瑪星、鼓山、苓雅等舊港區
##高雄國際機場擴建倉儲物流設施，並改造周邊交通。

發展中部高科技產業新聚落：通盤檢視未來產業聚落所需水、電、用地、人力及財務等配套措施，以提供優質的生產環境，提升研發及創新機能，培育科技人才，並推動產業園區建設（Industry Park）及新世代研究型園區（Research Park），強化產學合作網路。另外，將發展具特色國際村，以吸引國際人才停駐。同時重新檢視及改善中部地區交通網路服務水準，以提高產業與研發聚落之強度及綜效。

#:台中亞太海空運籌中心（新台幣500億元）：
##建設台中港、台中機場、中科、彰濱間運輸網路，以發揮亞太海空運籌中心功能。
##中部國際機場擴建及新建航空貨運站。
##設立倉儲物流及加工增值專區。

桃園航空城：進一步提高桃園國際機場的功能，將桃園機場打造成6,150公頃的「桃園國際航空城」，並陸續興建第三航廈（預計2030年底完工），建構完善的航空城聯外交通建設。

智慧台灣：致力消弭城鄉差距，並推動終身學習；並針對「文化創意產業」，由國家發展基金提撥新台幣100億元，獎助文化創意及數位內容產業進行國際行銷；而為使知識及資訊交流更為方便，將建設全球第一的無線寬頻國家，並建構智慧化的生活環境。

產業創新走廊：將現有的科學園區依地理位置，分別打造成「北北基宜產業創新走廊」、「桃竹苗產業創新走廊」、「中彰投產業創新走廊」、「雲嘉南產業創新走廊」、「高高屏澎產業創新走廊」以及「花東產業創新走廊」。讓各地產業更因相關廠商的聚集，加強整合及創新之效益，提升國際競爭力。

都市及工業區更新：藉由工業區更新及再生，希望能活化產業的競爭力。另外，針對基隆、台北、中興新村以及高雄市，都將推動都會區的再造計畫，活化各區功能。

農村再生：推動「農村再生條例」，照顧4,000個鄉村社區、60萬農戶，讓農地和建地結合，推動整合型的農地重劃，讓老舊農舍周圍的農地重劃之後，讓農村社區的公共設施和風貌全面翻新。並建立「老農退休機制」，由政府補貼利息新台幣300億元，推動「小地主大佃農」制度，鼓勵專業農民擴大農場企業經營化。

海岸新生：針對各縣市漁港定期清除淤沙，將傳統漁港改造為兼具漁業及休閒觀光的現代化漁港，並鬆綁沿海遊艇觀光限制」以及「國際招商開發沿海景點，以建設海岸生活與旅遊區。為發展郵輪觀光，擬推動高雄港、基隆港、花蓮港納入國際郵輪航線。

綠色造林：第一個4年政府擬推動造林3萬公頃；並在中南部興建3處面積1,000公頃以上的大型平地森林遊樂區。

防洪治水：將全面檢討8年1,160億元防洪治水計畫，特別針對南部地區將推動「高屏溪整治特別條例」，共計將編列4年50億經費，重建原住民家園與推動國土保育。

下水道建設：將於未來每年投入新台幣300億元、8年共計投資新台幣2,400億元，建設污水下水道。目標為將用戶接管普及率由2008年底之20.47％，每年提升3％，並加強偏遠山區小型污水處理系統建設，以確保水源水質。

執行狀況
=== 便捷交通網
#*;臺北都會區大眾捷運系統工程計畫
#:*新莊線、蘆洲線2010年完工，2012年啟用。計增設國道1號高科、大華系統（2011年3月3日通車），改善五股（2010年6月29日通車）。
#*國道4號臺中環線，國道4號臺中環線豐原潭子段計畫，自國道4號豐原端，以高架方式，跨台3線往南，自2017年陸續發包施工，預計2021年完工，將可構成大臺中地區完整外環高快速公路網。
*三國通道，可由中山高速公路（國道一號）快速連通高雄國際機場、高雄國際港，於2010年通車。
*海洋文化及流行音樂中心 ，於2014年動工，將成為南臺灣大型室內表演廳、戶外表演場、流行音樂展示區及電競產業社群空間、海洋文化展示中心及文創產商業專區。，並公告航空城區域計畫。

