2018年反假新闻法令

2018年反假新闻法令()是一套由马来西亚国会上下两院于2018年4月3日通过,并于同年4月9日获得第15任最高元首苏丹莫哈末五世陛下御准的联邦法令。该法令于2018年4月11日在联邦宪报颁布,并于当日正式生效。

该法案的立法过程极具争议,并受到马来西亚国内外许多人士与组织的关注和反对,有者更认为法案是针对马来西亚国内外有关时任首相纳吉·阿都拉萨涉及该国主权基金一个马来西亚发展有限公司丑闻(1MDB)的舆论。该法案在马来西亚国会下议院通过前,人权组织通过了一项决议要求马来西亚国会撤回该法案。

2018年5月9日,马来西亚举行大选,并实现了自立国以来的首次政党轮替。新上台的马哈迪·莫哈末政府同年8月在国会提呈废除此法的动议,获下议院三读通过,唯遭反对党佔多数的上议院驳回。经过法定的一年冷静期限后,政府于2019年10月再次提呈废除假新闻法的动议,下议院再次三读通过,上议院则于同年12月在没有任何反对之下正式通过废除。

法案内容
《2018年反假新闻法令》共由3大部分以及14个项目组成,由英文和马来文撰写。

  • 第1部分:初步(Preliminary)
  • 第2部分:罪行(Offences)
  • 第3部分:删除包含假新闻的出版物的命令(Order for Removal of Publication Containing Fake News)

争议
《2018年反假新闻法令》是一项极具争议的联邦法令,该法令在立法过程也常常受到来自国内外人士与组织的强烈反对。法律专家认为,这项前朝国阵政府在今年4月通过的法令,赋予政府过多的权力,包括允许政府提控或扣留任何其认为是在发布假新闻的人。

2018年3月27日,前首相马哈迪·莫哈末在接受《诗华日报》采访时指出,政府向国会提呈《2018年反假新闻法案》含有政治目的,为的是约束反对党继续提出对政府不利的消息。他指出,政府要落实反假新闻法案,让人联想到他们的政治目的是希望藉由该法案赋权政府,逮捕批评政府的人士。

2018年3月29日,人权组织发布文告表示,马来西亚政府提出对“假新闻”科以刑罚的法案,是一种直接侵袭言论自由的做法,国会应予撤回。人权组织亚洲区主任布莱德・亚当斯(Brad Adams)表示,《2018年反假新闻法令》显然是针对马来西亚国内外有关时任首相纳吉·阿都拉萨涉及该国主权基金一个马来西亚发展有限公司丑闻(1MDB)的舆论。

废除法案
在2018年马来西亚大选后,国阵政府首次失去马来西亚国会下议院的半数议席,失去联邦政权。在希望联盟政府上台后,首相署法律事务部长刘伟强于2018年8月8日在国会下议院提呈废除《2018年反假新闻法令》动议。该动议最终在2018年8月16日在国会下议院以简单多数通过三读,在国会下议院顺利通过。

然而,在该动议提呈至马来西亚国会上议院寻求通过时,国会上议院于2018年9月12日,以28票反对、21赞成和3票弃权,将废除《2018年反假新闻法令》动议挡下,该动议也随即被退回给国会下议院,无法顺利将《2018年反假新闻法令》废除。这也是马来西亚立法史上,第一个下议院通过但被上议院挡下的动议。首相署部长刘伟强事后接受媒体采访时表示,以国阵为首的国会上议院退回废除《2018年反假新闻法令》动议显然是为了羞辱希盟政府。

轶事
马来西亚政府提呈打假新闻法案,引起国内外关注。泰国英文报《民族日报》刊登漫画,嘲讽首相纳吉·阿都拉萨犹如真人版的小木偶皮诺丘(Pinocchio),因撒谎而鼻子变成一棵树。

注释
参考资料

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