1991年苏联公投是苏联举行于1991年3月17日的公民投票，以决定是否為了保全苏联而建立一个新的主权共和国联邦。
举行全民投票的目的是希望苏联公民批准“主权国家联盟”——对苏联体制改革而保持苏联完整。尽管部分加盟共和国当局抵制了此次公投，包括波罗的海三国、高加索地区的亚美尼亚、格鲁吉亚（阿布哈兹及南奥塞梯除外）以及摩尔多瓦（除德涅斯特河沿岸及加告兹地区），此次公投的投票率高达80%。这是苏联历史上唯一的一次全联盟公民投票。在参与公投的九个加盟共和国的投票者中70%投了赞成票，使得公投得以通过，苏联得以保留。但因为随后的八一九事件使得苏联政局更加不稳定，从而导致苏联最终于1991年12月26日解体，国会通过了两项决定，即就土地私有制举行全民投票，以及保留苏联并将其转变为苏维埃主权共和国联盟。第一项决议投票有1553名代表出席并决议通过，其中反对84票，弃权70票；第二项决议则有1677名代表出席并投票通过，其中反对32票，弃权66票，苏联人民代表大会决定：
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#进行一次全苏联范围的全民公决，以解决将联盟维持为各个苏维埃社会主义共和国主权平等的新联盟的问题，同时要考虑到每个国家的投票结果。
#指示苏联最高苏维埃确定全民公决的日期并确保采取相应步骤。
|苏联人民代表大会的决议，1990年12月24日，第1856-1号。苏联公投送达终点为苏联人民代表大会，在与人民代表大会专属管辖权无关的事项，以及在两次代表大会之间的时期——则为苏联最高苏维埃”。“根据事实，除人民以外，没有人对苏联的命运负有历史责任，根据苏联第四次人民代表大会关于苏联公投的法律作出的决定”。1991年1月16日，苏联最高苏维埃决定：
结果
各共和国版本
在哈萨克斯坦，全民投票的措词用“平等主权国家”代替“平等主权共和国”。
乌克兰
乌克兰在苏联公投的当天，也在选票上添加了第二个问题，即全乌克兰公投。“在乌克兰主权独立宣言的基础上，您认为乌克兰应该作为苏维埃主权国家联盟的一部分吗？”。在第二个问题上，赞成乌克兰留在苏联内者多于81.3%。在乌克兰西部的加利西亚地区，另有第三个附加问题“您是否希望乌克兰成为一个可以独立决定国内国际政策，给与任何民族宗教公民平等权利的独立国家？”赞成乌克兰独立者高达88.3%。
乌兹别克斯坦
在乌兹别克斯坦，选民还有一个附加问题“您是否同意乌兹别克斯坦应继续作为一个拥有平等权利的主权共和国加入新的联邦？”94.9%的选民投票赞成，投票率达到95.5%。然而同年12月29日，98％的乌兹别克斯坦人投票赞成完全独立。
决议
1991年3月21日，苏联最高苏维埃审议了全民投票的初步结果，并指出，1.12亿人即76%的选民支持保留苏维埃社会主义共和国联盟，因此“我们国家人民的命运密不可分，只有通过共同努力，才能成功解决经济、社会和文化发展问题”。另外在没有执行最高苏维埃命令的共和国内，仍然有两百万苏联公民前往投票并表达了“是”的意愿，最高苏维埃认为这是“有勇气和爱国主义精神的行为”。
苏联最高苏维埃决定：
后续
在1991年4月23日，通过苏联公投的九个加盟共和国政府与苏联政府举行了9+1会谈，于莫斯科州的新奥加廖沃签署协议，推动新联盟的进展。然而俄罗斯随后于1991年6月12日宣布主权独立，并于此后限制了苏联法律在俄罗斯境内的实施，造成宪法冲突。1991年8月14日苏联政府公布了新联盟条约文本。苏联共产党保守派认为新联盟条约使得各共和国权力过大，发动八一九政变企图阻止新联盟条约的签署。基于政变中保守派中强硬立场，以及8月24日戈尔巴乔夫宣布解散苏共的消息，使得部分共和国开始重新发起公投，并先后宣布独立于苏联。
注释
參見
- 新聯盟條約
- 八一九事件
- 苏联解体
参考资料
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