罗纳德·哈罗德·约翰逊(,)是美国商人、政治人物,2011年起担任威斯康星州资深联邦参议员。约翰逊是共和党人,2010年首次当选联邦参议员,在中击败寻求连任的民主党参议员拉斯·芬格尔德;2016年再次击败芬格尔德,赢得;2022年又在中击败副州长。从政前,他曾任威斯康星州奥什科什一家塑料制品制造商的首席执行官。
约翰逊因反对《患者保护与平价医疗法案》而投身政治,承认茶党运动助其进入政坛,但不认为自己是茶党人。初入参议院时,他因反对政府开支、主张而知名,曾以支出缺乏相应资金来源为由,阻挠或反对两党提出的预算方案。他也批评美国社会保障制度,并主张将其部分私有化。约翰逊曾宣扬多种,包括拜登—乌克兰阴谋论、疫苗导致自闭症的说法、2020年大选舞弊论、大取代理论和九一一阴谋论。他提倡采用替代医学,并推动制定,允许患者使用尚处试验阶段的治疗方法。约翰逊还主张加强打击犯罪并收紧非法移民政策、扩大自由贸易、否认气候变化科学共识,并维护持有和携带武器的权利。
第二任期起,约翰逊与唐纳德·特朗普结盟。担任美国参议院国土安全和政府事务委员会主席期间,他主持调查希拉里·克林顿、亨特·拜登,以及参与的官员。约翰逊第二任期内也参与处理烏克蘭—美國關係,一度将乌克兰视为对抗俄罗斯的盟友;但俄罗斯于2022年全面入侵乌克兰后,他认为俄罗斯获胜已不可避免,因而不再支持向乌克兰提供军事援助。由于曾与乌克兰官员接触,约翰逊成为及随后特朗普弹劾案的重要证人;他称弹劾是对特朗普搞破坏的企图。第三任期内,约翰逊主要调查联邦机构的腐败问题,并指控这些机构试图阻挠特朗普政府。
早年生活和商业生涯
罗纳德·哈罗德·约翰逊于1955年4月8日生于明尼苏达州曼凯托。母亲琼·约翰逊(Jean Johnson)-{zh-cn:是胶片冲印员;zh-tw:以底片沖洗為業}-,父亲戴尔·约翰逊(Dale Johnson)曾在企业和教会担任财务主管。他年轻时做过多种工作,包括送报、担任球童、在舅父的农场捆扎干草、洗碗、担任餐厅夜班经理,还曾在一家学校年鉴制作公司工作。
2009年10月,邀请约翰逊在奥什科什一场与茶党运动有关的集会上演讲。主办方原请他结合从商经历谈论政府监管,但他又谈及医疗改革和女儿的心脏缺陷。这次演讲受到保守派欢迎,也为他赢得政治支持。此后,他联系利特延斯,请她协助自己竞选联邦参议员。由于共和党候选人年内较晚才投入选战,没有足够时间筹募捐款,约翰逊的个人财富因而成为优势。
另一名主要共和党参选人、威斯康星州商务部长在大会期间退选,并出人意料地转而支持约翰逊。约翰逊还获联邦参议员支持,其背书对共和党候选人争取支持颇具影响力。约翰逊在9月的共和党初选中以85%的得票率获胜,戴夫·韦斯特莱克(Dave Westlake)和斯蒂芬·芬(Stephen Finn)分别获得10%和5%;另一名对手已退出竞选。
大选
威斯康星州长期是两党均有胜算的摇摆州,時任参议员民主党候选人拉斯·芬格尔德欲寻求连任,他此前曾在中以11个百分点的优势获胜。约翰逊竞选团队担心他难以在辩论中应对演说经验丰富的芬格尔德,遂提前一个月展开约翰逊所称的“残酷演练”。两人在三场辩论中的表现普遍获得好评。芬格尔德起初被视为胜选热门,但此后数月民调反复波动,投票日前数日两人已势均力敌。
约翰逊以政治局外人和小企业主自居,并批评芬格尔德是华盛顿政坛中人。他的竞选主张强调,包括创造就业并减少联邦债务。约翰逊并不完全认同茶党运动对美国宪法的严格解释,但竞选活动得到茶党支持,他也被视为茶党候选人。
约翰逊竞选时主要反对奥巴马政府通过的《2009年美国复苏与再投资法案》和《平价医疗法案》。他竞选之初向《》表示,美国“要是一分钱也不花,任由经济照原本的轨迹复苏,情况会好得多”。竞选期间,他很少详细阐述其他政策。有人询问他当选后将如何削减联邦预算,他拒绝回答,称自己不会“开始逐项点名,让别人拿来攻击”。
