不可靠实体清单（）是中华人民共和国商务部于2019年5月31日宣布的制度，具體規定於2020年9月19日正式發佈中国商务部及国务院关税税则委员会隨即作出反制措施，對多種美國貨物開徵同等數量的报复性關稅。其後即使雙方進入谈判，但貿易戰仍多次升級，並把「貿易戰」擴散到科技行業上。2019年5月16日，美国总统特朗普签署行政命令宣布美國进入国家紧急状态，允许美国禁止“外国对手”拥有或掌控的公司提供电信设备和服务。其實多間芯片及科技公司因為美國的出口管制禁令，停止向华为及其子公司出口芯片及技術授權，嚴重重創华为在海外的智能手机业务。，認為是美國在政治上的打壓。华为公司就此问题向中国邮政监管部门投诉，并称将重新审视与联邦快递的关系。
2019年5月31日，中国商务部发言人表示，根据相关法律法规，中国将建立「不可靠实体清单」制度，对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供、严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人，将列入不可靠实体清单。6月1日，中国政府宣布，由于美国联邦快递未经许可将华为公司由日本寄往中国的邮件转寄美国检查，违反中国快递业有关法规，中国国家有关部门决定对联邦快递立案调查。联邦快递被認為很大機會會被列入中国的「不可靠实体清单」。汇丰银行因曾主动配合美国政府对华为的调查，導致孟晚舟在加拿大机场被捕，因此也有可能被中国政府列入“不可靠实体清单”
2019年6月8日，据美国《纽约时报》报道，中国国家发改委与微软、戴尔、三星、SK海力士等美英韩科技公司召开会议，中国商务部和工信部的代表同时出席。《纽约时报》引述消息人士话说，中国政府代表在会上明确警告说，如果有公司想把生产线从中国撤走、超越了标准的安全分散的目的，或者参与执行美国政府对华禁令，就可能被列入不可靠实体清单，并遭到处罚。
2020年9月19日，中國正式發佈《不可靠实体清单规定》，对列入不可靠实体清单的外国实体，可视情况限制或禁止其从事与中国有关的进出口活动，限制或者禁止其在中国境内投资等。
內容
中国商务部的规定指出，为了维护国家主权、安全、发展利益，维护公平、自由的国际经贸秩序，保护中国企业、其他组织或者个人的合法权益，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国国家安全法》等有关法律，制定《不可靠实体清单规定》。中國將建立中央国家机关有关部门参加的工作机制，负责不可靠实体清单制度的组织实施，决定是否对有关外国实体的行为进行调查。被列入不可靠实体清单的外国实体，可根据实际情况，决定采取下列一项或者多项处理措施：
（一）限制或者禁止其从事与中国有关的进出口活动；
（二）限制或者禁止其在中国境内投资；
（三）限制或者禁止其相关人员、交通运输工具等入境；
（四）限制或者取消其相关人员在中国境内工作许可、停留或者居留资格；
（五）根据情节轻重给予相应数额的罚款；
（六）其他必要的措施。
列入条件
根據中华人民共和国商务部發出的中华人民共和国商务部令二〇二〇年第4号列明，中华人民共和国政府在决定是否将某个实体列入“不可靠实体清单”时，会综合考虑以下因素：。2025年8月12日起，继续暂停4月4日公告相关措施90天，停止4月9日公告（不可靠实体清单工作机制〔2025〕8号）相关措施。2025年11月10日起，继续暂停4月4日公告（不可靠实体清单工作机制公告〔2025〕7号）相关措施1年，停止3月4日公告（不可靠实体清单工作机制公告〔2025〕5号和6号）相关措施。
以下實體名單也包括被列入《中华人民共和国两用物项出口管制条例》或《中华人民共和国出口管制法》的實體。
参见
- 中美貿易戰
- 中华人民共和国的制裁
- 中华人民共和国出口管制法
- 中华人民共和国反外国制裁法
- 阻断外国法律与措施不当域外适用办法
- ：出口管制条例
注释
参考文献
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