謝羅德·布朗

謝羅德·坎貝爾·布朗（；），美國民主黨籍政治人物，自2007年成為俄亥俄州聯邦參議院議員。此前他曾是美國眾議院1993年至2007年期間代表議員、第47任（1983年－1991年任職）及俄亥俄州眾議院1975年至1982年期間第六十一選區議員代表議員。

布朗在中勝過兩屆共和黨籍州聯邦參議院議員麥克·迪懷恩而獲得議席，也在擊敗共和黨挑戰者、擔任的連任。在參議院裡，他是和的主席；也是
財政委員會、和的成員。2015年1月開始，布朗擔任的。

2024年，布朗竞选连任第四届参议员，但败给了共和党候选人、商人伯尼·莫雷诺。 2025年8月，布朗宣布他将参加2026年俄亥俄州美国参议院特别选举。

早年生活和教育
谢罗德·布朗于1952年11月9日出生于俄亥俄州曼斯菲尔德，是艾米丽（娘家姓坎贝尔）和查尔斯·盖利·布朗医生的儿子他拥有苏格兰、爱尔兰、德国和英国血统，布朗于1967年成为一名鹰级童子军，他的徽章由约翰·格伦颁发。1970年，他毕业于曼斯菲尔德高中。

1974年，布朗获得耶鲁大学俄罗斯研究专业的文学学士学位。耶鲁大学就读期间，他住在达文波特学院，并在1972年总统选举期间为乔治·麦戈文助选。随后，他分别于1979年和1981年获得俄亥俄州立大学哥伦布分校的教育学硕士学位和公共管理硕士学位。1979年至1981年，立大学曼斯菲尔德分校任教。

早期政治生涯
大学最后一年，布朗被当地一位民主党领袖招募，竞选俄亥俄州众议员。布朗于1974年至1982年担任俄亥俄州众议员。当选俄亥俄州众议员时，他是该机构最年轻的当选者。 1982年，布朗竞选俄亥俄州州务卿，接替安东尼·J·塞莱布雷泽二世。他在民主党四人初选中胜出，其中包括丹尼斯·库西尼奇，随后在普选中击败共和党候选人维吉尔·布朗。1986年，布朗成功连任，击败了文森特·C·坎帕内拉。担任州务卿期间，布朗致力于选民登记工作。1990年，他在与共和党候选人鲍勃·塔夫特的激烈竞选中落败。

美国众议院
1992年，布朗从曼斯菲尔德搬到俄亥俄州洛兰市，并在竞争激烈的民主党初选中获胜，赢得了俄亥俄州第13选区（位于克利夫兰西部和南部郊区）的空缺席位。此前，连任八届的唐·皮斯宣布退休。由于该选区倾向于民主党，布朗轻松击败了名不见经传的共和党候选人玛格丽特·R·穆勒。他随后连任六届。

民主党在1994年的选举中失去了长期把持的众议院多数席位，并在布朗任期的剩余时间里一直处于少数党地位。作为能源和商业委员会卫生小组委员会的资深成员，布朗成功地倡导增加抗击结核病的资金。

2005年，布朗领导民主党人阻止《中美洲自由贸易协定》（CAFTA）的进程。在接下来的几个月里，布朗作为党鞭，积极争取民主党内的反对票，并寻求共和党盟友的支持。经过多次拖延，众议院最终于7月28日午夜后对CAFTA进行投票，以一票之差获得通过。

美国参议院
选举
2005年8月，布朗宣布他不会竞选由连任两届的共和党参议员迈克·德文占据的美国参议院席位，但同年10月，他又重新考虑了这一决定。就在他宣布退出竞选不久后，民主党候选人保罗·即将宣布年2月，哈克特退出了竞选，这几乎确保了布朗将赢得民主党提名。在5月的初选中，布朗赢得了78.05%的民主党选票。