约翰逊在多项议题上的立场引发争议。他公开否认气候变化科学共识;外界发现他持有价值10万美元的英国石油公司股票后,他对石油产业的支持也受到审视。他曾表示支持及在五大湖开采石油,后来又收回这些言论,称自己初入政坛,一时失言。在接连发表争议言论后,竞选团队讓他减少公开露面。
约翰逊竞选团队投放多则电视广告,包括由子女出镜称赞父亲、将国债称为“代际盗窃”,以及批评参议院没有制造商和会计师,却有57名律师。从9月1日至竞选结束,约翰逊投放的广告数量居全美参议员候选人之首,芬格尔德排名第二。2010年1月,最高法院在《联合公民诉联邦选举委员会案》中推翻对组织竞选支出的限制,此次选举几乎所有外围资金都用于支持约翰逊。他的竞选活动共耗资约1,500万美元,其中870万美元来自个人资金。
选举结果和过渡期
约翰逊以51.9%的得票率当选联邦参议员,芬格尔德获得47.0%。2010年美国选举整体有利于共和党,共和党不仅在全国各地取得胜利,在威斯康星州表现尤为突出。约翰逊这类没有从政经历的候选人在2010年也格外顺利。
当选后,约翰逊出售大部分流动资产,仅保留一个401(k)账户和帕丘尔公司5%的股份;该股份一直持有至2020年。他也继续收取公司款项。约翰逊没有设立,理由是家人仍然持有公司权益,设立信托并无帮助。选举结束数月后,帕丘尔向约翰逊支付1,000万美元,用于补偿他在1997年至2011年担任首席执行官期间没有领取的薪资。他否认这笔钱与自己为竞选投入的资金有关。
第一任期(2011—2017年)
期间的新任参议员官方肖像]]
进入参议院后,约翰逊获任命为和委员。2011年12月,他竞逐副主席,但罗伊·布伦特以25票对22票当选。约翰逊第一任期主要关注联邦开支和国债。他积极参与财政事务,很快成为参议院这一领域颇具影响力的议员。同年,西非埃博拉病毒疫症期间,约翰逊主张国际社会采取更多行动遏制疫情。
2014年,约翰逊起诉美国联邦人事管理局,质疑《平价医疗法案》向国会议员及其职员提供的补贴。他称这项安排增加了自己的行政负担,使他享有普通选民无法获得的不公平待遇,还是一项“非法方案”。法官认定约翰逊没有受到实际损害,不具备诉讼资格,因此驳回诉讼。
2016年,约翰逊驳斥共和党总统候选人特朗普有关即将举行的选举将受到操纵的说法。2014年11月,他表示不会自行出资竞选。同年12月,《华盛顿邮报》将他评为2016年选举周期处境最危险的现任联邦参议员。共和党初选没有其他候选人挑战他。民主党再次提名芬格尔德,两人重演2010年的对决。直至竞选最后数周,芬格尔德仍在民调中领先,外界普遍认为他将获胜。约翰逊作为寻求连任的现任议员,知名度却很低,23%的威斯康星州选民对他没有看法。
约翰逊聘请担任电视制作人的弟弟迪恩·约翰逊()协助竞选。竞选电视广告展示他协助一对夫妇收养来自刚果民主共和国的儿童,以及替外孙换尿布时被婴儿尿到身上的画面。
参议院共和党人认为约翰逊胜算不高,不值得继续投入资金,遂停止援助;他转向众议院共和党领导层,与议长保罗·瑞安合作。为提高约翰逊的胜算,瑞安尽管与共和党总统候选人特朗普关系不睦,仍表示愿意与特朗普共同竞选,但遭到拒绝。约翰逊本人最初避免与特朗普捆绑,直到特朗普在威斯康星州的支持度逐渐明朗。
约翰逊将支持小政府作为竞选重点,藉由动员支持者投票争取胜选。他沿用2010年的策略,将自己塑造成商人和政治局外人,将芬格尔德描绘成职业政客。他批评芬格尔德一面主张改革竞选资金制度,一面接受威斯康星州以外的竞选捐款,做法虚伪。2016年,仍悬而未决,约翰逊主张确认立场更保守、能够维护持有和携带武器的权利的候选人。与2010年不同,他此次没有将废除《平价医疗法案》作为竞选议题。
约翰逊以50.2%的得票率连任,芬格尔德获得46.8%。他在未受大学教育的乡村白人男性选民中表现尤其突出,在明尼阿波利斯都会区郊区的表现也优于特朗普在中的成绩。
第二任期(2017—2023年)
