2020年香港立法會內務委員會風波，在香港簡稱「內會風波」，是指在香港立法會內務委員會於選出2019-2020年度內務委員會主席及副主席時民主派和建制派之間的風波。2019年10月15日，內務委員會開始新立法年度選舉主席程序，李慧琼競逐連任，為了避嫌由副主席（公民黨議員郭榮鏗）主持會議，民主派乘勢派出22名議員競逐，相反建制派至提名期結束，仍只有李慧琼一名候選人，使建制派陷入兩難局面，促成了風波。
背景
國歌法準備恢復二讀
2019年5月24日，《國歌條例草案》法案委員會完成工作並通過將草案交付大會恢復二讀，當時委員會主席廖長江指將會於6月14日向內會提交報告，時間在原定《逃犯條例》修訂草案恢復二讀日期（6月12日）之後。6月9日，大批市民參與反對《逃犯條例》修訂草案遊行，反修例運動開始爆發。6月12日，多人包圍立法會大樓，並爆發警民衝突。6月19日，立法會主席梁君彥建議於2020-21立法年度才將國歌法恢復二讀，並解釋指當前政治環境暫不適宜再處理政治事件。時任政制及內地事務局局長聶德權隨即採納建議。民主派認為國歌法會箝制反對聲音，而且條文依靠主觀判斷，憂慮會成為取消議員資格的工具，繼而於內會拖延，希望阻礙國歌法恢復二讀。，按既定機制需重新選舉內務委員會正副主席。
2019年10月15日，內務委員會召開會議，進入選舉程序。根據《議事規則》，本應由上主席李慧琼主持新一屆內務委員會主席、副主席選舉，但因為其尋求連任，由副主席郭榮鏗代為主持會議。民主派關注翌日發表施政報告的保安安排，郭榮鏗認為主席候選人需要得知相關資訊，以進行選舉論壇，容許就該議題進行討論。會議亦討論選舉論壇形式。建制派不滿方案花費太多時間，最終約6.5小時的會議仍未能選出主席。
討論立法會保安事宜
2019年10月18日至2020年1月3日，內務委員會舉行10次，合共17.5小時的會議，就警方進入立法會等保安事宜展開討論，郭榮鏗拒絕就發言設時限，並解釋指內會主席為立法會行政管理委員會的當然委員，而行管會需要處理立法會保安事宜，因此候選人應表達他們對立法會保安事宜的意見。工聯會議員何啟明去信內會，呼籲議員支持該建議，1月10日的會議亦曾花費1.5小時討論該信件。民主派不滿保安只包圍何君堯，未有將他抬走，去信內會要求行管會解釋，3月20日會議討論相關信件。4月17日內會會議上，多名建制派議員攻擊郭榮鏗主持的安排。會議結束後，仍然未選出主席。（立法會秘書處法律事務部2019年10月曾發出文件，指委員會於選出主席前，不能處理其他事務）同日，李慧琼宣布於5月8日召開兩個內會會議，上午由郭榮鏗主持，繼續選舉主席，下午由她主持，處理其他內會事務。民主派質疑梁君彥以公帑為李慧琼「僭建權力」，建制派則認同外間法律意見分析。5月7日，民主派取得資深大律師戴啟思及名譽資深大律師陳文敏的法律意見，指李慧琼無權主持內會，否則會有利益衝突，而未選出新任主席前，她亦無權處理選舉以外事項。法律意見同時認為郭榮鏗早前行為沒有越權。
5月8日上午會議，民主派提出規程問題，要求討論就內會風波的不同法律意見，建制派質疑討論越權。最終郭榮鏗宣布他裁定下午會議應該繼續選舉主席。建制派指裁決「無用、無效、無理及越權」
下午1時多，教育事務委員會會議結束，李慧琼隨即坐上主席台。民主派議員包圍主席台抗議，與保安發生衝突。下午2時半，李慧琼宣佈會議開始，民主派議員繼續包圍主席台，多名建制派議員和保安則在主席台前築成人鏈。李慧琼下令驅逐多名民主派議員，混亂間民主黨議員尹兆堅受傷，需要由救護員利用擔架床抬離。郭偉強一度將陳志全拖行數米。陳志全批評郭偉強「直情失控」，郭偉強則回應指行為是為了「合理分隔保安與他（陳志全）的距離」。下午4時15分，郭榮鏗宣布會議結束，大部分民主派議員離開議事廳，建制派則留於議事廳內。
Dr. Junius Ho Kwan-yiu live with Alice Mak Mei-kuen 20200508.png|何君堯手持標語，麥美娟負責拍攝
Eddie Chu Hoi Dick climb on conference room wall 20200508.png|朱凱迪爬上牆上，遭到保安阻止
Eddie Chu Hoi Dick Expelled from Legco conference 20200508.png|朱凱迪被保安人員抬走
Andrew Wan Siu-kin injured in Legco 20200508.png |混亂期間尹兆堅受傷，需要由救護員利用擔架床抬離
Tanya Chan live and Expelled from Legco conference 20200508.png|陳淑莊用手機進入直播，引起陸頌雄不滿，最終被要求離開會議室
