蒙古国

蒙古國(,),簡稱蒙古,是東亞的單一半總統制共和國,與俄羅斯聯邦和中華人民共和國接壤,是內陸國家,首都及最大城市為烏蘭巴托。蒙古國行政區劃分為21個省和1個直轄市首都烏蘭巴托,領土面積為1,564,116平方公里。蒙古國是世界上國土面積第19大的國家,也是僅次於哈薩克斯坦的世界第二大內陸國家,人口约360萬(2024年),是世界上人口密度最低的主權國家。蒙古國可耕地較少,大部分國土被草原覆蓋,北部和西部多山脈,南部是戈壁沙漠,30%的人口從事游牧或半游牧。蒙古國的主要宗教為藏傳佛教,主要民族為蒙古族,亦有哈萨克等少數民族分佈於西部,國際貨幣基金組織估計,蒙古國2026年名義人均國內生產總值約為7,850美元,按購買力平價計算約為22,190國際元,直至1945年舉行獨立公投並獲可決,翌年獲中華民國確認獨立,其主權國家地位才正式確立,1989年東歐劇變後,蒙古亦在1990年初發生了民主革命,而后于1992年頒布了一個實行多黨制的新憲法,並開始向市場經濟過渡。

历史
古代史
,建於1601年]]
蒙古高原是古代众多游牧民族的发扬地,先后出现了匈奴、鲜卑、柔然、突厥和回鹘等游牧民族,10世纪,契丹人建立的辽朝也在草原留下了众多遗迹。

蒙古族的族源尚存争议,学术界主流的看法是源出东胡族系。13世纪初,铁木真统一蒙古各部,之后其子孙们透过战争扩张建立了一个版圖庞大的蒙古帝國。帝國分崩离析之后,在蒙古高原以外的蒙古人逐渐同化入当地民族。元朝灭亡后,草原地区陷入混战局面。1634年,蒙古末代大汗林丹汗病故,漠北的喀尔喀三汗自立。

清准战争时期,喀尔喀蒙古经多倫諾爾會盟归附清朝成为藩部,后于漠北(外)蒙古设烏里雅蘇臺將軍。东面临近黑龙江将军辖地,西端至阿爾泰山连接新疆,南边到达翰海与漠南蒙古(内蒙古)相连,北面与俄罗斯接壤。漠北蒙古有四部:土謝圖汗部(20旗)、車臣汗部(23旗)、札薩克圖汗部(19旗)、賽音諾顏部(24旗)。

现代史
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1911年12月,博克多汗登基称帝,宣告外蒙古獨立,成立「大蒙古國」。1912年中華民國建立,1915年中俄签订《中俄蒙協約》,外蒙古实行自治。1919年中华民国出兵外蒙古,同年废除外蒙古自治。

1921年在苏俄的支持下,外蒙古再次獨立,蒙古上层王公与蒙古人民党共同组建“蒙古人民革命政府”。

1924年,外蒙古废除君主立宪制,成立“蒙古人民共和國”,是世界上第二个社会主义国家。当时除了苏联外,世界上主要国家均未承认外蒙古独立。蒙古人民革命党在蘇聯影響下,在蒙古推广斯大林模式,采取消灭宗教,牧业集体化等方式改造社会,同时成立了「文字改革委員會」,廢除傳統蒙文,改為与俄语相同的西里爾字母並普及教育,但也使得蒙古人民共和国成为事实上的依附于苏联的卫星国。

1929年起,先后没收封建王公及部分封建主的财产,使牧民阶级摆脱了对封建主的经济依赖。1932年蒙古出現反抗蒙古人民革命黨的行動後,當局加強政治鎮壓。大镇压期間,佛教寺院財產被沒收,大量寺院遭到摧毀,許多僧侶被捕、監禁或處決,蒙古的藏傳佛教組織受到嚴重破壞。從1933至1953年,據蘇聯統計有3萬6千蒙古國人死亡或失蹤(當時的外蒙古只有73萬人口)。 到30年代末,完成了摧毁封建主阶级的经济和基础排除外来资本的任务,并于1939年8月取得哈拉哈河战役的胜利,彻底击败日军的侵略。

