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中華民國國防部

Wikipedia · 2026-07-25 维基百科 👁 4 阅读

國防部是中華民國軍事及國防事務之最高主管機關，負責統轄中華民國國軍各部隊。下轄參謀本部、陸軍司令部、海軍司令部、空軍司令部、憲兵指揮部、資通電軍指揮部、全民防衛動員署、政治作戰局、主計局、軍備局、軍醫局等軍事機關與機構，以及所屬業務與學術單位。並於部外設立國家中山科學研究院及國防安全研究院。

國防部是唯一設置副部長、而不設政務次長的中央部會。依照《中華民國憲法》及《國防法》的規定，總統統率全國陸海空軍，為三軍統帥，行使統帥權指揮軍隊，直接責成國防部部長，由部長命令參謀總長指揮執行之。

歷史
國防部前身，可追溯至1912年中華民國建國時，南京臨時政府的中华民国陆军部和中華民國海軍部。1925年，國民政府成立，同時設置國民政府軍事委員會為最高軍事機關。1928年10月，國民革命軍北伐勝利後，軍事委員會停止運作，所轄事務分別移交由行政院管轄的軍政部、海軍部、參謀本部、軍事參議院、訓練總監部辦理。

軍政部隸屬於行政院，1928年11月21日国民政府公布《军政部组织条例》，辖总务厅、陆军署、海军署、航空署、军需署、兵工署，掌理全國陸軍、海軍、空軍行政事宜，監督指導各省區軍政事務。軍事參議院是國民政府最高軍事咨詢機關。不久，海军署独立为海军部。

军政部首任部长冯玉祥。1929年3月冯玉祥称病呈请辞职，鹿钟麟任军政部政务次长、代理军政部部务。1929年10月鹿钟麟辞职，政务次长朱绶光代理部务。1930年3月何应钦任军政部长，直至1945年。

1932年1月，為統一軍政系統，國民政府恢復軍事委員會，蔣中正為委員長兼參謀本部參謀總長。直到中國抗日戰爭結束。1933年底航空署改为航空委员会，直属于军事委员会。1935年重新颁布了军政部组织法，军政部隶属于行政院，掌理全国陆军行政事宜。辖总务厅、军务司、交通司、军法司、军需署、兵工署。

1946年6月1日，撤銷軍事委員會及軍政部等組織，改組設立國防部，首任國防部部長白崇禧上將、參謀總長陳誠上將。當時由國防最高委員會以行政命令《國防部組織綱要》成立，國防部承國民政府主席之命，綜理軍令事宜，並承行政院院長之命，綜理軍政事宜。

行憲後，行政院分別於1947年、1954年將《國防部組織法》送請立法院審議，但均以未能適應動員戡亂機宜為由退回；直至1970年立法院通過《國防部組織法》，國防部才完成法制化。2002年3月1日，《國防法》、《國防部組織法》新條文等國防二法施行後，正式確立以國防部為中心的國防一元化體制：全國國防組織分為國防部、參謀本部、軍事機關（即陸軍總司令部、海軍總司令部、空軍總司令部、聯勤總司令部、後備司令部、憲兵司令部）等三大系統，參謀本部和各軍事機關直接向國防部部長負責，國防部本部並增設副部長（軍政及軍備各1名）以輔助部長。

1999年1月1日，國防部成立「國軍人才招募中心」。

2006年2月，國防部將各軍種總司令部改為「司令部」，總司令更名為「司令」。2008年11月1日，聯合後勤司令與後備司令的軍銜從二級上將降編為中將。2010年3月1日，成立「國防智庫籌備處」，規劃成立國防部專屬智庫。2013年元旦，國防部因應行政院組織改造實施組織調整，軍法司與法制司合併為國防部本部一級單位「法律事務司」；參謀總長非戰時降編為二級上將，戰時仍維持一級上將；聯合後勤司令部裁撤整編為「陸軍後勤指揮部」；後備司令部和憲兵司令部改為直屬國防部的「後備指揮部」、「憲兵指揮部」；總政治作戰局更名為「政治作戰局」。

2021年3月25日行政院會議通過組改法案，其中後備動員制度為統合、提升動員整訓及調度量將增設國防部防衛後備動員署。 2021年6月9日，修正公布《國防部組織法》，新設全民防衛動員署，後備指揮部移編至全民防衛動員署，資通電軍指揮部改為直屬國防部。

2022年1月1日，全民防衛動員署成立。3月5日，新制教育召集正式實施，每日施訓10小時（含夜間2小時），合計訓練136小時。

部址沿革
中華民國國防部部址，最早可以追溯至南京市黃埔路2號。該地原為中央陸軍軍官學校校址，中國抗日戰爭後改為國防部本部所在地。中共建政後，先後為華東軍政大學和中国人民解放军军事学院佔用，現為中国人民解放军东部战区总部机关所在地。

