联合国安全理事会第1441号决议于2002年11月8日通过。决议重申第660号、第661号、第678号、第686号、第687号、第688号、第707号、第715号、第986号、第1284号十个安理会决议。决议宣称提供給萨达姆·侯赛因政权“最后一次裁军的机会”。
决议认定,伊拉克在安理会第687号决议的背景下继续违反停火协议并拒绝裁军。伊拉克不仅拥有大规模杀伤性武器,并且继续进口高危武器,拒绝向科威特在1990-1991年中的战争造成的损害提供赔偿。
决议内容
乔治·布什在联合国大会进行演说。演说中透露出美国政府对伊拉克海珊政府的极度不满。]]
2002年9月12日,美国总统乔治·布什在联合国大会进行演说,概括了对伊拉克海珊政府的制裁目录。其中包括:
- 伊拉克政府违反联合国安全理事会第1373号决议,支持并资助包括盖达组织在内的恐怖组织,发动直接针对伊朗、以色列及其他西方国家的暴力...而从阿富汗逃离出来的盖达组织的恐怖分子则藏身于伊拉克境内。
- 联合国人权委员会于2001年的报告认为伊拉克存在着“极其严重”的侵犯人权行为。
- 伊拉克政府生产和使用大规模杀伤性武器(生物武器、化学武器及远程导弹),这些都违反了联合国安理会的一系列决议。
- 伊拉克政府从联合国石油换食品计划中获得大量财富,但该国大部分人民并没有从中受益。
- 伊拉克政府悍然单方面中断联合国武器核查小组的相关工作。
在这次讲话过后,美国开始与安全理事会的其他成员展开频繁的磋商。雖然多數成員初步同意監控協助伊拉克裁軍,然而其中一些成员对加大干涉伊拉克局势抱有疑虑,在这之中又以三个常任理事国为主:中国、法国、俄罗斯。
在此期间,伊拉克当局否认全部的指控,并宣称姿態放軟,將允许联合国武备核查小组进入伊拉克。而美国方面则是在這種情況下,继续呼吁安理会授权使用武力。
该决议的草案是由美国和英国起草,经过八个星期复杂混乱的谈判最终成稿。而在这过程中,法国和俄罗斯的异议最大。法国质疑该决议中的“严重后果”一词,认为在武器核查小组检查出实实在在的“违禁武器”之前,联合国都不应该授权任何一个成员国使用武力;相反,联合国应该通过另外一项决议,明确核查小组检测的时间表。《联合国宪章》第七章中,认定在必要时候,安理会可以采取“所有一切必要的手段”。在1990年的安理会第687号决议和1441号决议中,都强调了要继续处理此案。
安理会投票
参见
- 2003年入侵伊拉克
*
- 入侵科威特
- 两伊战争
*
参考资料
外部链接
- [http://www.unhcr.org/refworld/docid/3dda0f634.html Text of Resolution at UNHCR.org]
- [http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/middle_east/2560617.stm BBC report on the initial controversy over the access to the 12,000 page declaration]
- [https://web.archive.org/web/20151016194258/http://www.usiraqprocon.org/bin/procon/procon.cgi?database=5-M-Subs6.db&command=viewone&op=t&id=1&rnd=825.8230859658512 Examination of if the resolution justified war]
- [https://web.archive.org/web/20111226173450/http://www.brussellstribunal.org/pdf/Extempore_Judgment_KL_War_Crimes_Tribunal.pdf CHIEF PROSECUTOR OF THE KUALA LUMPUR WAR CRIMES COMMISSION v. GEORGE W BUSH & ANTHONY L. BLAIR]
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