香港的鄉村學校,簡稱村校,泛指位於新界或離島等偏遠鄉村提供教育服務予鄰近鄉村子弟的學校。教育局沒有將學校特別註冊為「鄉村學校」。大多數村校在1950年代初建成,當時新界鄉郊地方交通不便,小學教育亦未普及,不少村童失學,村校使到適齡學童獲得基礎教育的機會。
轉化
1981年開始推行鄉村學校政策,將同區數間小型鄉村學校合併成規模完善的中心小學,總共開設4間分別位於西貢(兩間)、坑口和沙頭角的中心小學。蠔涌積善、北港民生、南圍南昌,界咸廉全、大南湖漢英、白沙灣滘西、窩美樂育和打蠔墩、蕉坑、麻南笏與輋間篤四和的8間學校,於1984年合併為位於蠔涌的西貢中心小學;1988年創立的沙頭角中心小學則兼併了萬屋邊萬和學校、麻雀嶺大華公立學校、沙頭角漁民子弟學校(漁類統營處沙頭角上午小學)、鹿頸公立學校、西流江漁民子弟學校和鴨洲漁民子弟學校等村校;1989年,位於坑口的成杏芳紀念學校落成,合併了布袋澳南燊、坑口公立、大埔仔廣培、坑口聖雲仙和井欄樹龍騰等5間鄉村學校;西貢墟萬宜灣鄉立學校和西貢公立學校、對面海漁統處西貢小學、沙角尾村育賢學校和菠蘿輋新聯學校於1995年合併為西貢中心李少欽紀念學校。但兩間位於蠔涌和坑口的中心小學先後被殺校。
由於新界人口變化,北區出現學額不足,政府視村校為學額增減的「緩衝」,於是為僅餘的村校興建新校舍,由平房改為兩層,以應付增加的學額需求。2012年《人口政策督導委員會進度報告書》決定撥款為6間鄉村學校興建新校舍及增加學額,包括八鄉中心小學、打鼓嶺嶺英公立學校、上水東莞學校、金錢村何東學校、沙頭角福德學社小學和新田惇裕學校。
而每當有鄉村學校停辦後,教育署會先考慮空置校舍可否可用作教育用途,如改作特殊學校或教學中心,如不適合作任何教育用途後,便會將校舍交由該區的地政處處置。目前,有部份舊村校校舍已改作鄉村委員會辦事處、村民社交康樂中心或童軍活動中心。惟大量村校校舍被迫荒廢,只有小部分在選舉期間變身投票站,由於制度僵化,大部份沒有任何活化再利用的計劃。
現況
和福田帶跨境學童過關]]
留存的鄉村學校分散於元朗、北區及離島等地區,各有生存之道才能夠堅持繼續營運,例如收取少數族裔學生、跨境學童,或發展特色的環保教學等。
跨境學童
北區村校原本是殺校重災區,40所被殺村校中有10所來自北區。由於香港人北上工作、居住日漸普遍,同時亦有港人回內地結婚或找伴侶,其子女亦隨同父母居住內地,甚至是在內地出生,2007年在內地的香港出生子女有27,574人,到了2010年已經有40,648人,2011年多達43,982人。但家長仍然希望下一代接受港式教育,故此鄰近邊境的學校便成為最方便的選擇。早在2000年代,和深圳只有一河之隔的北區學校已向居住內地港人的子女招手,希望力挽狂瀾避免殺校。踏入2010年代,跨境學童數目年年大幅上升,教育局雖然實施加班、加派均未能解決北區學額嚴重不足問題。位處打鼓嶺禁區內的嶺英公立學校於2009年仍為收取23名小一新生而面臨被殺邊沿,但到了2014年已獲得約175名小一學生報名,另有將近200人前來叩門要求入讀,校方於作出篩選後,決定收5班小一,合共125名學生,並須要增聘老師應付教學需求。
重開村校
教育局表示小一學位的需求受到「雙非」兒童數目及2012年龍年效應影響,預計於2018/19學年達到高峰後會逐漸回落到一個穩定的水平。教育局與小學達成共識,應避免興建新校應付過渡期的學位需求,以避免回落後對小學發展的影響,並會積極探討使用空置校舍和擴建臨時課室,用以增加學位供應。有政黨曾實地到北區已關閉的11間村校進行視察,發現包括古洞公立愛華學校、軍地公立學校及坪洋公立學校等3間村校重開的可行性較高,該3間村校校舍結構維持完整,鄰近住宅又有交通接駁配套,港府只要將它們重修,可為北區提供至少500個學位,以紓緩北區學額不足的問題。但政府對利用空置校舍復辦學校的問題,以空置校舍多屬前鄉村學校,不少已經關閉多年及位置偏遠,缺乏足夠設施,加上地權問題等,未必適合再作學校用途為由而推諉了事,其實當中如石湖墟田料米業商會公立學校的舊校舍與上水站僅5分鐘路程,而且關校不久,校舍和設施仍完好,可提供12個課室;另一所東慶學校位於上水大頭嶺村的空置校舍,離港鐵站亦只有10分鐘路程。