1937年7月,蘇聯處死蒙古國總理博勒吉德·根登;1939年3月,繼任者阿南德·阿瑪爾再遭處死,由蘇聯指派的霍爾洛·喬巴山擔任國家領導。1945年8月10日,蒙古向日本宣战,乔巴山率蒙古人民军与苏军配合,出兵中国东北,击败日本关东军。

1945年8月14日,中國國民政府代表宋子文等人在蒋中正的授权下与苏联签订《中苏友好同盟条约》,中国政府声明“日本战败之后,如外蒙古的公民投票证实这种独立愿望,中国政府当承认外蒙古的独立,并以现在的边界作为国界。”同年10月20日,外蒙古独立公投结果公布,97.8%的公民赞成外蒙古独立。1946年1月5日,中华民国政府正式承认外蒙古独立。

1952年1月乔巴山逝世,5月尤睦佳·泽登巴尔任蒙古人民共和国部长会议主席直至1974年6月,在任期间,泽登巴尔推动政治清洗,达希·丹巴、米德道尔吉·苏伦扎布、达拉姆·图木尔奥其尔等党内高官相继以“民族主义”等罪名遭到泽登巴尔的政治打击。泽登巴尔上台后的1963年,苏军进驻蒙古,重返蒙古人民共和国的苏军形成事实上的对蒙全境军事占领。1966年1月,蒙苏签订《蒙苏友好合作互助条约》,蒙古至此正式成为苏联的卫星国。泽登巴尔此时全面奉行亲苏的政治路线,鼓吹反华,渲染中国侵略。苏联通过经济互助委员会的“国际分工”、“生产专业化”和“经济一体化”机制,使蒙古只发展单一的畜牧业和资源导向型经济,蒙古国民经济完全纳入苏联的经济轨道。1974年,泽登巴尔辞去了蒙古人民共和国部长会议主席职务,被选为大人民呼拉尔主席团主席。1976年,在人民革命党第十七次全国代表大会上,泽登巴尔更是公然鼓吹“蒙古人民共和国最重要的任务,是在经济领域、政策、意识形态工作,文化和社会生活的各个方面,同苏联更加紧密地接近”。同年,泽登巴尔晋升为蒙古武装力量大将,1979年获元帅称号,恢复蒙古国防会议,任国防会议主席。

1953年,播遷到台湾的中华民国政府以苏联并未做到“不援助中共”等条件认为苏联违约在先,故废除《中苏友好条约》,不承认外蒙古独立。1961年蒙古人民共和國加入联合国,中华民国代表在美國和蘇聯壓力下,以缺席的方式放弃使用否决權。

冷战时期,蒙古追随苏联,加入经济互助委员会,蒙古各级领导人也都由留学苏联的毕业生担任。从1960年代起,蒙古由单一的畜牧业国逐渐变成拥有矿业、动力、燃料等工业体系的现代工业国,工业产值由由1940年的12.77%上升到1980年的42.5%。城市人口比重从1956年的21%上升到1989年的55.7%。

1984年8月23日,蒙古人民革命党中一部分反对泽登巴尔的势力发动政变,当天蒙古人民革命党中央委员会举行的非常全会解除了泽登巴尔党中央总书记和政治局委员的职务。同时,蒙古大人民呼拉尔第五次会议解除了泽登巴尔蒙古大人民呼拉尔主席团主席职务。同月姜巴·巴特蒙赫当选为蒙古人民革命党中央委员会总书记,巴特蒙赫为保守的共产主义者,在泽登巴尔下台后显少进行政治改革,但在苏联推进改革的压力下,于1980年代末推动经济“革新”政策,包括政府机构等方面的改革。但巴特蒙赫推进的“政治开放”不足,使日趋僵化的蒙古人民革命党官僚面临巨大的变革压力。

苏联解体的同時,1990年1月12日,首都乌兰巴托爆发示威,演变成1990年蒙古革命並放弃社会主义制度。1990年3月,缺乏当时已由戈尔巴乔夫掌握的苏共支持的巴特蒙赫的人民革命党中央政治局迅速垮台。1990年5月14日,姜巴·巴特蒙赫辞去所担任的蒙古人民革命党中央委员会总书记的职务,5月21日又辞去了国家领导职务。4月30日,政府与反对派举行会谈,同意实行多党制、进行自由选举。6月,举行蒙古历史上第一次有多个政党参加的议会选举。《蒙古国憲法》于1992年2月12日生效後,国名改称为蒙古国,推行多黨民主选举,開始實行有總統的議會制政治制度。

