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戴維德

Wikipedia · 2025-06-22 维基百科 👁 1 阅读

戴維德爵士，KBE，CMG（，），英國資深殖民地官員，1955年4月至1958年1月任香港輔政司兼行政立法兩局當然官守議員、1958年1月至1959年6月任末任新加坡布政司兼部長會議及立法議會當然官守議員、1959年8月至1962年4月先後任英屬東非高級公署行政官及東非共同服務組織秘書長，期間兼任東非中央立法議會當然官守議員。

戴維德在1931年加入馬來聯邦政府，多年來在馬來亞任職，1951年至1952年出任防衛及內部保安司兼聯合邦行政立法兩局委任議員，負責整頓治安及防務，以打擊馬共在境內的勢力。在香港出任輔政司期間，他參與了市政局改革和應對房屋不足等社會問題，並且在1956年的「雙十暴動」中以護督身份主持大局，派出警察機動部隊和駐港英軍迅速維持局勢。在1958年1月，戴維德被借調往新加坡，為當地在1959年6月設立自治邦作好準備；此外，針對罪案率上升和涉及秘密社團的多宗打鬥案件，他還屢次立法加強警方的權力。

戴維德雖然在1959年至1962年間在東非供職，但他對東非的感情始終不及生活多年的大馬。因此在1962年從政府退休後不久，他即選擇以橡膠種植協會駐紮代表的身份長居吉隆坡，但兩年多後在當地因病去世，終年僅56歲。

生平
早年生涯
戴維德在1908年6月12日生於英國倫敦杜爾維治（Dulwich），是威爾斯人，父親亞瑟·伊凡·戴維牧師（Rev. Arthur Evan David，1861年－1913年）是聖公會神職人員，曾任澳洲布里斯本副主教和倫敦杜爾維治書院校牧等職；母親名叫嘉芙蓮·法蘭西絲·金頓（Kathleen Frances Kington，1875年－1930年）。

戴維德有兩名兄長，分別名格林尼夫·大衛·戴維（Gwynaeth David David，1902年－1920年）和亞瑟·梅里克·納爾恩·戴維（Arthur Meuric Nairne David，1904年－1973年）。復於1931年獲得文學士學位畢業。旋於6月以五等官學生身份轉任馬來聯邦布政司私人秘書，復於1936年外調為大山腳助理理民官，任內積極推動當地體育發展。在1938年，他獲擢升為四等官學生，並轉任北根理民官，到1941年再出任彭亨的英方駐紮官秘書。這項政策後來繼續由聯合邦政府推動。當時正值馬來亞危機，馬共發動針對聯合邦的游擊戰，對聯合邦的政權構成威脅。此外，他亦致力加強防務，促成政府在1952年立法分別設立聯合邦軍團（Federation Regiment）及馬來亞皇家志願後備海軍，以減低對英聯邦各國援兵的依賴。

在1952年10月29日，戴維德卸任防衛及內部保安司一職，展開長期休假，並在1953年2月借調回倫敦殖民地部出任東非司主管，負責處理英國在東非地區的殖民地事務。及至1954年12月，殖民地部宣佈委任他為香港輔政司兼行政及立法兩局當然官守議員，以接替升任新加坡總督的柏立基。戴維德在1955年4月17日乘英國海外航空航班正式抵港履新，未上任前，他還在1954年6月的英女皇壽辰授勳名單中獲授CMG勳銜，以表揚他多年來在海外的工作表現。此外，他在1956年7月23日主持麗的呼聲金色電台啟播典禮，見證中文電台廣播服務在香港進一步擴展。在地方政制發展方面，戴維德參與了市政局的改革，透過擴充該局議席規模以減輕議員的工作量和增強該局的民意代表。在1956年4月，市政局當然官守議席正式由原來五席增至六席、委任議席由六席增至八至、而民選議席更由原來四席增加一倍至八席，使委任議員和民選議員的數目首次處於相等的局面。

」期間的情況]]
」中派出防暴警察聯同駐港英軍平息局勢]]