及後小學學額需求隨出生率回落,重開村校的建議束之高閣;上述的石湖墟田料米業商會公立學校的舊校舍地皮更轉交予食物及衞生局(今醫務衞生局)並已於2020年代拆卸重建成北區社區健康中心大樓。
少數族裔
亦有村校轉向服務新遷入社區的外籍社群,透過招收非華語學生及發展特色教育來增加學生。八鄉歷史悠久的「同益公立學校」在1960年代高峰期,學生人數有600之多,到了1994年僅餘48名學生,並於2003年與「石湖學校」合併而成「八鄉中心小學」。由於歷史原因,八鄉、錦田一直有尼泊爾人聚居,自2002年開始,同益公立學校已著手接收尼泊爾學生,逐漸在尼泊爾社群中建立口碑,校內學生也逐步轉為以非華語生為主,2011年學生人數升至200,八成是非華裔學生,分別來自尼泊爾、菲律賓、印尼、美國、日本、剛果等,尼泊爾人是最大的族群。
教育局會為所有取錄10名或以上非華語學生的學校提供額外撥款,用以協助學校發展非華語學生的校本支援安排,增加非華語家長的學校選擇。2012/13學年,八鄉中心小學的非華語學生佔校內總學生人數百分比達到89.8%,寶覺小學為94.6%,杯澳公立學校為67.9%,南丫北段公立小學為53.2%,梅窩學校為34.4%和西貢中心李少欽紀念學校的39.1%。
設施
鄉村學校大多建於所處村落附近新市鎮發展以前, 通常只設有供教學所需的基本設施,包括3至6間課室 、1至2間特別室 、1間教員室和1個球場兼操場。
早年市區的標準官、津學校校舍是4層24個班房,地面一層用作有蓋操場兼禮堂,以鋼筋三合土建成,而村校校舍建築一般均具鄉村特色,多為單層多幢瓦頂平房式的設計,主樓屋頂前方女兒牆有村校名稱,圍欄主入口設有門樓,內有露天操場(多數設有籃球架)、花圃、遊樂場等,校園內亦多有懸掛處世做人的格言。由於村校教師曾學習農科,而學生又大多務農,故此村校的花圃大多能在學校園藝比賽中獲勝。而早年大多村校均設有獨立的旱廁,教導學童正確使用衛生設備。
標準課室設備與一般市區小學無異,設有黑板、壁報板等,初期多用吊扇,後期的村校課室亦設置空調。
File:HK PingShan WaFungSchool Blackboard2.JPG|課室內的黑板
File:HK_PingShan_WaFungSchool_Noticeboard1.JPG|壁報板
File:HK_PingShan_WaFungSchool_Noticeboard2.JPG|家課板
村校的班級規模有嚴格規定,大多全校不能多於12班,而一般只開設6班;每幢平房式校舍一般分隔兩至三個班房,所以一般較小規模的村校只有一幢附設校務處和教員室的主樓加一幢課室。
在香港,公營學校的校舍標準隨不同時期的發展按課堂學習、課外活動及訓輔工作等而有所改變。公營小學由1980年代的標準24個課室(另設3個特別室)的校舍,經過多次演變至一般分為設有18、24、30或36個課室的規模,而根據課室的數目,校舍設有10至14個教學用途的特別室,參考佔地面積由約4,000至7,000平方米不等。校舍亦須達到為每名學生提供2平方米休憩用地的規劃目標。教育局依據《教育統籌委員會第五號報告書》的建議, 自1994年開始為包括鄉村學校在內的所有公營學校推行改善計劃,增加和改善設施用以配合教學需要 。透過學校改善工程計劃,教育局為743所以舊有標準規劃建造的公營學校增闢空間和增建設施。工程計劃共分五期進行,最後一期於2006年完成。第一至三期的計劃,重點項目包括為學校提升教學及行政設施。第四和最後一期的計劃,則在可行的情況下提升學校的設施至現行標準。但政府受財赤影響,於2002年至少有25間學校校舍改善工程計畫受阻,被迫停收小一生,當中大部分均屬村校。
File:HK_PingShan_WaFungSchool_Roof.JPG|金字屋頂下的木橫樑及揚聲器
File:HK PingShan WaFungSchool ClassPlate.JPG|課室名牌,學生人數是大班教學
