{{Infobox civilian attack
| title = 高雄監獄挾持事件
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| location = 中華民國(臺灣)高雄市大寮區法務部矯正署高雄監獄
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| target = 越獄。過程中參與受刑人挾持了監獄典獄長等人作為人質,最後6名挾持人質的受刑人自殺身亡,包括典獄長等人質均平安獲救。
2月11日16時,鄭立德等6名受刑人,打傷兩名管理員後挾持人質、典獄長,而受刑人搶奪6把半自動手槍及4把步槍,以及223發子彈。儘管受刑人企圖挾持人質越獄逃亡,但在東側門遭到率先趕到的6名警察以火力攔阻而未成功,之後高雄市政府警察局緊急調派超過300名荷槍實彈警員包圍監獄對峙
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|-
!scope="col" |受刑人姓名
!scope="col" |年齡
!scope="col" |所犯罪行與判刑
|-
| 秦義明
| 43歲
| 犯盜匪罪判處無期徒刑,被撤銷假釋應執行殘刑25年、另犯強盜罪判21年,累犯,合計有期徒刑46年,符合三振法案,不得假釋
| 2013年12月11日入監
6人跑至接見室,被提帶接見主管廖志達發現,以無線電呼叫緊急狀況,接見監聽主管林尚瑜按壓緊急鈴,啟動全監緊急應變機制,行政大樓大門周自強主管聞訊按壓警民連線按鈕,通報高雄市政府警察局林園分局大寮分駐所。随后,6人欲破壞接見室強化玻璃脫逃,並攻擊代理物品檢查賴姓主管,賴姓主管壓住鐵門,故未由接見室脫逃成功。6人只好轉往中央門,但當時中央門三道門區已淨空,無法通行脫逃。此時管理員賴文源剛戒護外醫回監,眾人遂挾持他前往戒護科辦公室,反鎖管教中心大門,再撞開戒護科房門,當時戒護科4名職員因判斷錯誤已前往接見室支援,只留守的江姓替代役男遂被眾人挾持。同时,接获通报的高雄市政府警察局林園分局大寮分駐所的六名警員隨即持枪趕往监狱圍捕,才剛抵達東側門約20公尺外的一處矮牆,驚見原本鐵門突然開啟,而嫌犯正持槍押著典獄長和戒護科長要往外逃。嫌犯看見警察後隨即開槍,想爭出逃亡方向;警方也避開人質和囚犯的方向連開11槍喝止,迫使嫌犯押著人質退回監獄關上鐵門,駁火結束後,一名巡佐發現手上的盾牌遭子彈貫穿,只差10多公分的距離就可能射中頭部。因警方火力制止,6名收容人未能成功突破。僵持期間,收容人在車檢站四處搜索,從置物櫃中找到廠商司機交付保管之智慧型手機,拿取後上網查詢並通知媒體副典獄長賴政榮離開後,傳達受刑人要求提供兩輛加滿汽油小型車輛,但遭獄方拒絕。
警匪交涉談判
在獄方聯繫下,先後9位受刑人家屬到場協助,矯正署署長吳憲璋20時36分抵達後,原擬陪同家屬進入,與受刑人面對面溝通,但受刑人擔心警方冒充家屬混入,情緒激動,鳴槍拒絕。獄方遂安排家屬以內線電話進行親情喊話。主犯鄭立德的母親與妻子在21時20分到場勸導,李榮宗接受主持人戴立綱訪問數分鐘後,將手機交給典獄長陳世志,典獄長藉此機會,向外界傳達內部狀況,同時安撫受刑人情緒,表示人質行動雖受控制,但人身尚安全,受刑人無加害舉動,同時呼籲警方勿採取攻堅行動,另一被挾持的人質,戒護科長王世倉亦受訪指,受刑人不是對獄方管理不滿,而是因為刑期太長,又不能假釋,沒有明天,才有此行動}}
到了23時,鄭立德母親透過監獄內線電話與鄭立德再度通話,勸說勿衝動行事。受刑人未依約放人,雄檢主任檢察官陳俊秀在23時19分與鄭立德通話,鄭立德在电话中要求見与其为旧识的竹聯幫大老「白狼」張安樂,陳俊秀表示有困難。随后,张安乐即南下赴監獄调解。 警政署長王卓鈞在23時42分抵達監獄研商,管理人員提供5套收容人服裝,給佈署警力識別。
調查報告
中華民國法務部公開的第二份調查報告,原本被外界以為自願換取人質而被挾持的「英雄」典獄長陳世志,當日原來決策失誤而輕易被挾持,又錯過制伏六囚的黃金機會。法務部稱,因急於完成首份調查以呈上總統、向市民交代案情,匆匆完成報告,其後再深入調查,才揭破陳世志的謊言。
調查報告指,高雄監獄一直疏於考核六囚中的幫派份子鄭立德、秦義明的生活情形,在沒有身體檢查的情況下、批准鄭等六囚去看骨科,使他們在當日下午3時38分在衛生科門口持裁縫工場取得的利剪、鋼條攻擊戒護人員。在戒護人員按下警鐘後,獄方人員未有向上級反映,其後又未有通知已經到場林園分局的兩名警員,錯失廿分鐘的鎮暴時機,六囚得以破壞槍械庫,以槍挾持副典獄長賴政榮與戒護科長王世倉。