戴維德另一要應對的是房屋不足的問題，由於當時中國大陸局勢動盪不穩，經常有大批難民南逃來港，使香港承受鉅大的住房壓力。不少無處棲身的難民索性露宿街頭、樓宇天台或後樓梯，甚至是在市郊使用鐵皮非法搭建寮屋，嚴重影響環境衛生和消防安全。他卸任以後，港府步入六十年代再推出「政府廉租屋」，進一步為基層家庭建造規模更大的公共房屋。

1956年發生的「雙十暴動」，是戴維德任內最嚴峻的挑戰。自1949年中國大陸政權易幟以來，大量國民黨支持者南逃來港，而共產黨也因為在內地得勢而取得一定支持，兩派壁壘分明，但以國民黨支持者的規模較大。在香港，兩黨支持者除了在10月1日和10月10日各自大肆慶祝中華人民共和國和中華民國的國慶以外，還不時發生零星衝突，使港府大為頭痛。儘管暴動源於九龍，但暴動最激烈的地方卻在新界荃灣的工廠區。那裡的工廠工人分成了國共兩派，他們除了到處搗亂外，又互相集體毆鬥，場面幾近失控。

暴動發生的時候，港督葛量洪爵士正在外地休假，戴維德作為輔政司，遂以護督身份主持大局，並且責成警隊以防暴警察控制場面。在10月11日晚間，戴維德透過電台發表公開講話，嚴辭斥責滋事份子，並表明港府決心鎮壓騷動。在事件中，戴維德成功在短時間內穩定局勢，暴動到10月12日已大致平息，整場暴動一共造成60多人喪生、約300人受傷，多達1,000人被警方拘捕，當中不少人士後來被港府運用特權逮戒出境。

戴維德來港任職僅兩年多，便在1957年10月傳出他將借調新加坡出任布政司的消息。當時新加坡各方代表剛在1957年4月11日與英政府就自治問題達成新的憲制協議，通過在1959年6月成立新加坡自治邦以取代原來的殖民地，實行全面自治。同時間，消息傳出新加坡總督柏立基爵士將於1958年1月接替退休的葛量洪出任港督，而新加坡總督則由新加坡布政司顧德爵士接任，使布政司一職出缺。在翌日1月24日，戴維德正式卸任輔政司，在各界代表歡送下，於中環皇后碼頭登遊艇離開，並轉乘渣華公司客輪「芝渣蓮加號」前赴新加坡，復於1月29日在當地履任為末任布政司，而香港輔政司一職則由白嘉時接替。

星洲布政司
戴維德出任新加坡布政司屬過渡性質，主要職責是為1959年成立自治邦作好準備。事實上，自《林德憲法》在1955年2月生效後，布政司繼續擔任部長會議和立法議會的當然官守議員，但職權卻在新實施的部長制下遭到削減，只繼續負責掌控新加坡的對外事務、內部保安、防衛、傳媒廣播、民眾關係與政府人事編制等相對政治性和敏感的政策範疇。

雖然如此，他在布政司任內仍特別關注新加坡的保安事務，而且推出不少旨在穩定社會治安的措施。首先，新加坡的秘密社團規模在五十年代一度迅速發展，衍生不少治安問題。據政府數字顯示，1954年、1955年和1956年只分別錄得30宗、24宗和25宗涉及黑幫成員打鬥的案件，但這類案件在1957年卻急增至150宗，到1958年首六個月更錄得157宗，超越1957年全年，而1958年7月起首六個星期，也錄得51宗，顯示情況有惡化的趨勢。有關做法比起以往要先取得一名太平紳士簽發的拘票，並要向太平紳士作出宣誓的程序來得更為簡便和快捷，方便警方更具效率地採取行動。為配合英國的逐步撒出，戴維德還繼續推動政府的公務員本地化和「馬來化」，一些好像是馬來亞電台新加坡分部的機構，外籍員工截至1958年12月的人數更比起「馬來化」政策開展的時候減少一半。