中華民國政府遷臺後，部址設於臺北市博愛特區忠愛營區（日治時代臺灣軍司令部位址，今臺北市中正區博愛路172號），當時在博愛特區另有貴陽大樓、博愛大樓等辦公廳舍。此時的國防部各單位長期散駐於臺北市內各地辦公，工作協調不便，亦不利戰時指揮管制。

1997年起，由於部分辦公處所老舊、空間狹小，國防部開始實施「博愛專案」，於臺北大直的三軍大學舊址新建國防部大樓（國防部本部）以及空軍司令部新址。全區於2004年動工。

2012年10月5日，空軍司令部遷入新址大直「忠勇營區」啟用；位於臺北市仁愛路的空軍總司令部舊址（仁愛營區，臺北市大安區仁愛路三段55號），先由空軍保修指揮部與空軍儀隊使用，後由行政院接管，2014年11月10日被臺北市政府指定為市定古蹟。

國防部本部大樓的部分，因原承包機電工程的榮電公司發生財務問題，後改由城安新科技接手，延後至2014年7月10日完工，同年12月8日正式遷入，同年12月27日完成落成啟用典禮。目前的本部位於大直「博愛營區」，與鄰近的海軍司令部、空軍司令部、圓山指揮所、衡山指揮所等單位結合形成一個完整的國防指揮中心。

2014年12月8日，國防部部址從忠愛營區遷至博愛營區；同年12月27日，博愛營區落成啟用，忠愛營區原部址由現全民防衛動員署後備指揮部、國防安全研究院使用，博愛第一、第二與採購大樓移撥法務部。

組織
=== 部本部單位
:直屬機關（構）
:* 國防部政治作戰局
:* 國防部軍備局
:* 國防部軍醫局
:* 國防部主計局
:* 國防部全民防衛動員署

:研究機構
:* 國家中山科學研究院（監督行政法人，國防科研機構）
:* 國防安全研究院（公設財團法人，國防部智庫）
:直屬單位
:* 國防部勤務大隊
:* 國防部醫務組聯合診所

部本部與直屬機構編制

  • 部長（1名，特任，為組織法所定）

** 副部長（特任政務職文官或二級上將，為組織法所定，軍政、軍備各1名）
** 常務次長（2名，簡任第十四職等或中將，為組織法所定）
*** 參事（6名，簡任第十二職等或中將）
*** 總督察長（1名，簡任第十二職等或中將）
*** 司長（4名，簡任第十二職等或中將）
*** 主任（2名，簡任第十二職等或中將）
*** 研究員（2名，簡任第十職等至第十二職等）
*** 副總督察長（1名，簡任第十一職等或少將）
*** 副司長（4名，簡任第十一職等或少將）
*** 副主任（2名，簡任第十一職等或少將）
*** 處長（28名，簡任第十一職等或少將、上校）
*** 專門委員（15名，簡任第十職等至第十一職等）
*** 簡任技正（1名，簡任第十職等至第十一職等）
*** 副處長（20名，簡任第十職等或上校）
**** 科長（16名，薦任第九職等或上校）
****公職律師（2名，薦任第八職等至第九職等或中校）（內1人得列簡任第十職等至第十一職等或少將、上校）
**** 秘書（4名，薦任第八職等至第九職等）（內2人得列簡任第十職等至第十一職等）
**** 技正（2名，薦任第八職等至第九職等）
**** 副研究員（2名，薦任第八職等至第九職等）
**** 視察（36名，薦任第八職等至第九職等）（內15人得列簡任第十職等至第十一職等）
**** 專員（17名，薦任第七職等至第九職等）
**** 科員（36名，委任第五職等或薦任第六職等至第七職等）
**** 技士（5名，委任第五職等或薦任第六職等至第七職等）
***** 技佐（2名，委任第四職等至第五職等）
***** 助理員（5名，委任第四職等至第五職等）（內3人得列薦任第六職等）
***** 書記（5名，委任第一職等至第三職等）

;人事室

  • 主任（1名，簡任第十職等至第十一職等）

** 科長（2名，薦任第九職等）
** 視察（2名，薦任第八職等至第九職等）（內1人得列簡任第十職等至第十一職等）
** 科員（2名，委任第五職等或薦任第六職等至第七職等）
*** 助理員（1名，委任第四職等至第五職等）

;政風室

  • 主任（1名，簡任第十職等至第十一職等）

** 專門委員（1名，簡任第十職等至第十一職等）
*** 科長（3名，薦任第九職等）
*** 視察（3名，薦任第八職等至第九職等）（內1人得列簡任第十職等至第十一職等）
*** 專員（2名，薦任第七職等至第九職等）
*** 科員（5名，委任第五職等或薦任第六職等至第七職等）
**** 助理員（4名，委任第四職等至第五職等）（內2人得列薦任第六職等）
**** 書記（1名，委任第一職等至第三職等）
※編制另有兩名軍職員額。

;主計室

  • 主任（1名，簡任第十職等至第十一職等）

** 科長（3名，薦任第九職等）
** 稽核（3名，薦任第八職等至第九職等）（內1人得列簡任第十職等至第十一職等）
** 專員（1名，薦任第七職等至第九職等）
** 科員（1名，委任第五職等或薦任第六職等至第七職等）
*** 佐理員（1名，委任第四職等至第五職等）
*** 書記（1名，委任第一職等至第三職等）

