印发的一份红头文件。]]
1999年颁布的中华人民共和国《行政复议法》通过排除法对“红头文件”作了一个笼统的划定，划定“红头文件”为排除法律、行政法规、地方法规、行政规章以外的“乡、镇人民政府的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、国务院部门的规定”。它还应包括各级党委、人大、政府、政协所-{zh-tw:頒布;zh-cn:出台;}-的各种政策性文件、决定、意见等。
此类文件的特点是“针对不特定对象所发布的，能够长期、反复适用的行政规范性文件”，是行政执法的重要依据之一。
此类文件发布不同于《立法法》规定的法律、法规、规章的公布于报刊媒体的方式，而是在权力机关和有关机关及企/事业单位、社会团体内部层层传达。
此类文件的字体、字号、排版、措辞等有着严格要求，结尾都会有传达到哪一级的要求，比如省军级、县团级等；有的还有密级要求，如加注“绝密”、“机密”、“保密”。
因其上部的标题（发文单位）为红色小标宋体字，并在标题下方印有红色双线，人们习惯称之为“红头文件”。
式样
File:舒城县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要.pdf|普通公文格式首页版式
File:Administrative Regulation on Air Transport with Disabled People.pdf|普通公文格式首页版式（该文件的红头为自定义版式）
File:中国铁路总公司、江苏省人民政府关于南京铁路枢纽总图规划(2016-2030年)的批复.pdf|信函格式首页版式
File:庆阳市物业管理条例.pdf|普通公文格式首页版式2
File:Regulations on Civilian Aircraft Incident Investigation, 2020.pdf|命令（令）格式首页版式
File:交通运输部安委会关于切实做好危化品运输等重点领域安全生产工作 坚决遏制重特大安全生产事故的紧急通知.pdf|内部明电格式首页版式
参考
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