《数字化单一市场版权指令》(,2016/0280(COD))是指欧盟出台的一项指令,已 2019年6月7日通過並正式生效。目的是希望在欧洲数字化单一市场的体系当中协调版权问题,及確保一個運作良好的版權市場。指令擴展了現有的歐盟版權法,也是歐盟數字單一市場項目中的一個組成部分。歐洲理事會稱指令是為了保護新聞出版物、縮小互聯網平台利潤與內容創作者之間的“價值差距”,以及鼓勵這兩個團體之間的合作。
該指令由歐洲議會法律事務委員會於2018年6月20日提出,修訂後的提案於2018年9月12日獲得議會批准。最終版本指令在2019年3月26日在欧洲议会获得通过,
在该指令中,第11条与第13条引发的争议最为巨大。草案第13條草案(正式指令第17條)要求託管用戶生成內容的服務提供商採取“有效和相稱”的措施來防止用戶侵犯版權。
背景
欧盟当前的版权法律于2001年修订,处在互联网时代之發展前期,因此许多法律内容与当前数字化发展速度相比已然过时。为此,欧盟分别于2015年5月和12月通过、发布了《数字化单一市场战略》和《面向现代欧洲的版权框架》(),以期减少各成员国之间的版权法律差距、用户利用网络扩大接触作品的机会。7月5日,歐洲議會以278票-{支}-持、318票反對、31票棄權否決了版權法案。9月12日,欧洲议会投票表决,以438票对226票通过该提案的一个修改方案,并会在2019年1月进行最终表决。
2019年3月26日,经欧洲议会表决,该指令以348票支持、278票反对获得通过。欧盟理事会于4月15日批准指令,正式生效。同年10月10日,中国大陆媒体人民网援引《中国-{知}-识产权报》评论称,该草案对數位环境下中国著作权法的立法完善具有一定的借鉴意义。
阿克塞尔·沃斯-{支持}-该条款,认为第11条针对的是商业使用,该法律明确豁免了私人使用的版权要求。
称,该条款只会影响到互联网上1%到1.5%的内容。维基媒体基金会的总法律顾问艾琳·B·赫尔舍诺夫()称:“虽然维基媒体基金会运营的都是非营利的网站,可能会得到欧洲法律的部分豁免权,但是我们的任务需要一个自由、开放的互联网生态系统。”她还表示,如果新闻界取得了对这类少量新闻收费的权力,那么维基百科的创作将更加困难。
包括阿克塞尔·沃斯和主席克里斯品·亨特()在内的该草案的支持者则称维基百科是在扭曲真相、耸人听闻、滥用权威。
在9月12日向欧洲议会提交的修改案中,维基百科与GitHub获得了该法案的豁免,分享超链接的行为并不会被征收“链接税”。但是,维基媒体基金会仍然严厉批评该法案,称自己会“坚持反对,并继续发扬自由、平衡的版权理念,让每个人都能在网络上创作、学习”。
另見
- 2012年禁止網路盜版法案
- 數位千禧年著作權法
参考资料
外部链接
- [http://www.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=&reference=2016/0280(COD) 过程文件]
- [http://www.consilium.europa.eu/media/35373/st09134-en18.pdf 草案文本]
- [//edri.org/copyright-reform-document-pool/ 版权改革相关文件]
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