魏達賢(,),土耳其裔英國殖民地郵政官員,1971年3月至1977年3月擔任香港郵政司。
魏達賢任內主持重置中環畢打街郵政總局的工作,促成位於康樂廣場新填海土地上興建的新郵政總局在1976年落成啟用,而始建於1911年、充滿古典色彩的舊郵政總局也於同年拆卸。此外,他著力為香港郵政服務帶來革新,當中包括在1973年引入英國和美國以外首個特快專遞服務,以及在1974年引入快郵服務等。香港郵政局轄下的香港集郵部,也是在他主持下於1975年成立。
魏達賢在郵政司任內的最大爭議,是促成香港政府在1975年2月向立法局提交《郵政局草案》,試圖透過立法全面取締空運代理商和速遞公司送遞商業文件和信件的情況。可是,草案很快就遭受以香港美國商會和香港總商會等為首的商界的強大阻力,導致草案未能如期在同年3月提交立法局三讀通過。此後,隨著港府暫緩立法,草案的爭議一度沉寂下來。但是到1976年9月,港府再度提出計劃在同年10月把經修訂的草案提交立法局審議,結果再次引來商界反彈,並組織「反對郵政局草案特別委員會」阻止港府的立法工作。在商界猛烈批評下,港府最終在10月21日罕有地宣佈再次暫緩立法,意味有關的立法工作以失敗收場。
魏達賢早於1936年加入英屬巴勒斯坦託管地從事郵務工作,其後先後於非洲尼亞薩蘭、羅德西亞與尼亞薩蘭聯邦,以及東南亞的北婆羅州等地任職。他於1959年來港出任高級郵政會計主任,其後分別於1962年和1968年升任總郵政會計主任和副郵政司。1977年從港府退休後,魏達賢決定舉家移民美國加州,開辦太陽花旅行社,直到1992年逝世。
生平
早年生涯
魏達賢1917年3月1日生於鄂圖曼帝國(土耳其前身)馬爾丁省米迪亞特,他的父母分別名叫伊薩·阿迪()和伊麗莎白·庫利()。雖然土耳其是伊斯蘭國家,但魏達賢舉家信奉基督教,他早年獲安排到當時仍屬於英屬巴勒斯坦託管地(以色列和巴勒斯坦前身)的耶路撒冷,在一所名叫戈拜爾主教學校()的教會學校接受教育。
殖民地生涯
1936年中學畢業後,魏達賢於同年加入巴勒斯坦託管地政府,在郵政及電報署()擔任初級職務。
1950年,魏達賢正式獲殖民地部指派到非洲尼亞薩蘭(馬拉威前身)出任助理郵政分局局長,其後於1952年和1955年分別升任助理會計主任和會計主任,任內於1954年至1956年借調到羅德西亞與尼亞薩蘭聯邦擔任存款監督。他在香港任職期間屢獲擢升,當中包括在1962年升為總郵政會計主任,以及在1968年接替升任郵政司的符偉略(C. G. Folwell)出任副郵政司。身為郵政司的他也身兼多項相關政府公職,當中包括電訊管理局局長、香港電訊委員會(Hong Kong Communications Board)主席、郵票設計諮詢委員會(Stamp Advisory Committee)主席、電話分配局(Telephone Allocations Committee)局長,以及電話業務諮詢委員會(Advisory Committee on Telephone Services)委員和電視諮詢委員會(Television Advisory Board)委員等職。
同期郵局的數目也由59家增加至73家。而附近的建築工地每當有打樁工程,他的辦公室書桌都會不斷顫動,這使他甚至認為「……如果目前這座大樓能夠抵受最近的所有打樁工程,只是因為我們好運而已」。但事實上當局要到魏達賢在1971年就任郵政司後,才正式委託英國郵政局轄下的英國郵政顧問服務局詳細研究和規劃新郵政總局的興建,另外又研究在對岸的九龍紅磡興建一座殖民地郵件轉運和揀信中心(Colony Transit and Sorting Office)。為解燃眉之急,魏達賢於1972年初把郵政總局的出入口包裹組搬到一街之隔干諾道中新填海土地上的臨時建築,以便郵政總局騰出更多空間集中處理郵件。同時間,原本橫跨干諾道中、連接郵政總局和新填海土地一道專門運送郵件的密封天橋(俗稱「桂河橋」),也相應安裝新的輸送系統以配合搬遷。並於1976年落成,由時任香港總督麥理浩爵士於同年8月11日主持啟用典禮,而畢打街舊郵政總局停用後,最終於1976年底清拆,原址改作商業用途,發展成樓高27層的環球大廈,地底部份則用作興建地下鐵路中環站。此外,新大樓提供12,400個郵箱,較舊大樓的6,700個郵箱多出接近一倍;