1992年2月12日,蒙古人民共和国改国名为“蒙古国”,通過蒙古国宪法,并更改国旗国徽,宣布放弃社会主义,实行多党制。

1990年代经历了一系列经济危机和私有化改革,21世纪后在矿产品带动下保持了较高的经济增长。对外奉行“第三邻国”政策,积极参与欧安组织、上海合作组织等国际组织,发展多边外交。

2012年5月21日,中華民國大陆委员会以新聞稿形式重申其承認蒙古國為一獨立國家。

政治
1990年代初,由人民代表大会制度采用议会制,由各地選出議員,組成議會。

国家大呼拉爾(国會)是国家最高权力机关,实行一院制,行使立法权。国家大呼拉尔设主席、副主席,任期四年,选举产生。自1992年《蒙古国宪法》实施以来,国家大呼拉尔共实施过六次大选。现任主席为。,國家總檢察長為達比多加。冷戰結束後,蒙古無論是政治還是國防政策都發生重大變化,1992年通過的新憲法規定總統為武裝力量最高統帥,透過對軍隊進行指揮。

1996年蒙古议会通过的政府《施政纲领》明确规定,将建立一支精干的职业军队,强化边防军,在国防政策中优先运用政治-外交手段。实行义务兵役制,1998年起增加替代、契約兵役和抵偿服役制。1992年起服役期改为一年。目前,现役常备兵力约91,500名,储备兵力约137,000人。武装力量基本建制改为旅级单位。

在2003年,蒙古支持伊拉克战争,并派出数个由103至180名士兵组成的特遣队到伊拉克。约130名士兵目前部署在阿富汗。在联合国授权下200名蒙古士兵部署在塞拉利昂,以保护联合国獅子山特别法庭。2009年7月,蒙古决定向乍得派遣一个营,以支持联合国中非共和国和乍得特派团。

地理
蒙古国地处亚洲中部,北达萨彦岭,南至宝日陶勒盖鸣沙山,西达玛尼特山,东至毛德泰哈木尔。南北两端相距1259公里,东西两端相距2368公里,边界长度8161.9公里,是世界第二大內陸國,仅次于哈萨克斯坦。

大部分地區為山地或高原,平均海拔1580米,昼夜溫差大,夏季短而乾熱,冬季漫长严寒。冬季,蒙古国全境受西伯利亚高压影响,有庞大的冷空气团从西伯利亚袭来,密度大、高度低、气流平缓。这股冷空气在河谷和低洼盆地聚集,导致当地气温极低;而山坡区域则因逆温现象(即海拔升高导致温度升高)而更显温暖。蒙古国是亞欧大陆“寒潮”(亦稱为“寒流”)的发源地之一。

月平均气温方面,北方1月达-35℃、7月达18℃,南方1月-10℃、7月26℃。乌布苏省、库苏古尔省西部、扎布汗省东部、布尔干省北部、东方省东部的冬季尤为严寒。严寒天气向南逐渐减弱,南部的南戈壁省及中国边境阿尔泰山区较为温暖。而在后杭爱省东部和前杭爱省北部的草原森林地带,由于杭爱山阻挡,冬季常较南部戈壁还要温暖。如车车尔勒格的1月夜间气温极少低于-30 °C,日间气温常高至0 °C至5 °C。

蒙古国有“蓝天之国”之称,一年至少有250天晴朗无云,降水集中在短促的夏季。

蒙古国的冬季自然灾害多发,造成牲畜大量死亡,称为“冬灾”,又分为“白灾”“黑灾”等不同种类。由于蒙古国牧民人口占比大,牲畜死亡严重打击畜牧业生产,会影响到粮食安全和国民经济稳定。

水系
蒙古国境内河流总长度为6.7万公里,面积大于0.1平方公里的湖泊有4,000多处,泉水有7,000多处,同时拥有丰富的地下水资源。各河流的年平均径流量为390亿立方米,其中88%为内流。湖泊水资源量达1,800亿立方米,地下水资源量为120亿立方米,水资源分配不均。
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人口
蒙古国现有人口约360万人(2024年),人口密度将近为2人/每平方公里,人口结构呈现年轻化。2023年时,蒙古国人均寿命约为71岁,其中男性平均壽命約66.6岁,女性平均壽命75岁。