约翰逊第二任期的政治立场进一步右倾,并开始支持多种。他成为特朗普政府的亲密盟友,但因政府愿意增加开支,在经济议题上仍与其存在分歧。2017年,约翰逊起初反对《减税与就业法案》,认为法案过度优待大型企业,对小企业帮助不足;他也不满法案对采用穿透式经营模式企业的影响。不过,他最终推动法案加入给予穿透式企业20%税收扣除的条款。有人指控他从减税中获益,约翰逊回答说,减税人人受益,自己自然也会获益。即使党内许多人已放弃追查,他仍继续推动调查。部分共和党人支持他的做法,但两党批评者都指控他借此传播俄罗斯虚假信息,为特朗普连任争取支持。约翰逊本人也成为民主党道德调查最主要的对象之一。约翰逊批评参议院共和党人重视个人政治前途多于落实保守派政策,敦促他们采取更强硬的立场,尤其是废除《平价医疗法案》。共和党为争取他支持范围较小的政策回撤方案而与他谈判,约翰逊更曾在参议院议场与多数党领袖米奇·麦康奈尔争执。他最终同意支持,但法案仍未通过。约翰逊在威斯康星州的支持率从2019年起下降。
2021年拜登政府上台后,约翰逊拖延《2021年美国救援方案法》通过。他称参议员没有足够时间阅读法案,迫使书记员在议场内宣读全部628页内容。同年,他反对《基础设施投资和就业法》为公路和公共交通-{zh-cn:项目;zh-tw:建設}-拨款,并称分散了公众对移民问题的注意。
约翰逊投票确认尼尔·戈萨奇、布雷特·卡瓦諾和艾米·科尼·巴雷特出任美国最高法院大法官,并反对确认凯坦吉·布朗·杰克逊。2022年,他阻止拜登政府提名的担任威斯康星州联邦地区法院法官,尽管此前曾支持波坎。
特朗普—俄罗斯调查
2018年1月,约翰逊称一名消息人士告诉他,特朗普赢得2016年总统选举后,联邦调查局和司法部曾合谋反对特朗普。联邦调查局于2020年8月联系约翰逊,警告俄罗斯政府可能利用他传播虚假信息。约翰逊称联邦调查局没有提供任何细节,并指控对方故意安排简报,以便将消息泄露出去,使其处境不利。
第一次弹劾唐纳德·特朗普
会面]]
2019年,特朗普据称冻结对乌克兰的援助,施压乌克兰政府宣布调查,以及,因而遭到弹劾,尽管有关说法此前已被证实失实。
约翰逊担任参议院乌克兰核心小组副主席,以及外交委员会欧洲和区域安全小组委员会主席,因而深入参与乌克兰—美国关系事务。但他最终投票反对传唤任何证人。
约翰逊认为弹劾决议没有指控特朗普犯罪,遂投票判其无罪。他也不接受美国政府问责署有关特朗普违法的裁定,称这只是政府行政与立法部门之间的政治争端。他表示支持接种2019冠状病毒病疫苗,但称疫苗的重要性受到夸大。他曾散布疫苗潜在危险的虚假说法,援引中由用户自行提交的数据,称2019冠状病毒病疫苗已造成数千人死亡;然而美国疾病控制与预防中心调查的2.45亿剂疫苗中,仅发现三宗死亡事件可能与疫苗有关。约翰逊的传播顾问后来收回这一说法。也反对《2022年度美國國防授權法》中要求未接种疫苗的军人退役的条款。
约翰逊指控媒体隐瞒羟氯喹和伊维菌素等2019冠状病毒病替代疗法,尽管这些药物已被证明无效。他安排多名反对医学共识的人士到国土安全和政府事务委员会作证,包括质疑疫苗效力的简·奥里恩特,以及错误声称口罩、隔离和保持社交距離无法减少病毒传播的拉明·奥斯库伊()。他也批评封锁和佩戴口罩等预防措施;不过,他承认保持距离有助于拉平曲线,同时主张限制措施应谨慎制定,以免影响社会基本运转和必要公共服务。
约翰逊反对疫情期间增加政府开支,他还反对在2021年延长疫情期间提高的失业救济金,担心此举形成反常激励,使人们不愿工作。
拜登胜选后,约翰逊一度计划反对确认选举结果。2021年1月6日,特朗普支持者在国会认证选举结果期间袭击国会大厦,他随后放弃反对认证。他指控联邦调查局在袭击发生前已知悉相关计划,又在没有证据的情况下称袭击可能是受到煽动的假旗行动。尽管警方无线电记录证实现场有人携带武器,约翰逊仍以警方没有缴获武器为由,否认这是“武装叛乱”。
