芝加哥公约

芝加哥公约》,又称《国际民用航空公约》,是1944年通过的交通运输领域的国际公约,其建立了国际民用航空组织(ICAO)。公约规定了领空、民用航空器登记以及安全、安保和可持续发展的相关规则,并详细说明了签约国在航空旅行方面的权利。此外,公约还包含了涉及税收的条款。

该文件于1944年12月7日在芝加哥由52个签署国签署, 于1947年4月4 日正式生效,同一天国际民航组织(ICAO)正式成立。同年 10 月,国际民航组织成为联合国经济及社会理事会(ECOSOC)的一个专门机构。此后,该公约先后于1959年、1963 年、1969年、1975年、1980 年、1997年、2000年和2006年进行了8次修订。该公约的效力也已扩大至覆盖列支敦士登。

背景
为使国际民用航空得以按照安全和有秩序的方式发展,并在机会均等的基础上得以建立健康经济地经营,各缔约国缔结该公约。

主要条款
一些重要条款包括:

第1条:每个国家对其领土上空的空域具有完全和排他的主权。

第3条:任何其他国家必须避免对飞行中的民用航空器诉诸武力。

第5条:非定期的缔约国航空器有权在无需事先许可的情况下飞越他国领土或进行非营运性经停。然而,该国可以要求该航空器降落。

第6条:(定期航班)除非经缔约国特别许可或其他授权,否则不得在该国领土上空或进入其领土经营定期国际航班。

第10条:(在海关机场降落):国家可以要求在指定的海关机场降落,同样也可以要求从指定的海关机场起飞离境。

第12条:各国应使其航空规则尽可能与本公约确定的规则保持一致,确保遵守这些规则的责任由缔约国承担。

第13条:(入境及清关规定)航空器在抵达、离开或在某国领土逗留期间,应遵守该国关于乘客、机组人员或货物入境及离境的法律法规。

第16条:各国有权在他国航空器降落或起飞时对其进行检查,且不得造成不合理的延误。

第24条:往返或飞越另一缔约国领土的航空器应根据该国的海关规定准予暂时免税。缔约国航空器上的燃料、润滑油、备件、常规设备和机上供应品在抵达另一缔约国领土并于离开时仍留于机上的情况下,应免除关税、检验费或类似的国家或地方税费。此项豁免不适用于任何卸下的物品,除非符合该国的海关规定,该国可能要求将其置于海关监管之下。

第29条:在进行国际飞行前,机长必须确保航空器处于适航状态、已妥善登记且机上携带相关证书。所需文件包括:
:登记证
:适航证
:乘客姓名、登机地点及目的地
:机组人员执照
:航行日志
:无线电执照
:货物舱单

第30条:航空器在另一国领土内或其上空飞行时,仅可携带并使用根据其登记国规定取得执照的无线电设备。无线电仅可由获得登记国适当执照的机组人员使用。

第32条:从事国际航空的航空器的驾驶员和机组人员必须持有由其登记国颁发或核准的合格证书和执照。

第33条:(证书和执照的承认)由航空器登记国颁发或核准的适航证、合格证书和执照应被其他国家承认。颁发这些证书或执照的要求必须等于或高于本公约确定的最低标准。

第40条:凡执照或证书上带有批注的航空器或人员,除非经进入其领土的国家许可,否则不得参加国际航行。凡不符合相关国际标准的执照持有人,应在执照上附上或批注其不符合标准之详情。

参考文献
參考資料
*Paul Michael Krämer, Chicago Convention, 50th Anniversary Conference, Chicago, October 31 – November 1, 1994. Zeitschrift für Luft und Weltraumrecht 1995, S. 57.

外部連結
*[https://www.icao.int/publications/Documents/7300_cons.pdf Convention on International Civil Aviation (9th edition)] , International Civil Aviation Organization, 2006
*[https://www.icao.int/safety/airnavigation/nationalitymarks/annexes_booklet_en.pdf Annexes 1 to 18 - Convention on International Civil Aviation] , International Civil Aviation Organization, 2007
*[https://applications.icao.int/postalhistory/1944_the_chicago_convention.htm The Postal History of ICAO : The Chicago Convention]

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