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革新开放 (越南)

Wikipedia · 2026-06-02 维基百科 👁 1 阅读

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革新（，），亦指越南改革开放，指的是越南自1986年開始學習中國大陸由邓小平等人所創立的改革开放，實行經濟改革，向中國大陸借鉴和學習，建立社会主义主导的市场经济的一系列政策。在越南語中，「đổi mới」（革新）一詞作為泛稱被廣泛使用，但「革新政策」（）则特別專指這些政策。文化思想領域革新被稱為「开放」（）。在中文界，一般把這兩方面的改革統稱為革新開放，常被同中國大陸的改革開放做比較。

北方的越南民主共和國政權（北越）最初主要採用計劃經濟。在計劃經濟下，中央政府決定生產目標及價格、投入供給、國內批發及零售貿易，以及國際貿易；國家以創建一個垂直的一體化經濟為目標，因此在生產單位上沒有水平的商業聯繫。然而，在越南共產黨第六次全國代表大會之後，計劃經濟於20世纪80年代末被廢除。

背景
革新是一個自上而下的改革進程，牽涉到1980年代中期越南少數幾個最有權勢的高級政要。

在革新之前，越南经历过一次严重的經濟危機；通貨膨脹飆升至700%以上，經濟增長下降，外贸入超。

1986年越共總書記黎筍逝世引發的變化是其中一個关键环节。長期以來黨的最高领导层，如長征和-{范文同}-，推行的极左经济政策被认為是造成越南國內危機的原因，並遭到舆论攻擊。Fforde詳盡闡述了第二點；在1980年代初期的“過渡時期”，國有企業倾向于自由市場，因为它不仅有利于通过易於接近廉價的資源賺取利潤，还让各種各樣的人包括工人、管理者及更高層的领导者分享了利益。這個利潤分享提供了改革的及商業化在黨內的基礎，推動了市場經濟。

过程
前期改革
在1986年越共六大正式發起革新的時候，局部改革早已在80年代初开始进行。越南解决70年代末期中央計劃體系的經濟問題時，已經出现了改革的早期跡象。

这时，三個有著不同利益的重要團體都提出各自的改革诉求，相互博弈：當權者為了维持權力，力挺計劃體系，但面對外部的經濟压力，地方當權者及企業管理者試圖保護盡可能多的盈餘，而這些人在計劃體系下缺乏進入親屬關係和黨內網絡的拨款，因此只能享受很少的效益。在70年代末期和80年代早期，博弈進程開始改變，一些外部人士被准许参与重要改革。

1979年8月，在越南共产党第四次中央委员会第六次全體會議上，发生了有關於是否将部份決策及規定去中心化、以更多的刺激擴大生產的爭論。1980年，40項決定通過後，省政府獲准自行建立貿易公司。

外貿構成經濟最大占比後便成為了國家開展改革的一個重要領域。國家對外貿壟斷不久被打破。自从1990年，私人領域法律框架开始发生變化。私人企業法獲得通過，給私有制公司提供法律依據，而公司法则承認了股份有限公司和私人有限責任公司。1992年確立的新憲法正式承認私人領域的作用。

農業領域的改革也进一步深入，新的土地法於1988年獲得通過，承认了私有土地使用權。此外，10條中央決議發佈，根據此決議，農民獲准長期使用土地、將產品在自由市場上銷售，且不再必須參與合作社。基於收益引入會計系統，在大部份企業以收益目標取代生產目標，給管理者更多自主权，涉及產量、人力資源、財務決策，以消除國有企業的預算分配及投入，国家管制在市場上的銷售，仅以國有商業銀行的貸款形式提供補貼，不同於大型公共工程，允許保留折舊費。

意識形態
革新導致了社会主义主导的市场经济的發展，在社會主義主導的市場經濟中，國家在經濟中扮演了舉足輕重的角色，但私有企業和合作社在商品生產中扮演重要的角色。一方面，越南共產黨重申了自己在社會主義經濟方針的承諾，經濟革新意在鞏固社會主義。

另一方面，革新不僅受到社會主義思想的影響，還受到東亞和東南亞新興工業化國家榜樣的影響。事實上，在1987年至1989年期間，越南自柬埔寨撤軍，使河內能夠改善其與東南亞國家協會各國的關係，多虧了這個友好關係，越南領導層從這些國家現代化進程中獲得了本質上的領悟。

例如，1987年11月，一個由副總理武文傑率領的越南經濟代表團訪問印度尼西亞，旨在學習印尼經濟最近的發展。代表團從印尼經驗中吸取了教訓。第一，他們得出農業發展尤其是食品生產應該有優先權的結論。第二，工業應該服務和幫助農業。第三，石油生產將刺激化學工業以及其他製造業分支的發展。第四，應該給國外直接投資創造有利條件。

影響
經濟自由化的「大爆炸」幾乎在一夜之間發生，將一個停滯的農業經濟改變成充滿生氣的、市場驅動的、資本主義的體系。小企業家階層的出現和突然膨脹製造了在地市場的繁榮，以及市區中「街頭資本主義」的出現。

工業
1988年以前，越南沒有任何私有企業運營，除了家庭市場，不雇傭任何勞動力。
1990年公司法通過後，私有企業的數量增長，1996年共有註冊在案的190家股份有限公司和8900家有限責任公司。私人領域在服務領域扮演重要角色，1996年在零售業活動中增長到41%至76%。

