在刚果民主共和国-{zh-cn:[;zh-hk:[;zh-tw:(}-下称刚果(金)-{zh-cn:];zh-hk:];zh-tw:)}-的两次内战中,各方都征募了童兵()。据估计,2011年约有30000名儿童仍为武装组织成员。(联刚团)在2013年发布的一份报告中称,自2012年1月1日至2013年8月31日有武装组织招募了至多1000名儿童,招募童兵在当地“极为流行”。2012年,刚果爱国者联盟的领导人因战时大量指使童兵而成为国际刑事法院的首个被告,并被判犯下战争罪。刚果(金)前总统洛朗-德西雷·卡比拉自1996年起也曾招募过成千上万的童兵,其中有些儿童只有七岁。
背景
的历史由来已久。非洲在军事冲突中指使儿童的增长率为全世界最高,儿童的平均年龄在逐渐降低。2003年刚果(金)有多达30000名童兵,在有些武装部队中儿童的数量竟高达40%。
联合国于1989年通过了《儿童权利公约》,其第38条载明:“签约国应采取一切可行措施,保证十五岁以下之儿童不会直接参加战斗行为。”2002年生效的《》规定“签约国应采取一切可行措施保证18岁以下儿童不参与直接的敌对行为,并保证不强制征召18岁以下儿童入伍”。而刚果(金)也是这两个条约的签约国。联合国儿童基金会的官方观点认为,在武装冲突中使用童兵是不道德和违法的行为。
国内外反应
2006年3月19日,让-皮埃尔·比悠悠少校(Jean-Pierre Biyoyo)因招募和训练童兵被判处五年徒刑。这是刚果(金)首次为使用童兵的军人审判和定罪。
国际社会中,美国对刚果(金)的童兵现象反应最为强烈。美国国务院于2009年依《防止童兵法》制定了包含六个国家的制裁名单,分别为缅甸、乍得、刚果(金)、索马里、苏丹和也门。2009年10月25日时任美国总统贝拉克·奥巴马解除了对其中四个国家的制裁,其中包括刚果(金)。奥巴马解释称解除对这四个国家的制裁有利于美国的外交利益。解除对刚果(金)制裁的理由是“有必要进行国防改革,把负面的军队行为方式转变为非政治化的、尊重人权的专业力量”。奥巴马还表示这四个国家在消除童兵上取得了进展;但实际上,刚果(金)国内的童兵数量可能是不降反升。根据位于肯尼亚内罗毕的国际和平支持训练中心的资料,女童在刚果(金)童兵中所占比例达到约40%。2011年的一项研究表明,许多女童兵归家后背负骂名,这与在军中的不光彩经历有关。
国际刑事法院的裁决
2006年,国际刑事法院指控刚果爱国者联盟的领导人托马斯·卢班加·迪洛犯有征召、募集和指使15岁以下儿童作战的战争罪行。大赦国际的迈克尔·波契内克称对卢班加的审判将“暂停在战场内外滥用、虐待儿童的暴行”。阿根廷律师认为卢班加一案“仅仅是伊图里省民兵暴力的开端”,“已有成千上万人死于这种暴力,产生了60万多的难民”。
的领导人于2008年被国际刑事法院序审法庭控诉犯有七项战争罪和三项反人类罪,其中包括指使15岁以下儿童参与战斗。卡丹加被判参与了2003年的,而性犯罪和使用童兵的指控未被定罪。
参考资料
外部链接
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