典獄長陳世志於事發後半小時才得知事件,毫無戒備地趕到現場,輕易被挾持,事後被問及何以未聽到警鈴響聲,他只堅持說「我不知道」。全監一度陷入無人指揮的狀態。報告指,獄方先前自稱堅拒派車給囚犯,但實情是陳世志和賴政榮均同意由下屬開兩車到側門,只是被警員阻止,免於讓六囚逃脫。戒護科長王世倉一度答應六囚的要求,企圖帶出另一名柯姓囚犯,但其他戒護員沒有照做。
報告指出更多監獄管理的失策之處,包括 : 囚犯私藏利器在手袖處,經過裁縫工場、一樓管制點、中央台均沒被查出 ; 勤務中心未能藉監視系統研究鎮暴對策,令囚犯有時間破壞械彈庫 ; 教誨師張俊冠則違背指揮官命令,擅自引導前議員李榮宗帶小型電視給六囚,令囚犯利用李榮宗的手機與媒體聯絡。
法務部痛斥陳世志、賴政榮、王世倉領導無方,將他們各記一大過及調離現職,矯正署長及廿二名矯正人員分別被記過、申誡,調查員鄭惠仁等三人因勇於抵抗等優異表現被記嘉獎。
迴響
監獄管理問題
2月12日,時任中華民國總統馬英九表示不能認同並且譴責受刑人以劫持人質的方式表達不滿,並且對6名監獄囚犯選擇以自殺方式結束生命感到遺憾。同時他也表示高雄大寮監獄發生人犯挾持人質事件,顯示現行監獄管理已經出現漏洞。因此要求中華民國法務部徹底檢討管理制度,並且有關單位要在2月13日前公布此案的調查報告,以及在一周內提出具體改革方案而立即實施。同時外界對於監獄管理陸陸續續提出許多質疑,這使得負責相關業務的法務部矯正署除了奉命加強警戒還有穩定在監受刑人心情外,也受到了多方的壓力。
在挾持事件發生後,網際網路上便傳出先前有文章提到臺灣監獄在2013年後將發生大型暴動,認為由於監獄裡重刑犯人數增加趨勢明顯,然而假釋門檻升高造成囚犯爆滿,相對地管理人力又不斷減少,各種負面因素加乘可以預言暴動必定發生。對此法務部部長羅瑩雪指出台灣監獄管理人力不足確實容易造成問題,其中管理員和服刑人的比例一般國家是1比3或4,台灣則是1比13或14,而這將是未來改善的重點項目。另外有關部門計畫設立重刑監獄和老年監獄,透過將受刑人分開處理以穩定受刑人心情。
其他反應
曾受到受刑人靳竹生搶走上百兩的金飾、射傷一家三口、造成一家長期痛苦及兒子雙腳殘廢的銀樓業者,表示總算等到靳竹生的報應,靳竹生還在法庭上說謊,說被害者一家是被玻璃割傷的,這位銀樓業者呼籲重視受害者的人權。
再生受刑人服務中心社長董念台,基於反對陳水扁保外就醫的立場而贊成該些受刑人的行為,並表示打算策劃下一波監獄暴動。
究責
陳世志、王世倉及賴政榮3人遭法務部移送監察院調查,而監察院認為3人違失情節重大,嚴重損害政府機關形象及公信力,因此提案彈劾並移送司法院公務員懲戒委員會審理。公務員懲戒委員會於2017年5月10日宣判,判處陳世志、王世倉各降貳級改敘,賴政榮降壹級改敘,於理由中並提及:「…本件受刑人持工場作業工具,挾持人質並奪取戒護科彈藥庫之槍彈,甚而挾持典獄長、副典獄長及戒護科長,造成高雄監獄群龍無首,震驚全國,傳達換人質之錯誤訊息,輿論譁然,引發外界物議,嚴重損害監所聲譽及政府形象,情節非輕。被付懲戒人陳世志身為監獄之典獄長,綜理全監事務,未能切實指揮所屬執行受刑人之監管事項,王世倉擔任戒護科長,直接負責受刑人之戒護及監獄之戒備、管理事項,竟輕忽監獄安全之管理監督,為本件發生之源頭,爰參酌前述情節,依被付懲戒人陳世志、賴政榮、王世倉應負之違失責任之輕重,判決如上。」。
參見
- 泰源事件
- 岩灣事件
- 法務部矯正署
- 法務部矯正署高雄監獄
- 高雄市政府警察局
- 竹聯幫
- 三振出局法
- 血汗工廠
- 罪犯英雄化
參考資料
外部連結
- [http://www.mjac.moj.gov.tw/public/Attachment/521211493334.pdf 104年2月11-12日高雄監獄挾持人質暴動事件時間表],法務部矯正署新聞稿,2015年2月12日
- [http://www.moj.gov.tw/public/Attachment/521318443673.pdf 高雄監獄典獄長及戒護科長遭受刑人持槍脅持事故調查報告],法務部矯正署,2015年2月13日
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