社會影響
但是，經濟自由化給越南社會帶來了一些負面影響。第一，城鄉之間的收入差距自改革採取以後就在增長。Beresford認為工業化並且更都市化的省份，與以農業化為主的省份之間的收入差距自1988年以來就在擴大。這有兩個重要原因。第一，繼1980年代末期預算補貼的讓位及所有工業品價格的自由化以後，工業被重組，集中管理的產業主要位於少數城市，並被例如土地許可在內的特權高度保護。另一方面，省級政府所有的國有企業更多受到重組過程的影響。她認為省與省之間收入差距的另一個可能的原因是外國直接投資的集中。隨著1988年外國投資法的通過，外國投資增長；然而在1993年，三分之二的資本來到胡志明市及其三個鄰近的省份，其餘的投資於河內和海防。Luong也強調了外資的集中度，尤其是就領域而言。自2000年以來幾乎90%的外資投資於工業、製造業和服務業，城市地區更多的於此受益。

革新另一個對社會的影響是失去土地的人口上升。Luong解釋了1990年代對西原地區人口的影響。2011年，達到126萬噸。因此，依賴於火耕為生的少數民族搬到了更加不適宜的多山地區。最近，據報導，隨著土地需求的增長，越來越多農民在沒有適當補償的情況下被當地官員沒收或低於市場價格購買的案例出現。例如这样的事实：海防的幾個漁民因反對當地官員的驅逐而與警方發生衝突。

與像咖啡這樣的農業商品相關：當出口增長有助於家庭收入時，與全球市場的一體化也會對在地農民產生負面影響。湄公河三角洲和西原地區對由全球市場決定的農產品價格高度敏感。事實上，在1990年代，羅布斯塔咖啡的出口咖啡價格跌至十分之一；由1994年的4000美元每噸跌至2001年的380美元每噸。这导致收入仅达到成本的一半，使西原地區農民的生活狀況惡化。第一，由於放鬆貨幣政策，導致米價和工資的波动，促進了對食物消費的需求。第二，黨不能夠完全控制農業集體化。當國家發現由於擔心在戰爭期間失去民心而難以用武力懲罰他們的時候，農業合作社成員試圖生產超過所謂“5%土地限额”的个人自留地。第三，國家缺乏管理经济的經驗和相关体系。由於貧乏的經驗，國有企業沒有遵循其部门领导的指令，而是為了達到計劃指標和為未來未計劃的經濟而積累必要資本，在獲取用以投资的资金方面很積極。

國有企業
在工業領域，國有企業可以利用需要少量固定資本的技術來製造計劃之外「未列出的」商品。當國家試圖控制這些領域來減輕這些外部活動時，小生產者反抗不合理的要求，改而將投入從自由市場上低價獲取。其後商品貨物的資源多樣化；這些不同物品被海外越南人用船運至他們家庭，
因为有物资的剩余，在美國佔據南方期間，為了融資是可以与苏联进行贸易的。

農民反抗
在越南共產黨高層領導人自1986年以來發起改革被廣泛相信的同時，也有爭議認為村民对國家政策的抵制帶來了改變，導致集體農業的讓位。當國家在重新統一之後擴大集體農業時，北方的農民抵抗集體農業。他們反對的手段包括在公眾場合批評領導人、偷竊糧食、在合作社用地工作時表現出懶散、且試圖盡可能多的在合作農業以外透過勤奮耕作和更多的肥料來賺錢。隨著合作社情況惡化，國家實施調查；共產黨的農業委員會認識到了農業和牧業生產的停滯。此外，在農業部和委員會的研究機構工作的官員強調，實行小農經濟可以給農民們物質刺激和更多機會，這得到了一些黨政高官的支持。政府對於集體農業態度的轉變，導致了1981年1月《100指令》（產品合同）的修改。最初產品合同約定給產品帶來積極影響；不過，村民們繼續表達他們對體系的失望，尤其是高指標和貪污。而且，在產品合同約定下，合作社沒有能力實施工作分配，國家領導人在1987年的土地法和1988年的10項决议中徹底放棄了集體農業。

參見
*越南五年計劃
*市場社會主義
*經濟改革
*改革開放
*中國特色社會主義
*新思維
*发展性独裁
*沙特阿拉伯2030年愿景

參考資料
延伸閱讀
Murray, Geoffrey. Vietnam : Dawn of a New Market*. New York : St. Martin's Press, 1997.
Pham, Minh Chinh, and Vuong, Quan Hoang. Kinh te Viet Nam - Thang tram va Dot pha*. Hanoi: NXB Chinh Tri Quoc Gia, 2009.[https://books.google.com/books?id=1Wxg3gafpJ4C&printsec=frontcover&source=gbs_navlinks_s#v=onepage&q=&f=false]
*Chen, J and Vu, A. [https://web.archive.org/web/20151123132029/http://rudar.ruc.dk/bitstream/1800/547/1/Vietnam_after_the.pdf Vietnam after the regional economic crisis.]

  • Vuong, Quan Hoang. [https://www.amazon.com/dp/3639233832 Financial Markets in Vietnam's Transition Economy: Facts, Insights, Implications.] , VDM-Verlag, Feb. 2010, 66123 Saarbrücken, Germany.

外部連結

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