至於魏達賢任內研究興建的殖民地郵件轉運和揀信中心,其後改名為國際郵件中心,但興建計劃一再延期。直到1975年,港府才開展第一期工程,並遲至1976年11月正式開始打樁工程。為配合香港鐵路公司沙田至中環綫的興建,中心於2014年3月正式關閉,並由九龍灣新落成的中央郵件中心取代。
郵政局草案
魏達賢任內處理的另一項重大爭議,是參與《1975年郵政局草案》的立法工作,以企圖全面取締速遞公司送遞商業文件和信件的情況。條例雖然賦予郵政司擁有派遞信件的壟斷權力,但條例同時說明一些例外情況,例如私人信差受僱送遞關於寄件人或收件人的信件,則不受郵政司的壟斷權力所限。在隨後的上訴聆訊中,法庭認為法律上沒有已知的罪行可把涉案速遞公司定罪,於是把上訴駁回。相較之下,原有條例的最高罰則只是罰款港幣500元和監禁六個月,而且也不會對違法信件逐件罰款。按照他的理解,世上也沒有國家設有這一種發牌制度,因此任何速遞公司把信件送到英美在內的海外國家,都有觸犯當地法律的風險。
然而,《郵政局草案》從一開始就遭受商界的普遍反對,反對聲音更主要來自香港美國商會、香港總商會、空運代理商、速遞公司和不少擁有海外業務的本地商家。早在草案提交立法局前夕,香港總商會更早於1975年1月牽頭組織特別委員會,結合商界不同持份者的聲音,向行政立法兩局非官守議員辦事處(UMELCO)表達希望可以繼續透過速遞公司送遞商業文件和信件的意願。草案2月提交立法局後,商界普遍認為草案條文模糊不清、難以執行和極其嚴苛,並質疑郵政司企圖透過草案讓郵政局壟斷商業文件的快遞業務市場,長遠會推高企業營運成本,迫使不少海外公司把設於香港的區域辦事處遷往他處,繼而危及香港作為區域商業中心的地位。然而,礙於強烈反對,當局並沒有如期在3月19日把草案提交立法局三讀。5月28日,消息傳出當局將會對草案作大幅度修訂,當中包括對於商界僱用私人信差作出讓步,以便儘快在下一次立法局會議提交經修訂的草案。此後,港府暫緩了有關的立法工作,而草案引起的社會爭議也一度沉寂下來。在總商會號召下,十五個工商團體在同年10月組成「反對郵政局草案特別委員會」(Ad Hoc Committee against the Post Office Bill),並於10月14日召開會議,會上通過於10月20日在富麗華酒店舉行公開講座,邀請社會各界就新修訂的草案發表意見。特委會也有邀請魏達賢出席公開講座,但他在10月19日覆函表示,立法局非官守議員已組成特別委員會,與商界各代表組成的委員會商討草案的修訂,因此郵政當局並不適宜派員參與有關的公開講座。魏達賢還在覆函中指出,兩局非官守議員辦事處一直有針對草案聽取不同界別的意見,最近一次會面在10月7日舉行,而有關的會面仍會繼續。與會者最後在公開講座上達成共識,認為草案條文並不理想,並同意由特委會就草案內容約見與港府商討。10月25日,政府發言人回覆外界就草案提出的十六條問題時表示,鑑於草案的二讀和三讀已經押後,加上港府正跟兩局非官守議員辦事處商討草案事宜,因此郵政司再沒有補充。隨著《郵政局草案》沒有如期在10月27日提交立法局,有關的爭議漸告平息,而港府最終也再沒有把草案提交立法局,意味草案實際上已壽終正寢。
其他郵政革新
魏達賢任內著力為香港郵政服務帶來革新,這使得有權威雜誌曾於1976年初讚揚香港的郵政服務屬於亞洲最佳,而且最為廉宜。首份選用香港特快專遞服務的包裹於同年9月10日由香港寄出,並於英國時間9月11日中午送抵倫敦。為隆重其事,當時正在英國休假的魏達賢還親自前往英國郵政總局,權充郵差把包裹轉交予首位特快專遞客人,即渣打銀行集團總經理賈乃涵(Peter Graham,後為爵士)。並於1976年進一步延伸至比利時、法國、澳洲和荷蘭四國。
此外,郵政局於1974年進一步引入接通近百個國家的快郵(Express mail)服務,為投寄海外郵件提供另一個更便捷的選擇。對於港府委託麥健時公司在1973年發表的《麥健時報告書》建議郵政局脫離政府自負盈虧,他曾於1976年5月接受訪問時透露港府已經否決有關建議,理由是此舉將導致港府不能把郵政局每年錄得的盈餘用於其他公共開支。
