资源委员会

]]

资源委员会是中華民國政府於1932年至1952年期间负责重工业发展、与管理相关工矿企业的政府机构。它实际上是中国抗日战争時期國民政府专门负责重工业建设的部门,其主要任务为“依照民生主义,施行实业计划,为中国经济创立崭新时代,筹划目标,不但仅为一会之盈亏,而尤应注重全国工业之建设及发展”。它不但支撑了中国抗战,而且为战后的中国工业现代化打下了基础。早期工作為秘密進行,至1938年3月16日才以「經濟部公布」方式對外公布,其與德國的資金與技術伙伴合步樓始終是秘密進行。此外,其為今日經濟部國營事業管理司的最早前身。

沿革
*1932年10月,蒋介石采纳了黄郛、钱昌照的建议,决定组织国防设计委员会,隶属国民政府参谋本部,蒋自任委员长,翁文灏任秘书长,钱昌照任副秘书长,委员大多是名流学者、金融资本家和实业家。1932年11月1日国防设计委员会正式成立。所从事的调查统计工作主要是为制定国防计划服务。这是一个秘密的机构,对外不公开。经费由蒋介石从委员长秘密费里支出,每个委员每月可得到200元的研究费。它的实际办事机构是秘书厅,名义上翁是秘书长,钱是副秘书长,但翁在北平做地质调查所长,对国防设计委员会的事情很少过问,日常事务多由钱来处理。制定国防计划;“既非仓卒可期,亦非财力人力所能胜任。故设计之工作须研究事项之缓急轻重与施行之难易,而划分国防为若干步骤或若干期”。根据这一指导思想,国防设计委员会的工作主要分为八个部分,即军事、国际关系、文化教育、财政经济、原料及制造、交通运输、土地及粮食和专门人才调查,每项工作都写有比较详细的报告。
*1935年4月1日,国防设计委员會与兵工署资源司合并為资源委员会,隶属国民政府军事委员会。蒋介石兼任主任委员,翁文灏、钱昌照分任正副主任秘书长,负责实际运作。根据组织条例,其执掌转变到对资源的调查研究和开发上来,原来的军事、国际关系和文化教育工作停止。1935年12月中国国民党第五次全国代表大会后,国民政府进行改组,蒋介石出任行政院长,在行政院的九个部长中,有三个是资源委员会的委员,行政院的秘书长翁文灏,行政院政务处长蒋廷黻虽不是资源委员会的人,却是钱昌照推荐的,故称为“三元巷内阁”(三元巷是资源委员会所在地)。资源委员会起家的实业部长吴鼎昌把实业部变成一个单纯实业行政机构,把工业建设让给了资源委员会。经过改组,资源委员会由单纯的搞资源研究和开发而转变为从事重工业建设的机构。1936年,资源委员会成立厂矿单位21个,包括煤矿、金属冶炼、机器制造和发电厂等,主要分布在湖南、湖北、云南、四川、青海等省。除兴办工厂外,还对江西、湖南的钨、锑加强管理,在南昌成立了钨业管理处,锑业管理处设在长沙。
*1938年2月,实业部、大本营第三部、全国经济委员会(除公路处归交通部外)、建设委员会、资源委员会合并,成立经济部,翁文灏任部长,钱昌照、何廉、秦汾任次长。钱昌照坚决反对撤销资源委员会,最后定为改隶中华民国经济部
*1946年5月20日,资源委员会擴編直属行政院而成為行政院资源委员会。
**10月,中华人民共和国成立后,资源委员会在大陆的各厂矿被中华人民共和国政府接收。
**12月,資源委員會隨中華民國政府撤退至台灣
*1952年8月,资源委员会縮編為經濟部國營事業司
*1969年2月,經濟部國營事業司改組為經濟部國營事業委員會

主要活动
中国社会科学院近代史研究所研究员李学通将资源委员会的主要工作按时序分为三个阶段:“第一阶段是从九一八事变到七七事变,这一阶段是备战,主要是进行调查;第二阶段,特别是1937年八一三事变之后到1938年之前的半年,主要是做抗战初期的经济转移,或者叫经济内迁;第三阶段,是1938年之后到中国抗日战争结束,主要是进行大后方经济建设。”。并兴办湘潭煤矿、四川龙溪河水电厂等二十余家重工业厂矿。

技术引进
三峽水壩研究
1944年和1946年,资源委员会邀請美國水壩工程師約翰·L·薩凡奇到長江三峽測量三峽工程的可行性。
保险业
1943年7月1日,资源委员会在重庆成立“资源委员会保险事务所”;不同于普通的保险公司,保险事务所是一个集团性、封闭式的相互保险组织,只为资源委员会内部所属单位提供保险服务。1949年5月底由中国人民解放军上海市军事管制委员会财政经济接管部金融接管处保险组接收。1949年10月并入中国人民保险公司华东区公司。

机构人员
*主任委员
*副主任委员
*主任秘书
*工业处
*矿业处
*电业处
**中央电工器材厂
*财务处
*经济研究室
*会计处
*技术室
*材料处
*人事处
参考文献
引用
来源

  • 中華民國國史館:《資源委員會檔案史料初編》,1984年.
  • 《中国大百科全书》《中国历史》分卷

评论 (0)

  • 还没有评论,来抢沙发吧。