2014年,中共中央總書記兼中國國家主席習近平到訪蒙古國時中蒙戰略夥伴關係提升為中蒙全面戰略夥伴關係。

對中華民國關係
1913年,中華民國北洋政府設立內務部蒙藏事務院。

1928年7月11日,中華民國國民政府設立蒙藏委員會,隸屬行政院。

1946年1月5日,中華民國國民政府表示接受公投結果,承認外蒙古獨立。

1953年,中華民國政府鑑於蘇聯違約以軍事援助中共,在廢除中蘇友好同盟條約後,撤銷了對外蒙古獨立的承認。

1993年,民進黨籍立委向司法院就領土定義聲請釋憲,認為中華民國對外蒙古的主權聲索無視於國際法中「對國家承認是無條件且不得撤銷」之慣例,不過是「囈人夢語」,實不足採。而司法院作出的回覆則為領土問題為政治議題,非司法院所能解釋。1998年後,中华民国内政部已不再發行包含外蒙古的中華民國全圖。

2002年,中华民国再次承认蒙古国,並以法律形式完整標示,同年9月1日在烏蘭巴托設立「駐烏蘭巴托臺北貿易經濟代表處」。

2003年2月14日,蒙古在臺灣臺北市設立「駐台北烏蘭巴托貿易經濟代表處」。

2012年5月21日,行政院大陸委員會發新聞稿表示「民國35年我國憲法制定公布時,蒙古(俗稱外蒙古)獨立已為我政府所承認,因此,當時蒙古已非我國憲法第4條所稱的『固有之疆域』。」否定外蒙古(蒙古国)為中華民國領土。與蒙古國往來交流的業務改由外交部執行。

對朝鲜半岛關係
蒙古國與大韓民國於1990年3月26日建立外交關係,雙方在貿易、投資、勞務及人員往來等領域保持合作。

對俄關係
中蘇分裂時期站在蘇聯一側,其對於包含蒙古鐵路在內的公共設施建設作出了一定的貢獻。與俄羅斯(前蘇聯)的關係較為友好。受俄羅斯及社會主義文化的影響深遠,體現如烏蘭巴托的高層公寓,原型屬俄式的都市公共設施系統,以及對西里爾字母的使用等等。

對日關係
在兩國相撲交流日盛的今日與日本維持了友好關係,日本對蒙古提供了高額的政府開發援助,日本的二手車在蒙古頗有人氣。1972年2月24日兩國建立邦交。據2004年11月日本駐蒙大使館實施的民意調查,“對日本有親近感”的回答超過7成,“最感親近的國家”中排第1位。同時,兵庫縣但東町(現豐岡市但東町)與蒙古交流頻繁,町内有日本為數不多的蒙古博物館之一「日本蒙古民族博物館」。2010年4月1日,蒙古對日本國籍者實行免簽入境,可停留30日。

蒙古在日的相撲選手有朝青龍明德、白鵬翔、日馬富士公平、鶴龍力三郎、照之富士春雄及豊昇龍智勝六名橫綱,高齢的幕内初優勝達成者等眾多大相撲力士湧現,是日本歷代的外國人力士輩出最多的國家。除了相撲之外,像是蒙古籍的職業拳擊手也在日本打敗成為首位蒙古籍的世界冠軍,之後也在日本的拳擊館活動了一段時間。

蒙古軍方與日本自衛隊互動頻繁,一直在向日本防衛大學派遣留學生及持續參加防衛省主持的各種講座,2004年防衛大學校長曾對蒙古進行官方訪問。

2013年3月30日,日本首相安倍晉三訪問蒙古,是2006年前首相小泉純一郎以來首次的日本首相訪問。

2025年7月6日-13日,日本天皇和皇后德仁夫妇访问蒙古。这是历史上首次天皇访问蒙古,并且长达8天。在欢迎晚宴上,天皇演奏了小提琴。

對越南關係
现时的蒙越关系起源于1954年蒙古人民共和国与越南民主共和國建立外交关系,蒙越双方签有友好互助条约。。

媒体
据蒙古国官方统计,全国公开发行的报纸约126种、杂志92种、76家广播、150家电视台、30多家网络媒体。主要报刊有《日报》、《世纪新闻报》、《今日报》、《真理报》、《蒙古新闻报》等。

