中国人民政治协商会议全国委员会提案委员会

中国人民政治协商会议全国委员会提案委员会（简称全国政协提案委员会），是中国人民政治协商会议全国委员会设立的专门委员会之一。

沿革
1949年9月21日到9月30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。9月21日开幕会后的主席团第一次会议上，产生了代表提案审查委员会名单。此次大会共收到14件提案。经审查立案，向大会提出审查报告，经过大会通过后，便具备法律约束力。其中2件提案内容类似，一件由郭沫若、李济深、黄炎培等44位代表提出，另一件由黄琪翔等16位代表提出，均要求大会致电联合国，驱逐国民党政府驻联合国的代表。两提案经代表提案审查委员会审查后，由大会主席团常务委员会向大会提出审查报告，并经大会通过，交中央人民政府执行。周恩来被任命为中央人民政府政务院总理兼外交部部长后，以外交部部长名义致电联合国，宣布中华人民共和国中央人民政府为中国人民唯一的合法政府，否认国民党政府代表中国人民参加联合国的权力。其他12件提案中，一件提案由参加大会的全体妇女代表提出，要求以大会名义慰劳中国人民解放军，经大会采纳，以大会名义通电慰问解放军和军烈属，并要求中央人民政府成立后，通令各级政府在庆祝中央人民政府成立时向解放军分发慰劳品。还有一件提案由中国致公党提出，要求中央人民政府研究和实行护侨政策案，这是人民政协历史上最早的党派提案。

1949年10月，中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议（简称全国政协一届一次会议）未开展提案工作。1950年6月，全国政协一届二次会议开始提案工作。1951年全国政协一届三次会议，开始设立提案审查委员会。自此次大会起，对提案作出新规定：提案人不必附署，一个人也可提出提案。提案工作由此逐步走向正规，由大会产生的提案审查委员会处理提案，向大会提出审查报告。1988年6月9日《中国人民政治协商会议第七届全国委员会专门委员会组织通则》通过，决定“根据中国人民政治协商会议章程第38条的规定，经政协第七届全国委员会常务委员会第一、二次会议决定，设置14个专门委员会”，其中包括提案委员会。1988年，制定了提案工作试行条例草案。经两年试行和修改。

1998年，政协第九届全国委员会第一次会议期间，曾设立临时性的在会议期间负责审查委员提案的提案审查委员会

《中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则》第一条规定：“根据《中国人民政治协商会议章程》的规定，政协全国委员会设立若干专门委员会。”第二条规定：“专门委员会是常务委员会和主席会议领导下的工作机构，是政协联系委员的重要渠道。专门委员会的设立和变动，由常务委员会决定。”第十五条规定：“每届政协第一次全体会议成立的提案审查委员会，闭会后根据情况作必要调整，经常务委员会第一次会议决定，作为提案委员会列入专门委员会序列。”

2011年2月28日政协第十一届全国委员会常务委员会第十二次会议修订后的《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》规定：
*第二条：提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会（以下统称提案者），向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。
*第七条：每届政协第一次会议成立提案审查委员会，由主任、副主任和委员若干人组成，成员从本届政协委员中产生，由第一次会议预备会议决定；负责第一次会议期间提案的审查立案工作，并向全体会议报告提案审查情况。
*第八条：每届政协第一次会议闭会后，经常务委员会会议审议通过，提案审查委员会作为提案委员会，列入专门委员会序列，在常务委员会和主席会议领导下，负责提案工作，每届任期五年。提案委员会组成人员的调整，依据《中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则》有关规定办理。
*第十条：以提案委员会名义形成的重要文件，须经提案委员会全体会议或者主任会议讨论通过，并由提案委员会主任或者副主任审定、签发。
*第十一条：提案委员会全体会议每季度举行一次，必要时可以临时召集；提案委员会主任会议根据工作需要举行。
*第十二条：提案委员会下设办公室。办公室是提案委员会的办事机构，是政协机关的组成部分。

职责
2011年2月28日政协第十一届全国委员会常务委员会第十二次会议修订后的《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》第九条规定：“提案委员会的职责：
#起草常务委员会关于提案工作情况的报告。向政协全体会议报告提案审查情况。向政协常务委员会会议、主席会议报告工作；
#制定政协全体会议期间提案工作方案和提案委员会年度工作计划；
#依照本条例的规定，组织征集提案，做好知情明政服务；
#对收到的提案审查立案，协商确定承办单位；
#对提案办理工作进行检查和督促，对办理不符合要求的，及时商请承办单位重新办理；
#对提案进行综合分析，采取多种形式向中共中央有关部门、中央国家机关有关部门、军队有关部门反映重要意见和建议；
#组织重点提案的遴选与督办；
#组织提案工作的宣传报道，逐步推动提案工作公开化；
#组织提案工作学习研讨，开展提案工作理论研究；
#加强与中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、政协全国委员会办公厅、中央军委办公厅以及各承办单位的联系；
#加强与政协委员和各民主党派、有关人民团体以及政协其他专门委员会的联系与协作；
#加强与地方政协提案委员会的联系，互通情况，交流经验，指导工作。”

历届组成人员
*中国人民政治协商会议第七届全国委员会提案委员会（主任：程思远）
*中国人民政治协商会议第八届全国委员会提案委员会（主任：周绍铮）
*中国人民政治协商会议第九届全国委员会提案委员会（主任：何光远）
*中国人民政治协商会议第十届全国委员会提案委员会（主任：傅杰）
*中国人民政治协商会议第十一届全国委员会提案委员会（主任：李铁林）
*中国人民政治协商会议第十二届全国委员会提案委员会（主任： 孙淦）
*中国人民政治协商会议第十三届全国委员会提案委员会（主任：李智勇）
*中国人民政治协商会议第十四届全国委员会提案委员会（主任：刘家义）

参考文献
外部链接

• [http://www.cppcc.gov.cn/zxww/newcppcc/tawyh/index.shtml 中国政协网：提案委员会]