在1959年3月31日，新加坡殖民地立法議會正式解散，自治邦的立法議會大選選戰隨即展開。自治邦的立法議會大選在5月30日舉行，選後的點票結果顯示，議會全數51個民選議席當中，人民行動黨共奪得大多數的43席，成為執政黨。在新加坡自治邦成立後，他於1959年8月抵達東非肯雅內羅畢履新，接替退休的布魯斯·赫特爵士（Sir Bruce Hutt）。高級公署實際日常運作和行政事務由行政官主責，高級公署除了擁有自己的編制人員外，三地政府也派出官員參與運作，負責對三地提供共同的公共服務，至於由三地自行負責的事務，則包括政務、治安、醫療、教育、農業、動物健康、林業、勞工和工務等。在東非任職期間，戴維德還在1961年的新年授勳名單中，獲英廷授予KBE勳銜，成為爵士，以肯定他多年來在殖民地的服務。但不久以後就樂意接受倫敦的橡膠種植協會邀請，於1963年重返馬來亞聯合邦（同年改稱馬來西亞聯邦）首都吉隆坡擔任協會的駐紮代表。在不適入院前，戴維德仍然如常工作，並剛代表種植協會與大馬政府高層開會，因此其逝世的消息來得相當突然。在5月22日，香港中環聖約翰座堂舉行了戴維德追悼會，多位曾與他共事的港府公務員出席。熟悉戴維德的前港督和前星洲總督柏立基爵士也在5月25日於《泰晤士報》發表悼念文章，他在文中讚揚戴維德是「一等政務官員」，在公在私無時無刻都對自己立下很高的標準，對其離世致以深切軫悼。戴維德本身是東印度會和牛津及劍橋會會員，）
** 英帝國爵級司令勳章（K.B.E.） （1961年新年授勳名單）

相關條目

  • 香港輔政司
  • 新加坡布政司
  • 馬來聯邦
  • 雙十暴動
  • 葛量洪
  • 柏立基
  • 顧德
  • 林有福
  • 李光耀
  • 亨利·葛尼

注腳
參考資料
英文資料

中文資料

  • 〈輔政司柏立基升任星洲總督，戴維德繼任本港輔政司〉，《工商日報》第五頁，1954年12月23日。
  • 〈新任本港輔政司戴維德抵港履任〉，《工商日報》第五頁，1955年4月18日。
  • 〈輔政司戴維德勉廠商保持香港製品榮譽港府保證協助跟進〉，《工商日報》第五頁，1955年8月4日。
  • 〈三院當年總理昨晚宴輔政司戴維德〉，《工商日報》第六頁，1955年8月11日。
  • 〈解決屋荒事屬艱巨，亟須官商合力進行〉，《工商日報》第五頁，1955年9月11日。
  • 〈中共抨擊入境管制，護督演詞予以駁斥〉，《工商日報》第五頁，1955年9月11日。
  • 〈新界鄉事會代表向輔政司提出改善新界施政〉，《工商日報》第五頁，1955年11月19日。
  • 〈麗的呼聲金色電台昨日隆重開播典禮〉，《工商日報》第五頁，1956年7月24日。
  • 〈護督戴維德昨巡視保良局〉，《工商日報》第五頁，1956年9月19日。
  • 〈深水埗區趨平靜，荃灣又兩派打鬥〉，《工商日報》第一頁，1956年10月12日。
  • 〈護督戴維德廣播，港府決心彈壓騷動〉，《工商日報》第一頁，1956年10月12日。
  • 〈護督頒佈戒嚴令，九龍全區昨宵禁〉，《工商日報》第一頁，1956年10月12日。
  • 〈輔政司戴維德明春調任星輔政司〉，《工商日報》第五頁，1957年10月9日。
  • 〈戴維德昨啟程赴星任輔政司〉，《工商日報》第五頁，1958年1月25日。
  • 〈星輔政司戴維德升調東非任行政官〉，《工商日報》第五頁，1959年4月20日。
  • 〈前任本港輔政司戴維德爵士逝世〉，《華僑日報》第三張第四頁，1965年5月19日。
  • 〈戴維德爵士追悼會本星期六上午舉行〉，《華僑日報》第三張第二頁，1965年5月20日。
  • 葛量洪著、曾景安譯，《葛量洪回憶錄》。香港：廣角鏡出版社，1984年。

外部連結

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