芬兰的社会保障体系，或者说芬兰福利制度，与其他国家相比，是非常全面的。20世纪80年代末，芬兰的社会福利制度是世界上最先进的社会福利制度之一，它保障了所有芬兰人能够体面的生活。虽然从这个时间点开始，芬兰的社会福利在不断的削减，但是芬兰的社会福利制度依旧是世界上最全面的社会福利制度之一。芬兰的社会保障体系几乎完全是在二战后的头三十年里建立起来的，它是北欧传统观念的产物。在北欧传统观念认为，国家可以善意地进行干预，以保障社会福利。根据一些社会历史学家的说法，这种信念的基础是一种相对温和的历史，它使北欧国家逐渐出现了自由和独立的农民，削弱了贵族的统治地位，并阻止了之后强势右翼的形成。芬兰的历史比其他北欧国家的历史更为严酷，但还不足以阻止该国走上福利社会的道路。
历史
在19世纪的最后几年，芬兰的社会政策开始以减少阶级摩擦为目标。当时的少数社会立法只针对特定群体的需要，而不是整个社会的需要。1937年，芬兰建立了一个存在严重缺陷的国家养补偿金计划，目的是为了帮助有需要的母亲。直到第二次世界大战后，芬兰的社会政策才具备了在未来几十年里使其与北欧其他社会福利制度相似的特点。
芬兰社会学家Erik Allardt认为，北欧福利制度的标志是其全面性。与美国或大多数西欧国家的福利制度不同，北欧国家的福利制度覆盖了整个人口，不局限于那些有生活障碍的群体。举个例子:任何人只要达到一定年龄，不论他们向该计划支付了多少，都可获得全国统一费率的养恤金;以及以医疗需要而不是以财政手段为基础的全国保健计划。此外，北欧国家的公民有获得其福利制度所提供福利的法律权利，这些福利制度的规定是为了履行被认为是确保每个人享有适当生活水平的集体责任。北欧体系的另一个特点是它涉及到人们生活的许多方面。
芬兰的福利制度与其他北欧国家的福利制度主要不同之处在于，它在某些方面的福利较低，例如疾病和失业津贴;除此之外，芬兰的制度符合北欧社会福利的概念。1950年，芬兰的社会支出约占该国国内生产总值的7%，大致相当于瑞典、丹麦和挪威的支出。到20世纪80年代中期，芬兰的社会支出已经上升到GDP的24%，而瑞典、丹麦和挪威分别为35%、30%和22%。这些支出中不到10%由芬兰工薪阶层支付;剩下的来自州和雇主的比例大致相同。直到上世纪70年代下半叶，芬兰雇主支付的社会支出比例一直高于北欧其他国家的雇主。1973年之后，为了应对世界经济放缓，芬兰将一些社会负担转移给了国家，这使得芬兰公司在国外更有价格竞争力。
芬兰的福利制度也与它的邻国有所不同，它的实施时间比邻国稍晚一些，直到1966年红土政府(社会民主党-土地中心党联合政府)成立后的10年才完全实现。第二次世界大战后，芬兰人把他们的注意力转向了妇幼保健。1957年，政府建立了一个完善的国家养老金计划，并在20世纪60年代初以私人养老基金作为补充。失业援助组织成立于1959年和1960年，并于1972年进行了改革。1950年代和1960年代的立法还规定建立一个医院网络，教育更多的医务人员，并在1963年至1970年代初建立一个保健保险制度。住房津贴制度在20世纪60年代扩大到越来越多的人口。卫生保健官员在20世纪70年代放弃了医院护理，他们开始强调使用较小的地方诊所。到20世纪80年代，芬兰的福利制度达到了北欧的标准，得到了大多数芬兰人的支持。所有主要政党都致力于维持它，它在芬兰社会中的作用在今后几十年似乎是稳固的。
组织
在1980年代后期，社会事务和保健部通过五个部门指导福利制度:社会保险、社会福利、保健、禁酒和酒精政策、劳工。根据芬兰的行政传统，决定政策是一个部及其各部门的任务，然后由中央委员会执行。在社会政策方面，社会福利、卫生和劳工保护有三个中心委员会。该行政司的一个例外是社会保障研究所，它负责监督伊杜斯昆塔和国务委员会的全国养恤金计划和健康保险。
社会福利的实际提供者通常是由省级当局监管的地方政府——直辖市。在20世纪80年代早期，国家提供的资金约占所有社会服务和养老金支出的30%，而雇主提供约40%;地方政府提供15%;服务的接受者提高剩下的。的失业救济金，为年龄在18岁至64岁之间的11%的芬兰人口提供了经济支持。
调查显示，芬兰公民普遍支持实施全民基本收入:2015年9月，69%的受访者对基本收入持积极态度。自2017年1月1日起，“基本收入实验”(Basic Income Experiment)在2017年至2018年期间启动。该实验要求对随机挑选的2000名芬兰失业公民每月无条件支付560欧元。这笔钱大致相当于芬兰的平均失业救济金;它不影响其他社会保障福利，而且即使受惠者就业也会得到支付。该实验由芬兰社会保险机构(KELA)组织，研究部门负责人Olli Kangas负责监督。2018年4月，政府拒绝了“基础收入实验”获得额外资金的呼吁;该项目的结果将于2020年底公布。
工人的补偿
因工受伤的员工可以通过支付医疗和康复费用并与工资完全匹配的方式获得经济保护。如果伤害导致永久性残疾，工人可以获得相当于其工资总额85%的残疾补偿。幸存者有资格领取养老金，去世时可以领取一笔数额可观的丧葬补助金。这笔钱全部由雇主资助。报销的费用还包括诊断学费用和牙科等私营医疗服务费用。
参考文献
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