中英关系

中国与英国之间的双边关系最早始于18世纪末。

目前，中华人民共和国与大不列颠及北爱尔兰联合王国同為聯合國安理會常任理事國，冷戰時則屬於不同陣營，虽然1950年英國便外交承認中華人民共和國，成為首個承認中華人民共和國（中共政權）的西方國家，并在1954年建立代辦級外交關係，但直至1972年两国才建立大使級外交關係。

1841年起，英國在中國建立多個殖民地，當中以香港的地位至為重要。1898年展拓香港界址專條後，深圳河和中英街成為中港邊界。由於兩次鴉片戰爭、冷戰、香港前途問題等，中英关系历经波折。近年隨着中國大陸經濟崛起，英日益深化对华合作，双方在政治、經濟等领域的磋商与对话加强，两国高层亦保持互訪。

英国的保守党和工党被认为持有类似的对华态度。

歷史
清代以前
1287年，來自中國的拉班·掃馬訪問了法國，在加斯科涅會見了英格蘭國王愛德華一世。1596年，英格蘭女王伊丽莎白一世寫了一封親筆信，派使者約翰·紐伯萊帶給明神宗，信中表達了英中兩國更好開展貿易往來的願望。不過約翰·紐伯萊在途中身故，信件沒有丟失，也沒有送達到明朝，後來被大英博物館收藏。直至1986年，英國女王伊丽莎白二世訪華時將那封時隔390年的信作為贈禮送給中國國家主席李先念。

1636年，約翰·威德爾奉英格蘭國王查理一世之命率船队抵达澳門，次年（1637年）到達廣州並試圖進行通商貿易，被明朝拒絕，結果引發明英海上衝突，英國人攻佔數個炮台並於珠江口劫掠，最終擾攘了半年才勉強完成買賣，之後从广州载回600吨货物，其中主要是糖，而且英國未能与明朝建立正式关系。由于英国在1638年爆发一系列内战和外部冲突，而中国也经历了明清易代，因此双方的交往一波三折——从1644年到1665年，英国东印度公司4次向中国派遣商船均告失败，其后退而求其次，在日本和暹罗尝试转口贸易也没有成功，1670年英国东印度公司和台湾明郑政权开始贸易，并在台湾、厦门设立商馆直到1683年明郑覆灭。

清代時期
1684年康熙帝在征服臺灣郑氏政權后决定开放海禁，当年英国商船就来到澳门和厦门贸易，从1698年开始两国互市不绝，而到了1711年英国东印度公司被允许在广州建立商馆。1717年，英国的国名首次出现在清朝的官方文书中，按照葡萄牙语译作“英圭黎”或者“英机黎”（），而成书于1740至1750年代的《澳门纪略》就已经有“英吉利”之名。尽管中英之间贸易往来密切，但“其时英吉利之名不著，但知其为红毛番族而已”，绝大多数中国人还不能从西洋人分辨出英国人，甚至将英吉利附会为《明史》记载的小国丁机宜。。1853年4月27日英国驻华公使文翰爵士赴南京访问刚刚成立不久的太平天国。1856年到1860年，英國發動第二次鸦片战争（英法聯軍之役）。英國在此役將清廷割讓的九龍界限街以南一帶納入英屬香港範圍。1876年，中国在伦敦设立永久性大使馆，首任公使郭嵩焘。这也是中国在境外的第一个大使馆。

1886年，中英缅甸条约在英國倫敦簽訂。中國承認英國在緬甸的一切權利。。1890年，中英藏印条约在英屬印度簽訂，包括錫金，藏印邊界等問題。中國承認錫金為英國保護國，但藏印邊界問題並未完全解決。在1893年中英藏印续约簽訂後，英屬印度與中國邊界大致確定。1898年，中英展拓香港界址专条簽訂，英國在香港的殖民地由香港島、九龍界限街以南擴展至新九龍和新界。同時，英國租借威海及周圍地區，是稱英屬威海衛。1900年：义和团运动。1901年：辛丑条约。1938年10月，華南、華中相繼失陷，英國在華勢力範圍基本為日本控制；英國開始援華，直到1941年12月太平洋戰爭爆發，英國對華提供財政援助貨款共1,550萬英鎊，其中三分之二是1940年後提供，對華軍援微乎其微。5月16日，英國太平洋艦隊總司令鮑毅德率官兵130餘人訪問福州

1984年12月19日，中國國務院總理趙紫陽與英國首相戴卓爾夫人代表兩國政府在北京簽署《中英联合声明》，纏撓兩國關係的香港主權問題終告解決。香港的主權於1997年7月1日移交予中國。1985年，伊丽莎白二世女王接见了访问英国的中国国务院总理赵紫阳。