參謀本部
:* 參謀總長（1名，非戰時降編為二級上將，除非戰爭時期或承平時期有重大功績才能晉升為一級上將）
:** 副參謀總長執行官（1名，二級上將）
:*** 副參謀總長（2名，中將）
:*** 總士官長（1名，一等士官長）
:** 參謀本部單位
:*** 人事參謀次長室次長（陸軍中將）、助次（海軍少將）
:*** 情報參謀次長室次長（空軍中將）、助次（陸軍少將或海軍少將）
:*** 作戰及計畫參謀次長室次長（陸軍中將）、助次（海軍少將）
:*** 後勤參謀次長室次長（海軍中將）、助次（空軍少將）
:*** 通信電子資訊參謀次長室次長（空軍中將）、助次（海軍少將）
:*** 訓練參謀次長室次長（陸軍中將）、助次（空軍少將）
:** 直屬機構
:*** 國軍聯合作戰指揮中心（衡山指揮所，負責執行軍隊指揮事務）主任（空軍少將）
:*** 軍事情報局 局長（陸軍中將）、副局長（少將）
:*** 電訊發展室 主任（中將）、副主任（簡任或少將）
: 直屬單位**
:*** 國防部參謀本部博愛營區裝備維保管制中心

軍事機關
:負責執行軍隊指揮，軍事機關及其所屬部隊得編配參謀本部。從日記史料看來，國民政府當局在抗日戰爭結束前後確已進行一系列的國防／軍事體制架構研究。例如，1945年1月25日，軍政部長陳誠自記，奉命於部內成立整軍建軍研究會，研究今後整軍建軍方案。10月，《大公報》社披露了中國戰區中國陸軍總司令部美籍參謀長，兼美軍在華作戰司令部司令官麥克魯（Robert B.McClure）之建議，謂國軍應成立一元化軍事機關，名稱可為國防部，下轄陸海空及供應部門。1950年3月，國防部在臺北進行較大的組織架構、人事改組。

據先後擔任軍事委員會銓敘廳科長、國防部第一廳科長等職位的徐世江所述，自抗日戰爭中後期起，史迪威、魏德邁等人業已建議改組軍事委員會，實行新軍事體制。1945年10月，何應欽向蔣介石條陳「軍事改制，勢在必行」，建議仿照美國體制，結合國情，撤銷軍事委員會，成立行政院國防部，藉以還軍於政，國府主席則兼任大元帥指揮陸海空三軍。魏德邁亦致信蔣介石稱：「今後貴我兩國長期協作，軍事體制必須緊密配合，達到中美國防體制一元化」，並提出新國防體制藍本，隨函供參。不久之後，蔣介石做出回應，手諭軍政部長陳誠、次長林蔚著手組織復員整編委員會，研議軍事改制問題。蔣介石又同意參造魏德邁提出的國防體制藍本，但表示「大元帥暫不必提，仍用主席名義也可」。30日，陳誠主持的軍制改制籌備會議在重慶召開，參加者計有林蔚、劉斐、劉士毅、袁守謙、秦德純、陳良、王叔銘、劉詠堯、錢卓倫、方天等人。幾經討論，陳誠等人終於在1946年1月底確定初步方案，試圖建立一個中美混合式的國防體制架構。
本部
;部長（西元1946－1950年）

參謀本部
;參謀總長（西元1946－1950年）

歷任副部長、次長
國防部副部長高於其他部會的政務次長及常務次長，依功能得分為軍政（二級上將）、軍備（二級上將）各一位，但正式職稱均為「副部長」，其中軍政副部長原本是由文人政務官或退役將官出任，但從李喜明海軍二級上將就任後才改成現役軍人。

而參謀總長是掌理軍令系統的最高長官，相當於軍令（二級上將）「副部長」，依法為國防部部長之軍令幕僚長。

另再設置二名常務次長（中將或簡任第十四職等）。

行政院國防部籌組與編成期
當時稱副部長為次長，並同時能有多位次長就任。1950年3月，國防部在臺北進行較大的組織架構、人事改組。此處不表。

部本部（舊制）
;次長（西元1946－1950年）

參謀本部（舊制）
;參謀次長（西元1946－1950年）
{| class="wikitable" style="text-align:center"
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!width="80"|姓名
!任職日期
!離職日期
!備註
|-
!colspan="5" style="background: #ccf;"|參謀次長

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注釋
參考文獻
腳註
文獻

参见

  • 中華民國軍事
  • 中華民國國軍
  • 國防安全研究院
  • 國軍歷史文物館
  • 國軍英雄館
  • 國軍聯合作戰指揮中心（JOCC）

外部連結
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#中華民國中央行政機關 #國防部門 #中華民國國防部 #中華民國軍事 #臺北市中山區的政府機關 #1946年建立政府機構

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