桃園航空城包括為改善機場效能，增加物流園區與桃園都市發展為藍圖涵蓋，桃園國際機場園區（機場專用及自由貿易港區）及附近地區，面積合計4,560公頃。分為中央政府與地方政府兩部分。中央政府部分，主要負責機場第三航廈興建與桃園機場捷運之推動。目前第三航廈的先期工程「WC滑行道遷建及雙向化工程」於2016年7月1日啟動，主體工程則於2017年5月26日起陸續動工。原預計於2021年完工啟用，但因預估尚需要50至52個月工期，故將預期完工時間延至2022年。機場捷運則透過成立桃園捷運公司執行，2017年2月2日開放民眾試乘，3月2日正式營運；地方政府部分，桃園市政府負責產業專業用區、機場捷運車站沿線等部，時任桃園市市長鄭文燦上任後對該計畫進行部分變更，現階段優先推動航空城交通規劃。目前航空城捷運（綠）線已於2016年4月20日奉准核定，2017年9月7日上網公告，2017年底完成發包作業後動工，預估尚需要８年工期，2024年底陸續完工通車。聯外道路系統也陸續推動計畫中，機場周圍之國小遷校，區段徵收及都市計畫皆陸續執行中。

智慧台灣
2010年1月，立法院通過文化創意產業發展法，2月由總統公布實施。5月，國家發展基金旋通過行政院國家發展基金加強投資文化創意產業實施方案，匡列新台幣100億元，委由行政院文化建設委員會執行投資與管理。

  • 高速網路匯流網路涵蓋率2016年達成率100%，而寬頻匯流網路帶動民間投資之產業成長從2008年的150億元成長至2848億元，成長19倍。
  • 工藝人才培育超過目標值4000人達5382人。。

北中南老舊工業區之更新與開發計畫，由經濟部工業局積極推動「北中南老舊工業區更新策略計畫」（5年計畫），至2011年3月，投入54處老舊工業區基盤設施改善及產業輔導合計約新台幣120億元，執行期間對於改善廠商經營環境、促進投資及增加就業機會成效顯著，帶動了620家廠商新增設廠，擴大投資家數達162家，增加新台幣約1,343億元產值及約1,534億元新增投資，同時增加23,706個就業人數。

高鐵桃園、新竹、台中、嘉義及台南五站車站特定區開發，由交通部編列預算新台幣125.55億元執行。五個車站特定區都市計畫規劃面積共1,507公頃，辦理區段徵收面積為1,386公頃，由內政部、交通部（鐵道局）及桃園、新竹、台中、嘉義及台南等五個縣市政府三方共同合作開發。內政部為區段徵收開發主體，負責五個車站特定區都市計畫之規劃、擬定及審議、公共工程規劃設計、發包施工及督導縣市政府辦理區段徵收作業等；縣市政府負責地上物查估拆遷、補償費發放、抵價地與優先買回土地分配作業及地籍整理等業務；交通部（鐵道局）負責擬定區段徵收計畫書、開發經費籌措及土地處分作業。

農村再生
政府推動農村再生致力扭轉臺灣農業的刻板印象，為了讓農村創造更多的商機和價值，推動農村再生結合產業化、增加在地工作機會，並極力改善生活環境，吸引年輕人回鄉從農，改變農村新氣象，於2010年8月4日制定公布農村再生條例。

農村再生條例施行至2013年，參加培根計畫已有2,058個農村社區，為加強照顧弱勢地區，其中原住民地區累計培訓399社區、漁村地區260社區、離島41社區。完成四階段培訓且向直轄市或縣（市）政府審核提出農村再生計畫者已經有263社區，205個社區通過農再審查，並有171個社區農村再生計畫核定。遍布東、西部及離島地區，包括閩南、客家及原住民族區域，47個原住民區域、25個休閒農業社區及16個漁村社區。

水保局積極成立跨域平台，邀請農委會所屬單位針對農村社區目前發展課題及對策進行討論，共同規劃可合作、加值的推動事項並研擬成計畫，跨域合作平台成功媒合 15 個社區，苗栗縣後龍鎮秀水社區是第一個跨域示範成功的社區，該社區以甜瓜產業為主，透過水保局跨域合作平台，邀請專家及相關單位現地輔導、提升甜瓜生產技術品質、辦理甜瓜相關推廣活動，改變產業生產模式進而引領 8 位青年農民共同參與甜瓜產業。