Fernando CHEUNG Chiu-hung Expelled from Legco conference 20200508.png|張超雄被保安人員抬走
梁君彥委任陳健波主持會議
立法會主席梁君彥於5月15日取得英國御用大律師彭力克和大律師陳浩淇的法律意見後，決定引用《議事規則》第92條直接委任財委會主席陳健波主持5月18日的會議，並解釋是因為財委會主席有經驗處理人數相若的委員會。民主派召集人陳淑莊指該決定徹底破壞議事規則，並指「歷史會記住梁君彥」。
會議當天，陳健波提早45分鐘經側門進入會議室，而保安增援築起人牆保護主席台。由於大部分民主派不斷包圍主席台抗議，再次與保安發生大量衝突。後在大部分民主派被逐出會議室外，剩下會議室內之民主派拒絕投票或監票之情況下，陳健波宣布李慧琼以40票當選2019-2020年度香港立法會內務委員會主席。期間許智峯遭保安壓地，胸壁受傷。秘書處亦就有保安人員受傷報警。
Legco conference view2 20200518.png|民主派議員拉起黑布，遭到保安和建制派議員阻止
Michael Luk Chung-hung argue with pan democratic members 20200518.png|陸頌雄與民主派議員爆罵戰
Tanya Chan Expelled from Legco conference 20200518.png|陳淑莊用擴音器叫口號被驅逐離場
Elizabeth Quat use phone interview with legco members 20200518.png|民建聯葛珮帆用手機直播範圍議員
Lam Cheuk Ting and Holden Chow Ho-ding argue together 20200518.png|民建聯周浩鼎和林卓廷口角和對峙
Pan democratic members outside conference room 20200518.png|尹兆堅，許智峯和朱凱迪被逐出會議室外，保安在門口阻止議員進入
Lam Cheuk Ting Expelled from Legco conference view 20200518.png|站在檯上的林卓廷因撕破議事規則，向主席台拋擲碎紙後，被保安驅逐
Raymond Chan Chi-chuen Expelled from Legco conference 20200518.png|陳志全被保安驅逐
後續
民主派抗議李慧琼暫代梁君彥主持會議
5月20日立法會大會上，李慧琼一度暫代立法會主席梁君彥主持會議，多名民主派議員提出規程問題質疑她並非正當選出，無權代為主持。李慧琼重申她經正當途徑選出，其後她下令驅逐朱凱迪。
內會再爆衝突
5月22日，李慧琼在內會開始前15分鐘進入會議廳，並首次以新任內會主席名義主持內會，多名民主派議員於主席台前呼叫口號及舉起「李慧琼越權」及「國安法來港」等標語抗議。李慧琼下令驅逐6名民主派議員。其後，李慧琼宣布進入副主席選舉。陳振英提名馬逢國，民主派未有參與。李慧琼宣布馬逢國自動當選，並隨即以秩序混亂為由宣布休會，大批保安護送她離開。
民主派杯葛內會
的標語「最佳主席李慧琼」明顯是反諷席]]
5月29日，李慧琼再次召開內會會議，民主派全體杯葛會議，並在座位放上「最佳主席李慧琼」標語，其後李慧琼要求保安移除這些標語。
陳志全私人檢控郭偉強案獲撤控
前立法會議員陳志全私人檢控工聯會郭偉強的普通襲擊案件，其後律政司介入及接管案件，並指沒有足夠證據及合理機會達致定罪，因而不提證供起訴，法庭到2020年11月9日批准申請並撤銷傳票指控。郭偉強稱自己由始至終都沒有犯罪意圖，表明不會向陳志全道歉，反指是社會「播毒」及荼毒下一代的人更應該道歉。陳志全未有到庭，他早前表示不滿律政司如同「放生」郭偉強。
事後各界反應
中聯辦對立法會內務委員會重新恢復運作表示歡迎。
建制派
李慧琼表示已浪費大量寶貴時間，並將加開臨時會議「追回時間」。
民主派
民主派會議召集人陳淑莊指此次選舉「名不正言不順」，將不對此次選舉結果予以任何承認。
美國國務卿蓬佩奧認為建制派作出「不符合程序」（procedural irregularity）行為而泛民議員嘗試阻止時，泛民議員遭到「粗暴對待」（manhandled），表示會密切注視事態發展，不排除作進一步回應。
參考文獻
注釋
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