2006 年 4 月，布朗与约翰·康耶斯一起对乔治·W·布什等人提起诉讼，指控他们在通过2005 年《赤字削减法案》时违反了宪法。该案，即康耶斯诉布什案，最终因原告缺乏诉讼资格而被驳回。

2006 年 11 月 7 日，布朗以 56.2% 对 43.8% 的得票率击败了德瓦恩。

布朗于2012年竞选连任，对手是乔什·曼德尔。曼德尔在2010年以14个百分点的优势击败了时任州财政部长。仅在2011年第二季度，曼德尔就筹集了230万美元的竞选资金，而布朗只筹集了150万美元。竞选初期，布朗在民调中一直保持着稳定的领先优势。曼德尔在3月份的共和党初选中以63%的得票率获胜。

2018 年，布朗再次当选参议员，连任第三届，以 53.4% 对 46.6% 的得票率击败了共和党众议员吉姆·雷纳奇。

2024年，布朗在民主党初选中没有遇到对手，但在大选中，他面对的是共和党候选人、商人伯尼·莫雷诺。布朗以206,434票之差落败，得票率为46.5%，而莫雷诺的得票率为50.1%。莫雷诺的胜利促成了共和党在第119届美国国会参议院的多数席位。

任内
布朗是自由贸易的坚定批评者，并在金融问题上持进步立场。他一直推动民主党采取更民粹主义的路线，重点关注影响美国工薪阶层的问题。他于2018年被任命为联合多雇主养老金偿付能力委员会的联合主席。

尽管布朗是美国参议院中佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯最亲密的盟友之一，但他仍然支持前国务卿希拉里·克林顿，并在2016年俄亥俄州民主党总统初选中为她助选。他曾被考虑作为克林顿的副总统竞选搭档。最终，人选在布朗和弗吉尼亚州参议员蒂姆·凯恩之间产生，凯恩最终胜出。布朗的明显劣势在于，如果克林顿胜选，俄亥俄州共和党州长约翰·卡西奇将选择布朗在参议院的继任者，而凯恩的继任者则将由民主党人、克林顿的盟友弗吉尼亚州州长特里·麦考利夫选择。

《华盛顿月刊》在2017年曾指出，布朗作为2020年总统候选人，有可能团结民主党的建制派和进步派。克利夫兰网站（Cleveland.com）在2018年报道称，他正在“认真”考虑竞选总统。在2018年赢得第三个参议员任期后，他被认为是2020年民主党总统候选人的潜在人选，并于2019年1月开始探索参选的可能性。他在3月宣布不会竞选总统，而是继续担任参议员。在2016年竞选期间，他也曾表示对担任副总统没有兴趣。

在新冠疫情初期，布朗提出一项法案，允许员工立即获得带薪病假，以便在感到不适或发生任何公共卫生紧急情况时居家隔离。布朗认为这将有助于减缓病毒在工作场所的传播。他批评共和党人阻挠这项提案，但认为众议院会通过类似的措施。

2019年12月，唐纳德·特朗普总统被弹劾后，布朗投票支持罢免他。在2020年1月的弹劾审判中，他支持共和党人传唤证人作证，前提是也允许国家安全顾问约翰·博尔顿等证人作证。

2020年，布朗推动立法，要求美国环保署更严格地监管全氟烷基和多氟烷基物质。他和一些民主党人还投票阻止了两项反堕胎法案。

2021年，布朗敦促国防部长劳埃德·奥斯汀在俄亥俄州建立国家先进空中机动卓越中心。

他在 2024 年 7 月呼吁乔·拜登退出2024 年美国总统选举。

卸任后
自2024年俄亥俄州美国参议员选举落败并结束参议员任期后，布朗已回归平民生活。在他的告别演说中，他承诺将继续活跃于公共生活，并表示他的离开“并非……你们最后一次听到我的消息”。