1986年，伊丽莎白二世与王夫菲利普亲王访问中国，她是第一个访问中国的英国君主。在中国访问期间，女王在北京会见了中共中央总书记胡耀邦、中国国家主席李先念和中共中央顾问委员会主任邓小平等领导人，还登上了万里长城。离开北京以后又到访了上海、西安、昆明和广州，然后转到香港访问。

1997年7月1日零時，香港的主權由英國交還中華人民共和國，香港此時結束英國156年殖民管治。

2013年，金融海嘯後最高位官員；英國財政大臣歐思邦訪問北京，宣言加深雙方經貿關係。

2014年，香港發生佔領中環及其衍生之雨傘革命。英國下議院外交委員會成員準備前往香港調查《中英聯合聲明》落實情況時被中國拒絕入境，中方指英國干涉中國內政。事件造成兩國一定程度上的外交角力。同年6月，中國國務院總理李克強偕同夫人程虹訪英。

2015年1月中國農業部迎接英國環境鄉村事務部國務大臣來訪，簽署農業合作協定。財政大臣歐思邦上任後空前重視中英關係，從亞洲基礎設施投資銀行成立後開始逐漸明朗化，2015年9月訪華之旅歐思邦開宗明義表示「英国必须成为中国在西方最好的贸易伙伴」表示其也在執行首相的政策，同行的还有英国财政部商务国务大臣吉姆·奥尼尔、商务大臣薩吉德·賈偉德、气候与能源变化大臣安珀·路德、高盛公司前首席经济学家吉姆·奥尼尔。他在上海證券交易所發表演說，強調中國仍是未來世界經濟的主要驅動力，兩國有機會創造「黃金十年」。之後前往四川成都與新疆烏魯木齊，成為史上第一位造訪中國內陸城市的英國財政大臣，他進一步表示這是為了支持中方「一帶一路」與促進基礎設施建設的戰略。歐思邦主要戰略就一直積極布局想要成為離岸人民幣交易中心，並表態支持人民幣納入特別提款權。能源大臣安布爾是歐思邦人馬之一，同時認為能源合作可以帶動中英雙邊經濟，在訪華中表示中國可望主導建造位於英格蘭東部艾塞克斯郡一座中方設計的核電廠，造價約20億英鎊，這將是西方世界第一座由中方設計的核電廠。英國並出面提供資金擔保，英國當局希望新核電廠完工後，可以供應全英國7%的電力且無碳排放。

歐思邦任內中英達成48項合作協議，並簽署公共私營合作制備忘錄，並承諾英國金融城協會、英中貿易協會參與上海自貿區建設。

2015年10月，中共中央總書記、中國國家主席習近平與夫人彭麗媛訪英。習近平與英國首相卡梅倫决定，共同构建中英全球全面战略伙伴关系，开启中英关系「黄金时代」。

2017年6月，英國脫離歐盟後，擬跟中國簽訂自由貿易協定。

2018年7月30日，應中国国务委员兼外交部长王毅邀请，英國外交大臣杰里米·亨特对中国进行正式访问并举行第九次中英战略对话。

2019年6月至7月，英國表示密切關注香港發生一系列的示威活動，並重申《中英聯合聲明》仍然有效。中國外交部發言人指英國無權干預香港的內部事務。英國外交部傳召中國駐英大使劉曉明，指有關言論是「不可接受的」。2018年11月，英国约克公爵安德鲁王子、国际贸易大臣福克斯率团出席首届中国国际进口博览会。

2020年7月1日，英國政府認定中華人民共和國政府實施《港區國安法》嚴重違反《中英聯合聲明》及中方已明顯違背在《中英聯合聲明》條文中，保障香港自由、自治及維持司法獨立的承諾，因此宣布由2021年1月起，符合申請英國國民（海外）護照（BNO）的香港人及其家屬，將可在英國居住、讀書或工作5年，之後可申請無限期居留，再居住12個月後可登記成英國公民。2021年1月31日起，中华人民共和国政府及其香港特別行政區政府不再承認英國國民（海外）護照為有效旅行證件和身份證明，不能在中华人民共和国（含中国内地、香港和澳門三地）用於入出境。