约翰逊虽然投票确认选举结果,此后仍散布有关大规模选举舞弊的失实说法,并要求调查相关指控。他称存在“主流媒体和许多官员不幸选择完全忽视的选举舞弊”,还指控民主党在威斯康星州“操弄制度”。他称调查目的是查明选举中的异常情况,而非推翻选举结果。2021年时任威斯康星州共和党主席安德鲁·希特(Andrew Hitt)向国会作证称,尽管拜登赢得威斯康星州,约翰逊仍曾建议提交支持特朗普的选举人票。约翰逊辩称,自己的参与仅限于花费数秒钟,将幕僚介绍给特朗普的一名律师。
众议院一·六委员会披露,约翰逊的助理肖恩·赖利(Sean Riley)曾-{zh-cn:发短信;zh-tw:傳訊息}-給副总统迈克·彭斯的助理克里斯·霍奇森(),请求由约翰逊亲自向彭斯递交一个信封,其中装有密歇根州和威斯康星州虚假的替代选举人资料。霍奇森拒绝了这一请求。2023年,联邦调查局调取约翰逊及另外八名共和党人的电话记录,包括他们在2021年1月4日至7日期间通话的时间和对象,以通过北极霜冻调查查明他们是否参与提交虚假选举人名单及推翻拜登胜选结果。约翰逊谴责这是拜登政府不当监控。他还以主席身份,依据九一一事件陰謀論展开调查。约翰逊是小罗伯特·F·肯尼迪出任美国卫生及公共服务部长最坚定的支持者之一,并表示有意与肯尼迪合作,重新评估疫苗政策,并调查加工食品问题。
委员会职务
截至第119届美国国会,约翰逊曾在下列委员会任职:
- (第112届国会)
- (第112至119届国会)
- (第112至119届国会;第114至116届国会任主席)
- 老龄化特别委员会(第112和119届国会)
- (第113届国会)
- 商务、科学和交通委员会(第113至117届国会)
- 外交委员会(第113至117届国会)
- (第113届国会)
- 财政委员会(第119届国会)
政治立场
、斯科特·普鲁伊特出席保守政治行动会议]]
约翰逊在参议院的投票纪录总体偏向保守派,也是特朗普在国会最亲密的盟友之一。同为威斯康星州联邦参议员的塔米·鲍德温是民主党人,两人的意识形态差异极大,而同州参议员通常立场更为接近。约翰逊称艾茵·兰德的小说《阿特拉斯耸耸肩》对自己的思想影响深远。
约翰逊以不避讳争议、经常发表吸引媒体关注的言论著称。他的许多言论被媒体视为失言,包括指控电影《乐高大电影》反资本主义,以及将公立学校学生称为“愚蠢的内城孩子”。
约翰逊的支持者赞赏他直截了当、不加掩饰的政治作风,
经济和财政议题
反对政府开支、支持是约翰逊政治纲领的核心。
约翰逊主张逐项审计预算,查找因浪费、欺诈和滥用而流失的资金,并确定可以削减的开支。
2016年,约翰逊表示,如果将与通货膨胀挂钩,他会支持小幅提高最低工资;约翰逊反对强制企业提供带薪家庭假,认为企业会以停止提高工资和福利来抵销成本;不过,他在2015年投票支持一项修正案,设立不增加赤字的储备基金,使全国雇员能够获得带薪病假。
2024年,约翰逊是反对第三次延长临时预算、以避免政府停摆的18名参议员之一。他称这样做是为了防止国会在没有通过完整预算的情况下无限期延长临时拨款。2025年,他对《大而美法案》持怀疑态度,认为法案没有以削减开支而抵销减税。特朗普保证将减少开支后,他投票支持该法案。
约翰逊反对设立提高高等教育可负担性的新计划,2016年称“我们已经有38项降低还款负担的计划”。2025年,他反对暂停制定人工智能监管规定十年,称问题过于复杂,尚不清楚适当的监管程度。
约翰逊主张签订有助于美国企业进入外国市场的贸易协定,指出这些协议对威斯康星州农业和制造业十分重要。他谈及贸易时称,“我们最不愿做的事情就是发动贸易战”。他称只有在制定与俄罗斯谈判解决冲突的方案后,才能继续援助乌克兰;他还与其他共和党人一道,将支持援乌与加强美墨挂钩。约翰逊警告伊斯兰国会在美国发动恐怖袭击,主张将其彻底消灭,并称该组织领导人是“野蛮人”。他反对进一步增加驻伊拉克美军,主张建立由美国领导、北大西洋公约组织和阿拉伯国家参与的联盟。2018年,他投票反对终止美国军事介入也门;2023年红海危机爆发、胡塞武装袭击船只后,他支持通过繁荣卫士行动空袭也门胡塞武装。
