童年入境者暫緩遣返手續（Deferred Action for Childhood Arrivals，簡稱DACA）是时任美國總統奥巴马在2012年6月推出的一項政策，容許若干在入境美國時尚未滿16歲的非法移民申請可續期的兩年暫緩遣返，並容許他們申請工作許可。此項政策是奥巴马以行政命令方式启动，沒有經由國會表決。
背景
2012年6月，美国总统奥巴马绕开国会，以总统行政令推动实施DACA。该计划允许部分非法移民在被遣返前可以在美国境内拥有两年的合法工作时间。申请DACA的非法移民应具备五项条件。
申請DACA的條件與曾經在美國國會提出但沒有通過的《》（Development, Relief, and Education for Alien Minors Act，簡稱《夢想法案》或《追夢人計畫》）所規定的條件差異不大。
2012年，皮尤研究中心估計有多達170萬人可以受惠於DACA。截至2016年6月，美国公民及移民服务局已收到844,931份初次申請，其中741,546份（88%）獲批，60,269份（7%）被拒，43,121份（5%）待決。超過一半的成功申請人居住在加利福尼亞州或得克薩斯州。美国国土安全部则指出，目前仍在DACA计划内的参与者共有69万，比美国公民及移民服务局对外披露的上述获批的74万名的数字要低。这些参与者多数为拉美裔，截至2017年基本上在15岁到36岁之间，其中大部分已是成年人。特朗普之所以能当选，很大程度上是利用了美国中下层白人对包括DACA计划在内的奥巴马移民政策的强烈不满。在2016年总统竞选中，特朗普始终坚持将非法移民赶回家，并声称要在美墨边界修建隔离墙将墨西哥人挡在墙外。已批出的許可在期限屆滿前仍然有效，現有的受益人在9月5日起的至少6個月內仍可留在美國。白宫的声明称，特朗普政府此举并非立即完全废除DACA，且现有的DACA受益者中的大部分在2018年3月5日前不会受影响，但美国政府将不再接受任何来自无证移民的新申请，国会则有6个月时间考虑适当的立法解决办法。9月5日，司法部部长塞申斯表示，DACA计划是行政部门“违宪行使职权”，不仅使美国西南边境无陪伴未成年人的数量激增，造成了可怕的人道主义后果，同时还因将工作机会给予非法移民，造成成千上万美国公民失业。奥巴马在社交媒体上强烈反对废除DACA，称“这些年轻人没有错”，“无论美国人对移民问题存在怎样的关切或不满，都不应该威胁这些年轻人的未来”，特朗普废除DACA的决定是“残酷的”，且会弄巧成拙。国会民主党人也猛烈抨击特朗普政府废除DACA，国会众议院少数党领袖佩洛西、2016年民主党总统参选人桑德斯参议员都表示，废除DACA的决定“十分残忍”。纽约市市长白思豪表示，将尽一切可能保护在美国的DACA受益者，并强烈希望国会通过新的DACA法案。但是，特朗普政府废除DACA获得了大多数共和党人的支持，众议院议长瑞安称，奥巴马的DACA本来就是滥用权力。
替代方案
特朗普政府废除DACA后，面临制定替代方案的问题。若美国国会在2018年3月5日前未通过新移民保护措施，则将有30万人在2018年失去保护，另有超过32万人将在2019年1月至8月失去保护。一旦DACA赋予的居留许可到期，DACA受益人将丧失合法的就业权利，理论上说随时可遭遣返。
參考文獻
延伸閱讀
*[https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Humanitarian/Deferred%20Action%20for%20Childhood%20Arrivals/DACA-filing-tips-Chinese.pdf 「童年入境者暫緩遣返手續（Deferred Action for Childhood Arrivals，簡稱 DACA）」之申報祕訣]
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