收缩城市

收缩城市(,或译作萎缩城市)是原本人口密集,但发生了显著的人口流失的城市。迁出是城市收缩一种常见原因。由于这些城市的基础设施是为了支持更多的人口而建造的,其维护可能成为一个严重问题。与之相关的一个城市化现象是逆城市化。

定义
起源
城市收缩的现象通常是指大城市在短时间内经历大量人口流失。该过程也被称为逆城市化,在英语世界中也称作“大-{都市}-分散”(metropolitan deconcentration)和“大-{都市}-转向”(metropolitan turnaround)。它常用于指旧工业区受西方私有化和资本主义的影响的东欧后社会主义。另一方面,自2006年以来,美国城市密集的市中心已经在收缩,而郊区则继续增长。郊区化与去工業化、人口遷徙和2008年的大萧条都成为了美国城市收缩的起因。学者估计,全世界有六分之一到一四分之一的城市正在国家经济增长和去工业化的情况下收缩。然而,收缩城市的概念存在一些问题,因为它试图囊括由各种复杂而不同原因造成的人口减少的地区。可能的原因包括人口老龄化、产业转移、有意地收缩以改善生活质量,或转型阶段,这些问题都需要以不同的措施和规划来应对。

原因
城市收缩现象的原因有各种理论解释。Hollander等人和Glazer提出港口城市的铁路、国家基础设施(如高速公路)的老化,以及郊区化可能是逆城市化的原因。PallagstBontje人口下降会影响大量社区,包括远离大城市的和大城市内部的社区。这些社区通常由本地人和常住居民组成,因此最初的人口并不多。人员外流会对这些地区的生产潜力和生活质量产生不利影响,随之而来的是就业和生产力的下降。

社会和基础设施
由于生育率下降、预期寿命的变化、人口老龄化和家庭结构的缩小,收缩城市会经历巨大的社会变化。这种变化的另一个原因是工作需要导致的迁移。这导致了不同的家庭需求,对城市住房市场和新土地或城市规划的开发构成挑战。人口的可能使人们对城市丧失信心,并且往往会瓦解地方的士气。再加上经济疲软,城市及其基础设施开始因缺乏市政维护而恶化。

政治
历史上,城市收缩在政治上一直是个忌讳的话题。代表或议员们对其视而不见,导致许多人认为收缩不是真问题。今天,城市收缩已成为公认的问题,许多城市规划机构共同制定战略,以应对收缩对日常生活各个方面的影响。

国际视角
的Partizánska Ľupča,现在是个1300名居民的村庄,但它在14-19世纪是一个4000多人口的采矿重镇。一些房子仍然具有城市特色。]]
欧洲和中亚的前社会主义地区历来受人口下降和去工業化的影响最大。东德城市以及前南斯拉夫和苏联地区受到了社会主义垮台后经济形势疲弱的严重影响。欧洲国家的统一既有利也有弊。例如,因为许多人移民到了柏林等西方城市,莱比锡和德累斯顿等德国城市的人口急剧下降。而德国统一后,1991年,汉堡人口剧增,产量创下纪录。相反,莱比锡和德累斯顿遭遇了经济衰退和基础设施失修。这些城市本是为了支持更多人口而建的。不过,德累斯顿和莱比锡人口已恢复增长,但主要是以牺牲较小的城市和农村地区为代价。 美国的收缩城市面临的问题不同:大部分人口迁出城市去其他州,以获得更好的经济机会和更安全的环境。发达资本主义国家的人口普遍较多,因此这种转变并不像后社会主义国家那样危险。美国也有更多的公司愿意恢复收缩城市并投资振兴工作。例如,1989年旧金山的洛馬普里塔地震之后,城市与居民之间的动态关系引起了新变化,并且规划在城市中取得了明显成效。相比之下,德国的城市并未获得同样的关注度。城市规划项目需要很长时间才能获得批准和确立。截至目前,莱比锡正在采取措施,使城市更加面向自然、更加“绿色”,以便让人口先稳定下来,然后国家才可以集中精力吸引人口回到城市。

理论
第二次世界大战后,全球许多工业城市都发生了人口外迁和资本撤离,这促使人们对城市收缩或城市衰退的原因进行学术讨论。正義、种族主义、经济和健康差异以及不公平的权力关系等严重问题是城市收缩现象导致的后果。问题是,什么导致城市衰退,以及它们为什么会导致衰退。虽然理论有所不同,但城市衰退大致可归因于以下三大类的影响:去工業化、全球化和郊区化。

去工业化
收缩城市的理论之一是去工业化,或工业城市中心的撤资过程。这种收缩城市理论主要聚焦于二战后的欧洲。第二次世界大战后,全球经济力量从西欧转移到美国。此时,制造业在西欧衰落,在美国兴起。结果是西欧偏离工業化而转向了接续产业。从英国服务业经济的崛起即可清楚地看到这种经济转变。然而,随着产业的转型,许多工作岗位流失或被外包。其结果是城市衰退,以及人口自原工业城市中心至郊区和乡村大规模迁移。