政府治理
约翰逊曾驳斥2016年总统选举会被操纵的说法,共和党控制参议院的2022年,他又反对废除冗长辩论,称支持废除者追求“绝对权力”。2025年政府停摆期间,特朗普要求废除冗长辩论后,约翰逊再次转而支持废除。
枪支政策
约翰逊反对枪枝管制措施,认为这些措施侵犯美国宪法第二修正案保障的权利,而且未必能够减少暴力犯罪。他支持隐蔽携枪权,并称增加枪支持有量能够扩大防卫性枪支使用,从而遏制暴力犯罪。他称强制枪支回购计划是“有偿没收”,并强调实施时必须保障正当程序。面对校园枪击案,他提议制定《》加强校园安保;罗布小学枪击案发生后,他称枪击源于学校没有传授正确价值观,州长托尼·埃弗斯称这一言论“令人瞠目”。
医疗保健和医学
约翰逊早期政治生涯主要围绕反对《平价医疗法案》展开,他也将该法案称为自己投身政治的原因。其他共和党参议员考虑仅部分废除时,他仍支持“废除并取代”的策略。他还批评后来扩大联邦医疗补助的措施,称向有劳动能力但没有就业的成年人提供福利构成“合法化的欺诈”。他声称,《平价医疗法案》反而提高了既有疾病患者的保险费。约翰逊还支持以漂白剂二氧化氯治疗多种疾病的虚假说法。2019冠状病毒病疫情期间,他宣扬对疫苗的怀疑,并支持后来被证明无效的替代疗法。2013年至2021年,他支持禁止受孕20周后堕胎的法案,但强奸、乱伦或危及孕妇生命者除外。
约翰逊称,禁止怀孕12周后堕胎是“多数美国人都认同的合理立场”,并将其与欧洲国家的类似禁令比较;但他也警告共和党人,若继续争论具体禁令期限,民主党将利用这一议题胜选,最终导致堕胎限制更加宽松。他提议在威斯康星州举行公民投票,决定选民认为胎儿应从何时开始受到保护。州长托尼·埃弗斯召集特别会议,拟建立公民投票提案制度;约翰逊则指控埃弗斯借此将问题政治化。他支持推广避孕。他呼吁州和地方政府逮捕犯下暴力罪行的非法移民,并将其移交美国移民及海关执法局。约翰逊称应调查移民执法行动中的致死事件,但认为反对者夸大问题,因为绝大多数行动均依法进行;
国家安全
约翰逊2010年竞选时表示支持《美国爱国者法案》。他后来投票禁止美国国家安全局大规模收集数据。约翰逊利用在国土安全和政府事务委员会的职务阻止法案通过,称法案会赋予政府过多干预企业的权力。拜登终止因种族歧视问题受到批评的反间谍计划“中国行动计划”后,他表示反对,并在没有证据的情况下暗示,此举是为了帮助亨特·拜登在中国经商。
同性婚姻和性别认同
约翰逊称婚姻是“一个男人和一个女人之间的结合”,但也表示不反对保护同性伴侣权益。2015年,他是少数投票支持同性配偶获得联邦社会保障和退伍军人福利的共和党议员之一。但于同年9月改变立场。约翰逊也投票反对《》。
约翰逊反对拜登政府将《教育法修正案第九条》的性别歧视保障扩大至性别认同,称此举是“拿重锤砸向第九条”。他支持禁止跨性别学生参加与生理性别不符的体育队伍。
个人生活
约翰逊居于威斯康星州奥什科什。他于1977年与简·柯勒()结婚;两人在就读伊代纳高中时相识。并称自己的虔诚信仰深受父母影响。}}
参考文献
引用著作
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外部連結
- [http://ronjohnson.senate.gov/ 羅恩·詹森] 參議院官方網站
- [http://ronjohnsonforsenate.com/ 羅恩·詹森參議員競選網站]
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- [http://www.curwood.com/ Curwood公司] 企業網站
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