File:HK_WunYiuPublicSchool_ClassroomName.jpg|以贊助人命名的課室
File:HK_TaiHangPublicSchool_Whiteboard2.jpg|用白板代替黑板及家課板
師資
借出港督粉嶺別墅成為「鄉師」臨時校舍]]
早年新界私塾的教師,亦稱為塾師或蒙師,通常只是副業,其正職是江湖郎中或是風水師等。亦有部份傳統私塾的塾師是落弟的童子和秀才。除了塾師的日常工作外,亦會替鄉民撰寫對聯、嫁娶或弔祭帖等文書工作。
隨著廢除科舉後,越來越多塾師從廣東地區應聘而至,但水平參差,加上待遇欠理想,流動性非常之大,造成老師來源缺乏。
埔師(1926-1941)
但政府亦希望幫助改善學塾的師資,從而引入新課程,因此在1926年在大埔成立「官立大埔漢文師範學校」(Tai Po Vernacular Normal School,簡稱「埔師」),但「埔師」一直沒有固定的校舍,只是租用民房上課,校舍先後設於大埔墟仁興街、北盛街和錦山漢家路。兩年的修學課程包括國文、算術、歷史、地理、體育、勞作、農科、生理衛生、教育學、教學法及學校管理等,學員除部份來自新界各地外,亦有來自深圳地區,入讀的學生無須繳交學費,但在畢業後必須留在新界任教,為新界村校提供教學人才。為配合鄉村的實際情況,「埔師」的課程包括農科,讓學員畢業後到鄉村學校任教時具有基本的農業知識。在農科課中,學生會到實習農場上課,課餘並要輪流在農場為農作物施肥除草;同時「埔師」並不教授英語。從1926年至1941年,入校16期,14屆的畢業學員共55人,分別投入新界各處的鄉村學校中任教。
鄉師(1946-1954)
1945年香港重光後,政府沒有在大埔復辦於1941年停辦的「埔師」,而於翌年在粉嶺創辦「官立鄉村師範專科學校」(Rural Training College,簡稱「鄉師」),但同樣沒有固定的校舍,先後借用或租用港督粉嶺別墅(由時任港督楊慕琦借出) 、粉嶺兒童保育院(由胡文虎借出)及屏山張園作為臨時校舍。「鄉師」最終於1954年停辦,全體學生被安排到1951年成立的「葛量洪師範學校」上課,標誌著香港政府師範教育政策的改變,市區的師範學校同時為市區與新界的學校培訓老師,即市區學校與新界村校的老師接受同一模式的師範訓練課程,而這兩個區域的學生亦將接受同一模式的教育。但由「鄉師」調校的同學課程有一個特點,就是每星期政府的農林署會派車送同學返回張園,學習種花生、養豬、養雞、豬隻交配等。「鄉師」歷屆畢業人數共181人,為新界社會作育英才。
鄉師同學會
「鄉師」是香港唯一沒有冠上港督名字的師範學校。在1951年成立「鄉師同學會」,於「鄉師」結束後,他們仍以同學會名義辦學,每人每月捐出10元,再加上地方人士的捐助,經過三年的籌集,連同戲劇義演籌募共約1萬元,在1957年開辦了「鄉師同學會學校(小學)」。鄉師小學停辦後,1989-1990期間譚萬鈞博士接手校舍,將「鄉師同學會學校」改為只辦中四、五年級的中學,至2001年停辦。於2002年再改為「鄉師持續教育書院」,開辦「展翅計劃」等持續進修課程。2007年,改為「鄉師自然學校」,屬私立小學,主辦以「自然.人本.自主」為理念的另類教育。1996年,適逢「鄉師」創校金禧紀念,在粵北推行「鄉村教師獎勵計劃」,並募款在貴州、福建、廣西、雲南、安徽及廣東等地建成13所「金禧希望小學」。
村校一覽
以下列表主要根據立法局[http://www.legco.gov.hk/yr93-94/chinese/lc_sitg/hansard/h931020.pdf 1993年10月20日會議過程正式記錄] 中「各項問題的書面答覆」第六項「鄉村學校」附件「鄉村學校一覽表」於1992/93學年仍然營運的134間村校名單(#ID A001-A134,缺A044)組成。粗體學校名稱的村校或直屬後繼學校(不包括合併)於2014/15學年仍然營運。沙田公立學校由於已轉為特殊學校而不視為營運中的村校。
南區
|}
黃大仙區
|}
觀塘區
|}
沙田區
|}