2025年1月，哈佛肯尼迪学院宣布布朗将担任2025年春季访问学者同年3月，他创立了“工作尊严研究所”。布朗于2025年3月在《新共和》杂志发表评论文章，声称“民主党必须再次成为工人党” 同年4月，他还在《纽约时报》发表了一篇题为“特朗普经济衰退最令我担忧的是什么”的客座文章。

2025年8月12日，有报道称布朗将参加2026年俄亥俄州美国参议院特别选举，很可能挑战共和党现任参议员乔恩·赫斯特德。他于2025年8月18日正式宣布参选。

政治立场
在2011年《国家杂志》的年度排名中，布朗与另外八位议员并列成为国会中最自由派的议员。据FiveThirtyEight网站报道，他在国会议题上与唐纳德·特朗普总统的立场一致投票的概率为25.8%。在第117届国会期间，他与乔·拜登总统的既定立场一致投票的概率高达98%。

能源与环境
2012年，布朗共同发起了《负责任的电子产品回收法案》，该法案出于环境原因将禁止出口某些电子产品。

在弗林特水危机之后，布朗宣布计划提出立法，强制联邦政府在各城市和州未能就饮用水铅污染问题向居民发出警告时介入。他呼吁联邦政府向俄亥俄州的学区提供资金，用于检测饮用水中的铅含量。

卫生保健
布朗支持《平价医疗法案》，并在 2009 年投票支持该法案。他还投票支持了2010 年的《医疗保健和教育协调法案》。

2006年，布朗共同发起了一项名为《全民医保扩展和改进法案》的单一支付方医疗体系。尽管他声称自己“一直支持”这种体系，但他并没有共同发起参议员伯尼·桑德斯的单一支付方医疗计划。布朗表示，他支持自己的计划，该计划允许55岁及以上的人购买医疗保险。

住房
2023年7月，布朗与其他几位民主党参议员共同提出《停止掠夺性投资法案》，旨在禁止企业投资者购买超过50套独栋住宅，并就这些房产扣除利息或折旧。 2024年3月，布朗提出《在上帝的后院建造房屋法案》，该法案将为计划在其土地上建造住房的宗教机构提供援助。

LGBTQ权利
布朗在华盛顿特区投票反对禁止同性伴侣收养儿童。他在2005-2006年人权运动组织（Human Rights Campaign）的评分中获得100%的评分，表明他支持同性恋权利。他投票支持2010年废除不问不说政策的法案。

2018 年，布朗是 20 位联名致信国务卿迈克·蓬佩奥的参议员之一，敦促他撤销一项政策。该政策允许向 LGBTQ 外交官的同性伴侣发放签证，这些外交官的婚姻在其本国不被承认。布朗在信中写道，世界各地太多地方的 LGBTQ 人士“遭受歧视和难以言喻的暴力，几乎得不到法律或地方当局的任何保护”，拒绝 LGBTQ 外交官携带伴侣前往美国，就等于支持“世界许多国家的歧视性政策”。

贸易
布朗曾批评与中国和其他国家的自由贸易。在2006年《华盛顿邮报》的一篇文章中，他反对自由贸易，理由是劳工运动促进了美国中产阶级的壮大，而与那些缺乏劳工运动所促成的那种劳动法规的国家建立贸易关系，会损害美国经济。

2011年曾报道，布朗“热衷于抨击国际贸易协定”。在他的著作《自由贸易的神话》中，布朗写道，“不受监管的全球经济对我们所有人都是一种威胁”。他还建议采取一些措施，允许征收紧急关税，保护“购买美国货”法案（包括那些优先扶持少数族裔和女性所有企业的法律），并要求外国生产商遵守美国的劳工和环境标准。布朗曾共同起草并发起一项法案，该法案将正式宣布中国为汇率操纵国，并要求商务部对中国进口商品征收反补贴税。

