2010年吉爾吉斯議會選舉

2010年10月10日,吉尔吉斯斯坦提前舉行了議會選舉,以名單比例代表制改選最高議會全數120席。

故鄉黨最終取得不過半數的最多議席,執政的社會民主黨排第二,尊嚴黨排第三。

背景
吉爾吉斯位處重要戰略地位,被俄國視為其勢力範圍之內。吉國是全球唯一同時有俄國和美國基地駐紮的國家,國內的可為阿富汗戰爭供給。2010年4月,國內爆發革命,總統库尔曼别克·巴基耶夫最終下台,由萝扎·奥通巴耶娃的臨時政府暫時執政。同月19日,臨時政府公佈選舉詳情和改革方案。

吉爾吉斯在6月舉行修憲公投,通過國家由总统制改制為議會制,讓國會選出總理和加強國會在籌組政府時的角色。美方視革命為正面,但俄羅斯警告吉爾吉斯在中亞首試議會民主制,將為本國帶來災難後果。

當局原本計劃總統選舉在同日舉行,但被押後至翌年11月,奥通巴耶娃因而續任總統至2011年12月31日。

選舉制度
吉爾吉斯修改憲法後,國會總席次由90席增加至120席。政黨需要在全國取得合資格選民的5%或以上選票,以及在國內九個州份、比什凱克和奧什各取得0.5%選票,才可以晉身國會。有選舉官員表示,故鄉黨雖然取得最多票數,但在比什凱克和楚河州僅些微取得超過0.5%票。

競選
全國來自29個政黨超過3,000名候選人爭奪國會120席。BBC認為難有政黨取得多數議席,因此難以估計選舉結果。吉爾吉斯南部有小冊子,呼籲民眾「不要容忍」北部人領導的政黨,顯示同年南部騷亂的餘波未完。奥通巴耶娃選前一個月曾警告,若政黨挑起紛爭的話,她將頒布緊急狀態、押後大選。

尊嚴黨反對改制議會制,承諾當選後會改回總統制。故鄉黨預料會在南部票倉大勝,故鄉社會主義者黨和社會民主黨都支持臨時政府:

過程
監察是次選舉的有「為民主和文明」非政府組織聯盟、「達沙西樓」組織、「自由世代」等。投票當日設有127個投票站,年輕監察員觀察選舉權利有否得到保障。全球32個組織共850人監察是次選舉,當中300人來自歐洲安全與合作組織,監察團指出中央選舉委員會有點準備不足,但認為選舉沒有出現過往發生的違規情況,大致令人滿意,「是正確方向的一步」。奥通巴耶娃歡迎選舉,認為選舉是過去二十年來首見。

故鄉黨黨魁金智白·泰斯耶夫在選後表示自己遇襲,「他們如土匪般闖進……我覺得他們打算槍傷我,我相信試圖消滅我的,就是要求取消選舉結果和頒布緊急狀態的那個勢力。我肯定是國安部隊在背後指使。」示威者又襲擊故鄉黨辦公室,燒毀競選小冊子,又要求禁止他們參選。內政部長薩廖伯·烈沙利耶夫聲稱至少十個地方可能會爆發衝突,計劃搶走票箱。外媒亦擔心種族衝突可能會再次爆發。

結果
反應及後續
選舉產生了懸峙議會,沒有政黨取得過半數,而尊嚴黨似乎成為了造王者。有分析師提出一旦落敗一方挑戰結果的話,選舉將要面臨最嚴峻的挑戰,包括興訟和上街。分析師又指出「如果若干人等得悉將在選後失去高位的話,對他們有利的就是令局勢不穩,製造混亂或堅持戀權」。美國總統贝拉克·奥巴马恭喜吉爾吉斯的「歷史性」選舉,證明當地人民支持和平民主交接政權。俄羅斯總統德米特里·阿納托利耶維奇·梅德韋傑夫在選前曾憂心吉爾吉斯將無法實行議會制。

11月下旬,社民黨、共和國黨和社會主義者黨同意成立聯合政府。12月2日國會同意聯合政府任命,但之後因為執政聯盟的67名議員中,只有58人投票支持候選國會議長,所以政府隨著議長未能上任而倒台。

12月15日,共和國黨宣布與社民黨和故鄉黨達成聯合政府決定,由社民黨阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫出任總理,並獲得92名議員支持。至於故鄉黨的則以101票當選國會議長,而共和國黨的擔任副總理。新政府所有人事任命在同日悉數獲通過。

參考文獻
外部連結

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