在郵票方面,郵政局在魏達賢任內於1973年6月推出第三輯英女皇伊利沙伯二世通用郵票,新一輯通用郵票由時任政府新聞處藝術總監許敬雅設計,初時面值由港幣一角至20元共14款,以取代上一款自1962年發行的第二輯「女皇頭」通用郵票。另外,郵政局在魏達賢任內合共發行了20款紀念郵票(其中七款由香港設計師靳埭強設計),當中除了包括每年農曆新年發行的生肖紀念郵票,其他主題尚包括有1971年和1973年分別發行的兩套香港節紀念郵票、1972年發行的女皇銀婚紀念郵票、1973年發行的安妮公主結婚紀念郵票、1974年發行的萬國郵盟100周年紀念郵票、1975年發行的英女皇訪港紀念郵票、1976年發行的新郵政總局紀念郵票、以及1977年初發行的女皇登基銀禧紀念郵票等。
隨著文化大革命步入尾聲,魏達賢任內也開展跟中國大陸的交流。1976年2月26日,廣州市郵政局副局長趙永壽應魏達賢邀請,率領廣州市郵政代表團來港考察,與業務部門交換意見,留港七天後於3月3日返穗。翌年2月28日至3月4日,魏達賢復率領七人代表團回訪廣州,拜會廣東省郵政當局,就郵政服務機械化等事宜交流。他返港後以「富有成果」形容其廣州之行。事實上,魏達賢到1977年3月已屆60歲的正常退休年齡,為肯定他在港府服務多年的表現,他於榮休的時候獲兩名來自加拿大的高級郵務官員來港送別,英廷更於同年6月向他頒授一面英女皇伊利沙伯二世銀禧獎章。1992年3月29日,魏達賢在當地逝世,終年75歲。他身後,旅行社的業務由其中一名兒子腓特烈繼承;然而,經歷主要航空公司多次大副削減旅行代理商售賣國內航線機票所賺取的佣金,導致其旅行社陷入經營困難,最終約於2004年結業。
個人生活
魏達賢信奉基督教,他於1944年娶愛麗絲·唐努爾日(Alice Tannourji)為妻,兩人育有一女兩子,分別是阿里耶特()、薩爾貢()和腓特烈()。他生前是倫敦皇家英聯邦學會、香港會和英皇御准香港賽馬會終身會員,另外也是洛杉磯的喬納森俱樂部()會員。
榮譽
- 官守太平紳士(JP)(1969年)
- 英女皇伊利沙伯二世銀禧獎章(1977年6月)
相關條目
- 香港郵政總局
- 香港郵政
- 特快專遞
- 烈顯倫
- 狄慕德
附註
注腳
參考資料
中文資料
- 〈符偉略明春將退休,魏達賢繼任郵政司〉,《香港工商日報》第四頁,1970年12月30日。
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英文資料
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延伸閱讀
- 《[https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap98!en-zh-Hant-HK?INDEX_CS=N 郵政署條例] 》(香港法例第98章)[現行生效版本]
- 《[http://oelawhk.lib.hku.hk/archive/files/e263027d206829177b5586156d3e0aa9.pdf 郵政局條例] 》(香港法例第98章)[香港法例1950年編正版]
外部鏈結
- [https://www.hongkongpost.hk/tc/home/index.html 香港郵政(郵政署)]
- [http://www.hkstmp.com/ 香港郵票目錄]
- [https://web.archive.org/web/20040604205826/http://sunflower-travel.com/ Sunflower Travel]
- [https://www.scmp.com/magazines/post-magazine/short-reads/article/2158931/when-hong-kongs-old-general-post-office-made-way When Hong Kong's old General Post Office made way for a modern building on Central reclamation] (South China Morning Post)
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