布朗反对北美自由贸易协定（NAFTA），他认为应该重新谈判该协定以帮助俄亥俄州的工人。他支持特朗普总统在2018年对进口洗衣机征收关税的决定。他在2019年支持了他的第一个贸易协定，此前他从未在国会支持过任何贸易协定。他投票反对北美自由贸易协定，因为他认为该协定会将俄亥俄州的就业机会转移到墨西哥，但在“朝着有利于工人的贸易政策迈出一步，但这并非一项完美的协定”之后，他支持了一项新的美国、墨西哥和加拿大贸易协定。

对外政策
布朗反对伊拉克战争，并作为众议员投票反对伊拉克决议。他投票反对870亿美元的战争预算补充，并支持在2008年3月前将美军撤出伊拉克。布朗投票支持2008年补充拨款法案，该法案拨款2500亿美元用于持续的军事行动和国内项目。
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2010年，布朗投票赞成批准《新削减战略武器条约》这是美国和俄罗斯联邦之间的一项核武器削减条约，规定两国在未来七年内部署的战略核弹头和发射装置不得超过1550枚，并规定继续进行现场核查，这些核查在前一年《第一阶段削减战略武器条约》（START I）到期后停止。这是八年来与俄罗斯签署的第一项军控条约。

2015 年，布朗共同发起了一项预算修正案，该修正案获得参议院一致通过，规定如果伊朗违反临时或最终协议的条款，推进其核计划，则将重新对伊朗实施制裁。

2018年，布朗是联名致信特朗普的12位参议员之一，敦促他不要退出伊朗核协议。信中指出，如果美国退出，伊朗“要么继续留在协议中，试图孤立美国与其最亲密的伙伴，要么恢复其核活动”，而这两种可能性“都将损害美国的国家安全利益”。同年，他和另外16位国会议员敦促美国根据《全球马格尼茨基人权问责法》对中国新疆地区侵犯维吾尔族穆斯林人权的官员实施制裁。

2019年，胡安·瓜伊多被委内瑞拉国民议会宣布为临时总统后，布朗表示，美国应该“与我们的盟友合作，利用经济、政治和外交影响力，帮助实现自由公正的选举，限制不断升级的紧张局势，并确保美国公民在委内瑞拉的安全”，并称特朗普政府提出的军事干预建议是“鲁莽和不负责任的”。

枪支
布朗批评了枪支制造商的政治影响力。

他称俄亥俄州的共和党立法机构是“疯子”，因为他们提出了一项隐蔽持枪法案，该法案将允许人们携带枪支进入机场航站楼（安检前）、警察局、私人飞机和日托机构。

个人生活
布朗于1979年至1987年与拉尔克·雷奇结婚，育有两个孩子。在离婚诉讼期间，雷奇申请了针对布朗的限制令，禁止他骚扰或惹恼她，以及“对她造成人身伤害”。在一份支持性宣誓书中，她表示“由于布朗的暴力行为和虐待倾向，我和孩子的安全和福祉受到威胁”，并称布朗曾多次“恐吓、推搡、殴打和欺凌”她。多年后，雷奇撤回了她对布朗实施暴力行为的指控。

2004年，布朗与舒尔茨结婚。 2011年，她辞去了工作，因为作为政治人物的配偶存在利益冲突。她于2005年获得普利策奖。她还著有《人生百态》（2007）和《……以及他可爱的妻子》（2008），在书中她描述了自己作为美国参议院候选人配偶的经历。舒尔茨与布朗育有两个继子女。

2023年6月，NBC新闻报道称，布朗曾七次拖欠克利夫兰的房产税，最近一次是在2月份。此外，他还多年来在俄亥俄州的两个不同县的房产上申报了自住房屋税收抵免。布朗随后缴纳了拖欠的税款，并向富兰克林县偿还了税收抵免。他的竞选团队表示，他未来几年不会再申报这项抵免。 2023年8月，布朗更正了此前几年参议院财务披露表格中遗漏的妻子养老金信息。

参考文献
參見

2011年貨幣匯率監督改革法案

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