二战后政治
二战后由美国赞助的经济援助政策鼓励下的迅速的私有化激励措施,如马歇尔计划和租借法案,推动了西欧经济格局中的自由市场、资本主义治理方法。这些私有化计划的结果是资本流入美国制造业和金融市场以及西欧工业中心。美国的贷款也被用作全球投资计划中的政治货币,旨在扼杀苏联阵营東方集團内的經濟發展。大量的债务将资本主义欧洲与美国联系在一起,金融封锁阻碍了共产主义东部的全面发展,这种冷战经济权力结构很大程度上导致了欧洲城市的衰落。

英国案例
成为第一个全球经济超级大国,因为它拥有卓越的制造技术和改良的全球通信,如蒸汽船和铁路。]]

英国被广泛认为是第一个完全工业化的国家,常被用作支持去工业化和城市衰退理论的案例研究。人口统计学家认为,这种去工业化促使人口从市中心迁移到乡村和发展中的郊区,以便在别处找到工作。底特律因拥有庞大的汽车制造产业而被昵称为汽车城,其人口在20世纪50年代达到高峰。随着欧洲和日本工业从第二次世界大战的破坏中复苏,美国汽车工业不再具有垄断优势。伴随新的全球市场竞争,底特律逐渐失去其作为“汽车城”的宝座。许多理论家指出,布雷顿森林会议为新的全球化贸易和投资时代奠定了基础。

产品生命周期理论
最初由提出,旨在增进对现代国际贸易模式的理论理解。老工业城市经济衰退的结果就是随后失业人口的外迁。

新自由主义批判
是上海的一条知名商业街。]]

近来有更多的研究基于收缩城市的产品生命周期理论。然而,其中许多研究都是通过新自由主义批判,聚焦全球化对城市衰退的影响。这种情境化被用来强调生产过程的全球化和国际化作为城市收缩和破坏性发展政策的主要驱动因素。其中许多文章都以美国和中国之间经济关系作为研究案例,以厘清和支持他们提出的主要论点。对全球化的新自由主义批判认为,发达国家城市收缩的主要驱动因素是资本流入发展中国家。

郊区化
在20世纪中后期的美国,富裕的个人和家庭从工业城市中心迁移到周边郊区是明显的趋势。该迁移的具体理论因学科而异。然而,不同学科的共识是,白人群飞和汽车文化这两种普遍的文化现象对此有影响。

白人群飞
白人群飞通常指的是,在20世纪内,大部分高加索裔(白人)美国人从种族混居的城市中心迁移到基本同质化的郊区。研究收缩城市的理论家认为,这种迁移的结果是城市中心的资金和基础设施的损失。红区内的家庭和企业无法获得抵押贷款或商业贷款。]]

白人群飞的后果之一物是财富的分层,城市中心聚集了最贫穷群体(主要是少数族裔),城外的郊区则是最富裕群体(主要是白人)。随着汽车文化让开车变“酷”并成为“美国性”(American-ness)的关键文化层面,郊区作為美国人想象中的20世纪生活“理想空间”,被批量地建设。如果退休的老年人沒有積極參與社區活動,他們往往會被忽視。綠色養老城市()方法也有益於老年人的社會融入,例如進行城市園藝。後來的研究指出,這些受害者在社會上是孤立的,與朋友和家人缺乏聯繫。它寻求的不是振兴整座城市,而是将居民重新安置到集中或更密集的社区。这种重组鼓励人口稀少地区的居民和企业迁移到人口更密集的地区。在改善这些密集的社区时,公共服务设施是重点。在人口较少的地区,废弃的建筑物被拆除,空地被预留作未来的之用。

底特律市在其“底特律工作项目”()计划中采取了正确规模的措施。许多社区的入住率只有10-15%。该计划鼓励人们集中到九个最密集的社区。

虽然“适当规模”的方法在处理大量空地、废弃房屋和被孤立的居民时似乎有吸引力,但对于未进入这些密集社区的居民而言,这种做法可能是有问题的。这种隔离和排斥可能“增大社会心理压力水平”,反而进一步增加这些社区的生活环境质量的负担。在这种模式下,政府强调经济的多元化,优先考虑资金而不是搬迁人口和社区。

的的废弃厂房]]

美国俄亥俄州扬斯敦的计划是采用这种方法的一个案例。该计划寻求使城市经济多样化,该城市过去几乎完全以制造业为基础。Youngstown Initiative等计划也“在整座城市帮助吸引和留下了投资”。计划提出以来,这座城市收获了许多重大投资。扬斯敦市区也从高犯罪率的地区变成了充满活力的旅游胜地。

然而也有人担心,“精明收缩”方法可能会加剧无法搬迁到更有活力的社区的社区居民的孤立。如果城市政府忽视產業規劃投資的類型以及社區隔離,就可能產生环境正义问题。

环境正义
历史先例
案例研究
新奥尔良
底特律
参见

  • 逆城市化
  • 美国收缩城市列表
  • 環境正義
  • 環境種族主義

参考文献
外部链接

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