臺中新社協成社區以「花海添妝 菇動協成」發展，主要產業為香菇，邀集農糧署、林務局、農業試驗所、農會、市政府、公所等單位，提供種植香菇所需相關技術、資材，如林務局提供相思林樹栽種、農試所提供菌種的栽培及技術改良、農會輔導行銷活動的推廣、水保局及市政府協助閒置空間的規劃與整修等，各單位共同合作輔導協成社區解決發展香菇產業所面臨的問題及需求。透過各單位跨域之合作，營造良好的種植環境，提供新技術，讓年輕人及學子願意投入新興農業，打造農村再生新契機，到2017年止舉辦七屆，參與洄游駐村的大學生已經超過700人。

防洪治水
為了落實愛台12建設總體計畫：「台南尋求和中央合作，透過水利署和台南水利局合作推動治水計畫，完成10年防洪保護標準，外水已經沒有淹進來。」。
中華民國法規中並無「高屏溪整治特別條例」。

馬英九政府改採一般政府型之延續性計畫推動《高屏溪整治專案》。高屏溪整治專案由經濟部次長主導，相關治水由各部會跨部會合作組成委員會編列預算並執行，涵蓋經濟部水利署、行政院環保署、內政部警政署、農委會水保局 、環保署廢管處、高雄市政府等部會，自2004年經濟部水利署即推動此整治專案，並成立高屏溪流域管理委員會。馬英九執政期間曾於98年8月17日、98年9月13日莫拉克風災期間二度視察第七河川局，並於2015年12月26日第三度視察該區，並核列6年六百億治水計畫，2015年提出高屏溪流域整體治理計畫，計畫內訂定分近程(2015年-2018年)、中程(2019年-2024年)及遠程(2025年-2031年)三階段實施，2016年在各項河川治理及環境改善，集水區及保育區劃設等，2015年度核列37.31億元可動支38.73億，2015年底累計執行數為38.06億元，達成率98.48%，相關專案計畫並持續執行中。

2014年8年八百億治水預算用罄後，馬英九政府2015年也推出6年六百億治水計畫，其中包括「高屏溪流域整體治理計畫」，計畫內訂定分近程（2015年-2018年）、中程（2019年-2024年）及遠程（2025年-2031年）三階段實施。其中新北市汙水處理率提升至100%，基隆市從17%提升到98%，宜蘭縣從18%提升至62%，新竹縣從44%提升到88%，台南從10%提升到50%，花蓮從8%提升到52% 進步最為明顯。。

2011年7月，文建會與中影管理顧問股份有限公司等12家專業管理顧問公司完成議約，委託12家專業管理顧問公司協助該會進行投資評估、審議核決、合資協議及投資後管理工作。2012年4月，立委林世嘉、李應元與林佳龍指出國家發展基金提撥高於一般基金管理費行情給前文建會主任委員盛治仁任內通過的12家創投，且12家得標公司中，有6家是得標前半年才設立的新公司，其中甚至有有3家公司的地址設立在同一地點，最後有1家得標，令人懷疑有圍與圖利特定業者的嫌疑。對此，盛治仁發表聲明否認以上指控。

#根據審計部報告，愛台十二項建設計畫由政府投資近2.8兆元，截至去年度止，政府投資累計執行數為1.4兆元，亦即在馬英九總統的第二任期，還有1.4兆元要投入。2013年12月3日，審計長林慶隆赴立法院報告101年度中央政府總決算審核報告時，立委許忠信質疑愛台十二項建設後續的財源「2.8兆元投資，結果都是既有的計畫拿去包一包。」對此，林慶隆答覆「愛台建設很多是各機關已在執行中的計畫，我們把它重新規劃，加入新的元素。」

參見

  • 十大建設
  • 十二大建設
  • 十四大建設
  • 六年國建
  • 新十大建設
  • 前瞻基礎建設計畫
  • 計劃經濟
  • 自由經濟
  • 高雄海空經貿城
  • 633政見
  • 馬英九政府
  • 富邦案

参考文献
外部連結

#臺灣經濟政策 #臺灣戰後時期經濟史 #台灣名數12 #馬英九政府 #馬英九政府爭議

评论 (0)

  • 还没有评论，来抢沙发吧。