對中政策跨國議會聯盟（，縮寫為IPAC），是由44個国家及歐盟的议会中超過300名跨黨派国会议员組成的国际组织，每个国家皆由該國兩名立場相異（左派或右派）的成员领导（但並非以國家身分參與）。IPAC認為中华人民共和国令確保自由和安全的民主制度及人权價值正受到前所未有的壓力，希望通過各國合作以維護基於國際原則下的秩序、維護人權、促進公平貿易、加強安全和保障國家誠信，以此制止中華人民共和國崛起下所產生的各種負面問題。
2022年9月14日，IPAC於年度峰會後發布公報，聯盟將制止中華人民共和國對各國與中华民国（臺灣）自主發展外交關係的干涉。並致力推動增加台灣與其他國家之間的國會議員互訪、促進台灣進入世界卫生组织（WHO）等國際組織。2023年，菲律宾、肯尼亚、巴拉圭三國的國會議員宣布加入IPAC。
IPAC的立場使其成為中華人民共和國政府的眼中釘，有媒体报导其受到中华人民共和国國安部數百次的網路攻擊；2024年IPAC峰會首度於臺北舉行，美联社和衛報的報導称北京官方試圖以恐嚇、施壓等手段試圖阻止部分國家議員與會。而台灣媒體也報導該國利用统战部、国台办系統多方施壓中國國民黨不得出席會議，意圖阻止台灣入會。
成立宗旨
IPAC是由各國議員組成的國際聯盟，旨在促進民主、維護人權，並應對中华人民共和国崛起過程，對現有全球政治、安全秩序和人權所構成的威脅，強調以規則為基礎的國際秩序和基本自由的保護，通過聯合行動和協同努力並重新建構與中华人民共和国的對話。
組織
批評中國共產黨的人權記錄]]
IPAC是以议会為主體的國際組織，並非行政部門，因此一個國家若想要加入IPAC，必需由該國國會的主要政黨取得共識，並由兩名來自不同意識形態政黨的國會議員代表該國參與，例如美国代表即是由共和黨與民主黨各一名議員擔任，英国也是由保守黨及工黨各一位議員代表。
成員發展
關切新疆維吾爾族穆斯林人權問題]]
IPAC的創始會員是來自英國、美國、加拿大、澳洲、德國、日本、挪威、瑞典、歐洲聯盟的國會議員，成立於2020年6月4日。至6月中旬，包括義大利、荷蘭、立陶宛、捷克等國的跨黨派政界人士陸續參與。
台灣
臺灣（中華民國）曾因缺少由不同意識形態的主要政黨來擔任共同主席，故未加入IPAC，僅能以非會員身份參與中國共產黨與中共統戰部亦反對臺灣與會。
2022年，IPAC在華府舉辦年度峰會，時任中華民國立委林昶佐（無黨籍）、王婉諭（時代力量）與范雲（民主進步黨）與會。2024年IPAC在臺北舉行年度峰會，多名民進黨與民眾黨立委出席，國民黨立委仍未參加。臺灣在此次峰會中正式加入IPAC，由民進黨立委范雲及民眾黨立委陳昭姿任共同主席。
立場
中華人民共和國定調
中華人民共和國政府稱IPAC為反華組織，中國外交部發言人林剑批評，IPAC「接受多個反華機構的資助，一向惡意炒作涉華問題，是『民進黨當局』挾洋自重的工具，毫無公信力可言」。台灣外交部隨後駁斥並譴責上述言論粗鄙，中國國務院新聞辦公室亦發文批評IPAC「進行挑釁」。
西方陣營內部
英國保守黨議員理查德·葛拉漢（Richard Graham）公開批評IPAC是「一群志同道合、明顯屬於反中陣營的人組成的聯盟」，並指其鼓勵議員以盡可能激進的方式提出對華問題，此舉並不能反映多數議員的真實立場，而是受少數強硬派主導。葛拉漢亦質疑該組織缺乏透明度，外界對其資金來源知之甚少，惟IPAC官方網站已公開列出其籌款政策及部分捐款方資訊。IPAC執行董事裴倫德則反駁稱，該組織批評對象為中國共產黨而非中國人民，並將「鷹派」標籤視為對捍衛人權與國際秩序的污名化。
聯合國大會第2758號決議
2024年台北峰會期間，IPAC通過決議，主張聯合國大會第2758號決議僅處理中國在聯合國的代表權問題，並未提及台灣、未決定台灣政治地位、亦未確立中國對台灣的主權。此解讀引發中國官方強烈反彈，中國官媒批評IPAC「歪曲」聯大決議原意，並指控該聯盟藉此干涉台灣相關事務。2758號決議之法律論述在國際法學界並無定論，乃支持台灣國際地位論述陣營與中國官方「一中原則」立場之間的分歧焦點。
組織效能質疑
部分認同IPAC理念的學者及分析人士亦對其實際效能提出保留，德國之聲援引專家意見指出，IPAC作為鬆散的跨國議員組織，缺乏強制執行力，在制定具體政策措施方面的能力存在侷限。
成員國
前成員
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參見
- 美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會
相關組織
- 民主聯盟基金會
- 中華民國法務部調查局認知戰研究中心、國家科學及技術委員會智庫「科技、民主與社會研究中心 」
民間社群、機構
- 社團法人臺灣民主實驗室（）
*中國影響力網絡（China in the World, CITW）社群
註釋
參考資料
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