2021年2月4日，中华人民共和国外交部发表声明，批评英国广播公司同年1月29日播出2019冠状病毒病中国大陆疫情的“假新闻”，翻炒疫情“隐瞒论”、“源头论”、“责任论”，还将一段反恐演习视频作为中国防疫部门“暴力执法、侵犯人权”的证据，“是典型的带有意识形态偏见的假新闻，影响恶劣”，就此向BBC驻北京分社提出严正交涉。随后，英国通讯管理局于2月4日吊销中国环球电视网（CGTN）执照，理由拥有执照的星空华文传媒对CGTN播出频道无实质控制权，只是CGTN在英分销商，非服务提供者。违反相关规定，即“广播执照持有者必须对获得许可的服务有控制权，包括对其播放的节目进行编辑监督”。另外，针对星空华文传媒申请转接中国环球电视网络公司执照一事，英国通讯管理局不予批准，指申请缺乏关键信息，且环球电视公司由中国中央电视台和中国共产党控制。另外，声明认为CGTN在报道香港反修例运动时有失公允，违反通讯管理局的《广播规则》，有鉴于上述违规行为存在严重性，管理局决定实施制裁，具体措施将很快公布。2月5日，CGTN发表声明回应，对通讯管理局的裁定表示遗憾及坚决反对。声明指，2020年初，英国通信管理局在“极右翼组织及反华势力的操作下”，突然对CGTN英语频道在英国落地许可发起调查，CGTN随后向管理局进行详细解释说明，落地许可转持建议。然而，通讯管理局以CGTN存在“政治属性”为由，拒绝许可转持，并吊销执照。同日的中国外交部例行记者会上，外交部发言人汪文斌坚决反对通讯管理局吊销CGTN执照，认为英方一方面标榜新闻自由，另一方面罔顾事实阻挠CGTN在英落地，是赤裸裸的双重标准和政治打压，严重损害中国媒体声誉，严重干扰两国间正常的人文交流。他敦促英方立即停止政治操弄，纠正错误，同时称中方保留作出必要反应的权利，维护中国媒体的正当权益。2月11日，中国国家广播电视总局宣布禁止英國廣播公司世界新聞頻道在中国落地播出，指英国广播公司的涉华报道有关内容严重违反《广播电视管理条例》及《境外卫星电视频道落地管理办法》。

2021年2月16日，英国政府发布《安全、国防、发展和外交政策综合评估报告》，並在报告将中国定性为“系统性竞争对手”。

2021年3月22日，就新疆再教育营问题，英国宣布对新疆维吾尔自治区公安厅厅长陈明国、中共新疆维吾尔自治区委员会政法委员会书记王明山、新疆生产建设兵团委员会书记王君正、新疆维吾尔自治区前党委副书记朱海仑四人及新疆生产建设兵团公安局进行制裁。随后中国外交部于3月26日宣布对“恶意传播谎言和虚假信息的9名英方人员及4个实体实施制裁”，包括英国国会對華政策跨國議會聯盟及其成员伊恩·邓肯·史密斯、努斯拉特·加尼、蒂姆·羅夫頓、及大衛·阿爾頓，国会中国研究小组（China Research Group） 及其负责人托馬斯·圖根達特及尼尔·奥布赖恩、维吾尔特别法庭及其负责人杰弗里·尼斯、纽卡斯尔大学教授乔安妮·史密斯·芬利（Jo Smith Finley）。

2021年5月27日，中华人民共和国国务委员兼外交部部长王毅同英国首席大臣、外交发展大臣多米尼克·拉布通电话。他们讨论了建设性的中英关系对应对气候变化和全球健康等全球挑战的重要性，还讨论了一系列外交政策问题，包括缅甸、伊朗和朝鲜的局势。

2021年10月29日，中共中央总书记、中国国家主席习近平与英国首相约翰逊通电话，习近平希望中英双方能加强沟通改善关系，在医疗卫生、绿色发展、数字经济、金融、创新等领域加深合作，以及希望为中资在英国投资提高便利，中国也将为英国投资提供便利，约翰逊表示愿在经贸、教育、清洁能源等领域加强合作，可以为中方资本提供开放的营商环境。

2022年8月，首条中国至英国苏格兰的集装箱海运直航航线开通，这条直航航线大大缩短了中英两国间的货物运输时间。

2022年9月15日，此前因新疆问题被中国制裁的英国保守党议员蒂姆·羅夫頓和伊恩·鄧肯·史密斯爵士等9人向英国下议院议长、上议院议长和外交大臣詹姆斯·克莱弗利三人致函，要限制中国代表团出席女王伊丽莎白二世的葬礼。隔日，下议院议长林赛·霍伊尔爵士表示允许议员们提出的建议，拒绝了中华人民共和国代表团进入威斯敏斯特宫吊唁女王的请求，但有关禁令不会扩大至中华人民共和国副主席以上官员。最终中国国家副主席王岐山于9月18日率领中方代表团出席葬礼；当天代表团未乘坐英方为各国领导人准备的大巴车，而是和美国总统拜登一样乘坐专车出席。

