马丁·阿爾貝托·比斯卡拉·科尔内霍(,;),秘魯工程師和政治人物。曾任秘鲁总统。
生平
比斯卡拉生於秘鲁首都利马,毕业于。他曾在2011年至2014年間擔任莫克瓜大區省长。
在2016年秘魯大選中,他與總統候選人佩德羅·巴勃羅·庫琴斯基搭檔參選第一副總統,並隨後順利當選。擔任副總統其間,他曾兼任部長以及隨後擔任。
總統任期(2018年—2020年)
繼任總統
佩德羅·巴勃羅·庫琴斯基在總統任內面臨次多次彈劾動議,第一次由於票數不足未成功。第二次彈劾案由於庫琴斯基與國會議員以特赦健二的父親、前總統藤森謙也以換取其黨團否決彈劾案的醜聞影片曝光,庫琴斯基在彈劾投票前夕選擇辭去總統職務,作為第一副總統的畢斯卡拉於2018年3月23日宣示繼任秘鲁总统。
在總統任內,畢斯卡拉推動了。公投共包含四項歷史性提案,最終選民高票通過了其中三項,包括重組負責選拔法官的國家司法委員會(改組為)、嚴格監管政黨政治獻金、以及禁止共和國國會議員連任;然而,由於國會在中途修改了相關條文以削弱總統權力,導致原本旨在恢復兩院制的第四項提案遭到選民壓倒性否決。然而,共和國國會仍於2024年3月通過憲法修正案,重新恢復了兩院制並取消議員連任限制,實際上推翻了2018年公投的核心結果。
憲政危機
在總統任內,畢斯卡拉為了推動司法與政治改革,長期遭到國會反對派把持的共和國國會強烈抵制;雙方矛盾在國會強行改選憲法法院法官時達到頂點。畢斯卡拉主張,國會不顧總理的警告堅持投票,在「事實上」已構成了憲法第134條規定的「第二次拒絕內閣信任案」(首次為庫琴斯基總統任期內的費爾南多·薩瓦拉),因此他依法宣布解散國會並提前大選。
反對派掌握的國會則控訴此舉是踐踏權力分立的「非法政變」,因為國會在成功改選憲法法院法官後隨即對時任內閣投下信任。國會在畢斯卡拉宣布解散國會後隨即宣布暫停比斯卡拉的職務,並扶植副總統梅塞德絲·阿勞斯宣誓就任臨時總統。大批比斯卡拉支持者隨即聚集在外,抗议国会并要求罷免國會議員,同時秘鲁武装部队高層会见了比斯卡拉,并宣布軍方仍然承认他为秘鲁总统兼武装部队總司令。阿菈歐絲在隔日辭去副總統職務,而憲法法院隨後在2020年初裁定解散國會「完全合憲」,才正式為這場憲政風暴畫下句點。
然而,在後,反對黨仍然掌握國會席次並且於九月對其發動,但並未通過。當時的彈劾理由僅因為畢斯卡拉涉嫌關說安插人馬進去文化部,並未獲得多數政黨支持,其中投下反對的包括一向支持彈劾畢斯卡拉的人民力量。
2020年11月10日,秘魯國會投票通過,指控他擔任莫克瓜大區省長期間,收受地產發展商的回佣,同時國會還指控其應對COVID-19疫情不力,並解除其職務。由於其副總統阿菈歐絲在上次憲政危機中已請辭獲准,國會主席曼努埃尔·梅里诺依法繼任總統,當晚宣示就任第65任秘魯共和國憲政總統。
畢斯卡拉的彈劾和解職以及梅里诺的就職引起數以千計民眾周四在首都利馬與多個城市上街示威。然而在抗議期間發生警民衝突,警方使用橡膠子彈及催淚彈驅散人群,據報造成11人受傷。最終在出現傷亡的情況下才剛繼任五天的梅里諾總統宣布辭去總統以及法理上的國會主席職務。由於這是秘魯首次發生兩位副總統以及國會常任主席均空缺的情況,共和國國會在同月17日選出中間派的弗朗西斯科·薩加斯蒂為國會常任主席並依法繼任總統。
總統任期後
在2021年秘魯大選中,畢斯卡拉代表中右翼政黨我們是秘魯參選利馬選區的共和國國會議員。最終以超過二十萬票之姿當選並為全國最高票。然而,由於畢斯卡拉因插隊打COVID-19疫苗的「疫苗門」遭到褫奪公權10年,他未能順利就職。其席次由何塞·赫里,也是之後的第65任秘魯總統,遞補。
畢斯卡拉於2021年成立了黨。該黨在2026年秘魯大選中提名他的哥哥為總統候選人,但最終並未當選。
2025年11月26日,最高法院判決比斯卡拉因涉及就職前的受賄罪成立,畢斯卡拉獲刑14年。
評價
比斯卡拉被視為政治中間派,深受選民歡迎,他批評反對派提出的證據虛假和未經證實。有分析指,比斯卡拉遭國會彈劾,反映出秘魯「府院之爭」的政治常態;比斯卡拉因無政黨背景,又推動反腐敗改革,例如禁止遭定罪官員再競選、限制議員的司法豁免權等,變相動搖到國會議員利益。
註釋
參考
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