2025年,蒙古國實際國內生產總值增長6.9%,主要受銅產量增加以及農牧業從此前冬災中恢復所推動。當年名義國內生產總值約為261億美元,人均國內生產總值約為7,322美元。同期通貨膨脹率仍高於中央銀行的目標水平,但政府債務佔國內生產總值的比重繼續下降。

蒙古國的出口結構高度集中於礦產品。2025年,煤炭、銅鉬精礦、螢石、鐵礦石、鋅礦石及原油等礦產資源佔貨物出口總額的99.2%。同年,蒙古國主要進口來源包括中國、俄羅斯、日本、韓國、美國和德國,其中中國和俄羅斯分別佔進口總額的40.7%和24.5%。

交通
扎門烏德站的列車]]

蒙古国的交通由公路、铁路、航空和水运组成,以铁路和公路为主。铁路全长1,815公里,公路总长约49,250公里,機場44座,河運航道580公里。2017年,蒙古运输业总收入13,580亿图,同比增长14%;运输货物5,391万吨,同比增加33.5%;运送旅客2.157亿人次旅客,减少18.3%。

铁路
蒙古國的鐵路全長1,815公里,擔負著全國貨運量的97%和客運量的32.3%。鐵路運輸在蒙古國經濟中擔負重要任務,其中以遠途運輸佔主要地位。首都烏蘭巴托市是重要的交通樞紐,從烏蘭巴托向北通往俄羅斯的鐵路是主要干線。烏蘭巴托鐵路局是蒙俄合資企業,雙方各佔有相等的股份。,赛音山达公路已经建成。2017年公路运输收入5,064亿图,同比增长8.5%,运输货物3,121万吨,同比增加53%,运送旅客2.12亿人次,同比减少18.6%

航空(空运)
蒙古国空运航线4万公里,机场44座。由于蒙古国人口分布、货运布局很不平衡,以及广阔的领土和稀少的人口,对发展高效益的运输网络有着很大的制约性。蒙古国的航空运输对于远途客运以及对外经济联系和交往起到很大的作用。现已以成吉思汗国际机场为中心,开通了从乌兰巴托至北京、二连浩特、呼和浩特、包头、莫斯科、首尔、东京和法兰克福等地的定期航班。近年来水运货运量已经呈现大幅下降的趋势。。

城市交通
在城市交通方面,因为人口和私家车数量的增加,以及公共汽车数量的不足,导致乌兰巴托市等地市内交通紧张问题日益突出。

國家公園
截至2012年5月23日,蒙古國國家大呼拉爾業已公告設立29處國家公園。此外該國尚有「神聖禁區」(相當於嚴格保護區)、「自然保護地」和「紀念地」等類型的國家級特別保護地。

体育运动
蒙古国运动员在自由式摔跤、拳击、射击、自行车等一直保持着较好的成绩。1964年至2012年,奧林匹克運動會蒙古國代表團12次参加奥林匹克夏季运动会,并获得金、银、铜奖牌共24枚。蒙古国主要的体育国家队有、和蒙古國家足球隊。

那达慕是蒙古族的传统的体育盛会,也是蒙古国国家庆典的组成部分。传统的那达慕大会在蒙古语中被称作“额仁古尔班那达慕”,意为“男子三竞技”,指的是赛马、射箭和摔跤三种比赛。

有為數不少的蒙古人活躍於日本的大相撲(職業相撲),從朝青龍明德於2003年3月成為第68代橫綱起,連續四代橫綱皆出生於蒙古國。蒙古國也是日本外國力士中佔最大比例的國家。

2023年更主辦第一屆東亞青年運動會。

注釋
参考文献
延伸阅读
外部連結

参见

  • 蒙古高原、蒙古历史、蒙古族
  • 喀尔喀蒙古、外蒙古、唐努乌梁海
  • 蒙古国历史:蒙古独立史、蒙古人民共和国
  • 中华民国—蒙古国关系:外蒙古独立、北塔山事件、控蘇案
  • 中蒙关系

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