2022年10月16日，中共二十大开幕当天，一批香港示威者在英国曼彻斯特的中国领事馆外抗议，期间有疑似使馆人员冲出领事馆毁坏示威横幅，一名香港示威者一度被拖进使馆范围内，并遭拳打脚踢，后被当地警员救出。据有关抗议现场的一些图片和视频显示，领事馆门口侧旁的两个写有“天灭中共”及“贺佢（第三人称）老母”的抗议条幅，被领事馆人员扯毁，画有中共中央总书记习近平的画像也被领事馆人员取走。示威者表示，这位扯标语和参与施袭的银发男子是中国驻曼彻斯特总领事郑曦原。中国外交部发言人汪文斌10月17日在例行记者会上被问及此事件时说不了解相关情况，但称驻外使领馆依据国际外交协议办事。英国警方已经对此事展开调查。英国外交部同時召见中国驻英临时代办杨晓光，要求就衝突進行解释。

2023年2月8日，英国外交部透露，新疆维吾尔自治区人民政府主席艾尔肯·吐尼亚孜将于下周访问英国，且英国政府同意与吐尼亚孜进行高级别会谈。此举引起了英国议会保守党议员的反对。

2023年2月12日，英国广播公司播出一部纪录片，片中透露英国“伊丽莎白女王”号航母打击群2021年夏季进入南海时被一艘中国海军潜艇追踪的事件。纪录片称，英国皇家海军有史以来建造的最大、最强大的舰艇成功“发现并逼退了中国的间谍潜艇”。

2023年3月13日，英國政府發布更新版《安全、防務、發展與外交政策綜合評估》報告，報告把中國定位為「劃時代挑戰」。中國駐英國大使館表示英國此舉是對中國進行攻擊抹黑，中方對此強烈不滿、堅決反對。

2023年6月下旬，中国解放军防务战略磋商代表团访问英国，并在伦敦与英国国防部进行防务战略对话。双方讨论了关于国防战略、乌克兰局势、印度太平洋安全、战略稳定与扩散、南海和台海冲突等问题。

2023年8月30日，英国外交大臣詹姆斯·克莱弗利访问中国，并与中国外交部长王毅进行会谈，这是2018年以来英国外交大臣首次访华，詹姆斯·克莱弗利表示希望和中国重新建立沟通管道、指出当双方「失去面对面的互动、定期的沟通，就更有可能发生误解、不信任和错误」。

2023年9月10日，中国国务院总理李强在新德里出席二十国集团领导人峰会期间会见英国首相里希·苏纳克，这是自2018年1月时任英国首相特蕾莎·梅访华以来中英两国政府首脑间的首次会晤。

2024年3月20日，第十二届中英政党对话在北京举行，由英国前首席内阁大臣、英中协会会长戴维•利丁顿率领的英国两党议员代表团参加会议，22日，英国议员代表团分别受到全国政协主席王沪宁、中国外交部副部长邓励的会见。

2024年3月22日，英国和澳大利亚就中国船只在仁爱礁附近针对菲律宾船只和船员的行为、香港新安全法侵蚀香港自治权利、呼唤停止帮助俄罗斯继续入侵乌克兰的战争发表谴责声明。英国外交大臣戴维·卡梅伦、英国国防部长格蘭·夏普斯以及澳大利亚外交部长黄英贤和澳大利亚国防部长理查德·马尔斯在一份联合声明中称，中国船只在仁爱礁附近针对菲律宾船只和船员的行为「危险且破坏稳定」。 此外，部长们对新的香港安全法表示担忧，声明表示「对香港自治、自由和权利受到系统性侵蚀以及最近通过的《国家安全保护法》将对其产生的影响深表关切，并认识到这项立法对香港以外人士的潜在影响」。两国代表还尖锐批评俄罗斯入侵乌克兰，并表示中国应为结束战争发挥作用，并呼吁所有与俄罗斯关系密切的国家，特别是中国，不要以任何方式帮助俄罗斯继续战争，并说服俄罗斯停止其非法战争。

2024年3月25日，英国指控中国对其民选代表和选举委员会进行恶意网络攻击，以及散布有关威尔士王妃的虚假信息，宣布制裁与中国官方有关的两名个人及一个实体，并召见中国驻英大使。

