月經稅,又稱為衛生棉稅或衛生棉條稅(),是指有關衛生棉條及其他女性生理用品的售價中包括有增值税或营业税,沒有像基本生活用品一樣享有較低的稅率。支持女性生理用品免稅的人士認為衛生棉條、衛生棉、月经杯等和女性月經有關的用品是女性基本不可或缺的必需品,應該要免税。「月經稅」或「衛生棉稅」的名稱會誤以為是針對女性生理用品徵收的特別稅,不過月經稅是女性因為生理用品的偏高稅率而產生的額外開銷。也有些人會用「月經稅」來描述女性因著女性生理用品而有的支出(包括生理用品的費用以及稅捐)。
提議者認為配合月經週期使用的女性生理用品應該劃分為免税必需品,就像雜貨以及個人醫療用品一樣。台灣也有類似的提議。
各國的相關稅法修正
以下是一些國家針對女性生理用品的稅法或是修正:
- 德國的生理用品稅率自2020年1月1日起,由19%(奢侈品的稅率)降為7%(生活必需品的稅率)。一般認為是稅制朝向不歧視女性調整的一步,像法國、西班牙、葡萄牙及荷蘭等國,有些計劃調整相關稅率,也有些已經降低稅率。
*哥倫比亞的憲法法院基於性別平等的基礎,在2018年11月14日一致裁定免除衛生棉條及護墊的5%稅率。
- 馬來西亞在2018年取消了女性衛生產品的課稅。
*印度在2018年取消了12%的女性衛生產品稅率,這是倡議團體遊說了一年,甚至舉行過多次活動後的成果。印度演員阿克夏·庫馬在電影《護墊俠》中飾演男主角,也就是推動廉價衛生棉製造機器的阿魯納恰拉姆·穆魯根南特姆,喚起了大家對於Niine Movement對抗月經禁忌的關注。
- 愛爾蘭不對棉條,內褲襯裡和衛生綿徵收增值稅,是唯一一個歐盟國家針對此類用品零稅率的國家。
- 2021年11月25日,蘇格蘭正式通過生理用品免費法案,成為世界第一個立法提供免費生理用品的國家。
英國
英國自從1973年加入欧洲经济共同体時,就徵收了女性生理用品的。2000年時由於国会议员的遊說,女性生理用品的稅率降到5%,Dawn Primarolo提到稅率降低是「和公平有關的,而且針對必需品費用的降低,作我們可以做的。」。
推動了「別再對月經課稅,到此為止」(Stop taxing periods, period)運動以及線上投票,目的是希望歐盟可以免除女性生理用品的加值稅,此法案最早會在2022年1月才可能生效。
美國
美國幾乎每一個州都會對「有形的個人資產」課加值稅,但必需品(像雜貨、处方、義肢及農業用品,有時也包括衣物)免稅,各州的各稅項目不同,有五個州沒有州定的營業稅(阿拉斯加州、德拉瓦州、蒙大拿州、新罕布什夏州和俄勒岡州),到2019年6月為止,有12個州將女性生理用品列為必需品:俄亥俄州、加州、康涅狄格州、佛羅里達州、伊利諾州、馬里蘭州、麻薩諸塞州、明尼蘇達州、紐澤西州、紐約州、內華達州、賓夕法尼亞州及羅德島。加州在2019年的預算中沒有對女性生理用品徵稅,但只為期兩年,另外有七個州開始規劃類似的法案,最近的有內布拉斯加州,維吉尼亞州,亞利桑那州和猶他州。
雖然有些分類將女性生理用品歸類為醫療用品,但是有許多聯邦計劃(例如SNAP 美國補充營養協助計畫,以及針對女性、嬰兒及兒童的計劃)不允許將這些計劃經費用在女性生理用品上。IRS(美國國稅局)就沒有將女性生理用品歸類為醫療用品,因此女性無法以免稅的金額購買這些用品,也無法靈活的運用支出補助以及健康儲蓄補助。
在女性生理用品的稅率上已有一些改變,不過大部份的改變都只是州或是都市的層級。一些較小規模的城市已經消除了女性生理用品的課稅(例如丹佛市)。
加拿大
加拿大政府在2015年1月表示女性生理用品是不可少的必需品,因此終止了所有女性生理用品的消費稅。加拿大政府後來的討論是在工作場所是否需要免費提供女性生理用品。加拿大政府已在《加拿大公報》(Canadian Gazette)上發佈了意向通知,請大眾針對在聯邦監管的工作場所是否要提供女性生理用品一事表示意見,利益相關者及加拿大人在2019年7月2日後即可表示意見。在工作場所提供免費女性生理用品希望可以促進健康,提昇工作生產力,並減少月經期間的恥辱感。需要女性生理用品的員工約佔聯邦員工的40%,這是受到網路上加拿大月經組織(Canadian Menstruators)發起的線上請願所影響的,有上千名加拿大人簽名,提交給在沃太華的加拿大聯邦政府。
評論家指出依照加拿大關稅法,女性生理用品仍需要收取關稅。
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- 粉紅稅
- 阿魯納恰拉姆·穆魯根南特姆,印度企業家,廉價衛生棉製造機器的發明者。
參考資料
外部連結
- [https://www.washingtonpost.com/local/education/activists-call-on-education-department-to-take-action-for-menstrual-equity/2019/01/28/815c6d08-2349-11e9-90cd-dedb0c92dc17_story.html Menstrual equity at school] at The Washington Post
- [https://www.gumudesign.com/medical/tampon_tax_and_period_poverty/ 妳繳了多少月經稅?月經貧窮與世界稅率]
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