屯門區
|}
離島區
|}
葵青區
|}
荃灣區
|}
大埔區
|}
北區
|}
參見
- 香港學校列表
- 香港小學列表
- 香港已結束學校列表
參考文獻
- [https://web.archive.org/web/20150106160318/http://www.museum.ied.edu.hk/museum_upload/userfiles/village%20school%20loan%20panels_small%20size.pdf 林蔭下的香鄉村學校]
- [https://web.archive.org/web/20131001131458/http://www.districtcouncils.gov.hk/tp/doc/common/publications_links/TaiPo%20Book%20(Chi%20Ver)%2008%20Chap%2011.pdf 大埔教育:從鄉村師範的建立到鄉村學校的消失]
- [http://www.inmediahk.net/%E5%85%AB%E9%84%89%E5%A0%B1%E5%B0%88%E9%A1%8C%EF%BC%9A%E6%96%B0%E7%95%8C%E6%9D%91%E6%A0%A1%E6%9C%89%E7%8D%A8%E7%89%B9%E5%83%B9%E5%80%BC 八鄉報專題:新界村校有獨特價值]
- [https://web.archive.org/web/20160305054958/http://www.metropop.com.hk/contents/1381/ 村校]
- [https://web.archive.org/web/20150118085130/http://paper.wenweipo.com/2010/03/25/zt1003250005.htm 傑出鄉村教育家鄺啟濤博士 榮膺香港教育學院榮譽院士]
參考資料
參考文獻
- 《藍天樹下:新界鄉村學校》,羅慧燕 著,三聯書店,ISBN 978-962-04-3732-8
- 《北區村校過去, 現在與未來》,東華三院甲寅年總理中學 著,2003年
- 《教不倦 : 新界傳統教育的蛻變》,明基全編; 何惠儀, 遊子安撰文,香港區域市政局,1996年,ISBN 962-72-13-217
- The provision of small rural schools in Hong Kong; Wong, W. Y. A.; 1992.
外部連結
- [https://web.archive.org/web/20150105034839/http://www.chsc.hk/psp2014/chi/index.php 小學概覽2014]
- [https://www.edb.gov.hk/tc/student-parents/sch-info/sch-search/schlist-by-district/ 教育局分區學校名冊]
- [https://web.archive.org/web/20150106132257/http://www.hkedcity.net/iworld/notice/index.phtml?iworld_id=176 香港鄉村學校議會]
- [https://www.alumni.ied.edu.hk/data-newsno.1/menu-2.htm 師訓歷史點滴:香港官立鄉村師範專科學校]
- [http://www.ied.edu.hk/iedehp/repository/resources20081205_fhm&hs.htm 馮翰文、許森就香港官立鄉村師範學校的歷史受訪]
- [http://www.pland.gov.hk/pland_tc/access/pec/vspr.html 經中央調配機制檢討的空置校舍用地]
*[http://www.isletforum.com/forum.php?mod=viewthread&tid=12547 青山佛教義學校]
评论 (0)