2024年4月23日，英国首相辛偉誠}-將中国列为威权主义国家。

2024年5月，中英兩國因香港駐倫敦經貿辦間諜案互相召見外交官及指責對方，對中英關係造成負面影響。

2026年1月28日至31日，英国首相基尔·斯塔默访问中国，这是自2018年2月时任保守党籍首相特雷莎·梅时隔近八年以来首位访华的英国首相。本次访问基尔·斯塔默率领了大规模商务代表团到访北京与上海，两国在高层会晤期间还签订了多份双边合作协议，访问期间英国药业巨头阿斯利康（AstraZeneca）宣布将在2030年前对华投资150亿美元，中方则宣布对旅游或商务访问中国不超过30天的英国公民免签，除了贸易以外，两国领导人还谈到了大象、足球、莎士比亚以及中国文化传统中的「以和為貴」、「和而不同」。

经贸关系
贸易
中华人民共和国是英国在亚洲最大的贸易伙伴。英国同时也是中华人民共和国在欧洲第三大贸易伙伴、第二大投资目的地和第二大外资来源地以及中华人民共和国机电、纺织、化工、金属制品、服装以及初级产品的重要出口市场。2021年，中英双边贸易额达1126亿美元，同比增长22%。其中，中华人民共和国对英国出口870亿美元，英国对华出口256亿美元。2021年英国对华投资12亿美元，同比增长22%。中华人民共和国对英投资26.3亿美元，同比增长246%。

投资
截至2022年英国有超过500家的中资企业。英国是中国企业海外投资的重要目的地，截至2022年有10余家中资企业在伦敦交易所挂牌上市。2012年，中投公司收购英泰晤士水务公司8.68%股权和伦敦希斯罗机场集团10%股份，中国华为公司同年也宣布对英增加投资13亿英镑，上海光明食品集团收购英国食品企业维他麦60%股份。2013年，总部基地（中国）控股集团宣布投资10亿英镑在伦敦建总部基地，北京建工、中信集团等企业在英开展基础设施项目合作。2015年，中国广核集团与法国电力集团签署《英国核电项目投资协议》，中英法就合作建设欣克利角核电站达成一致。同年，中英铁路联合工作组成立，至2022年已举行3次会议。2016年9月，中国广核集团、法国电力集团同英政府在伦敦举行欣克利角核电项目协议签署仪式，并同步签署塞斯维尔、布拉德韦尔核电项目及“华龙一号”技术通用设计审查相关一揽子协议。2017年3月，欣克利角项目主体工程正式开工建设。2020年3月，河北敬业集团收购英国钢铁公司。。

2012年4月，中国首次作为主宾国出席伦敦书展。2013年12月，中英两国续签《中英2013至2018年文化交流计划》。2016年，中英双方举办纪念汤显祖、莎士比亚逝世400周年系列纪念活动。2018年2月，“秦始皇和兵马俑”展在英国利物浦国家博物馆举行。2019年，中国国家京剧院等在英国举办中华人民共和国成立70周年主题演出。。1998年，首次中英科技合作联委会会议举行。2007年11月，中英创新计划(ICUK)启动，ICUK是首个中英两国共同执行的大型科技合作计划。2008年4月，中英科学桥计划启动；2009年3月，两国启动中国明天计划，意在促进中英两国研究机构和企业的相互了解，共同开展技术创新方面的合作；2009年9月，中英两国签署干细胞领域研究框架合作协议，并计划在中国筹建一个干细胞研究基地；2010年5月，中国复旦大学与英国东英吉利大学签署合作协议，在上海建立“复旦—丁铎尔全球环境变化研究中心”

参见
重要事件

• 1637年明英战争

*1840年－1842年鸦片战争

• 1842年南京条约港島割讓及英國
• 1843年虎门条约
• 1843年中英五口通商章程
• 1856年－1860年英法联军之役
• 1860年火烧圆明园
• 1860年中英北京条约
• 1858年中英天津条约
• 1876年烟台条约
• 1886年中英缅甸条款
• 1890年中英藏印条约
• 1893年中英藏印续约
• 1898年展拓香港界址专条
• 1898年订租威海卫专条
• 1900年八国联军之役
• 1901年辛丑条约
• 1906年中英续订藏印条约
• 1908年中英修订藏印通商章程
• 1925年沙基惨案
• 1930年威海回歸
• 1943年中英平等新约
• 1949年紫石英号事件
• 1967年火烧英国代办处事件
• 1984年中英联合声明
• 1997年香港回歸

• 香港與英國關係

*台湾与英国关系
*中华民国与英国关系

註解
參考資料
外部連結
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*黄宇和：。

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