内部参考,简称内参,指中华人民共和国新华社不公开发行且僅限於党政系统内部發行的文件,是中华人民共和国党政高层重要的政治信息文件之一。
在新华通讯社内参体系中,最高级别的是《国内动态清样附页》,不定期发行,为绝密级,专门提供给中央政治局常委或委员以及有關官員参阅,一般反映极为重大和紧急的事态。其次是《国内动态清样》和国际《参考清样》,一般每天1-2期,供省部级以上领导和副手、部屬等参阅,主要反映重要动态、敏感问题、重要建议和党内高层指示。1987年以后才向省级领导人开放。此外还有面向地市级和司局级的是《内部参考》,反映问题的敏感度比“动态清样”要弱许多。而最低一级的是《内参选编》,主要从《内部参考》和“动态清样”中选出部分不太敏感的内容,每周一期,1980年代中开始发行,发至县团级等基层干部內部阅读和討論,无需回收旧刊。不過政治尺度仍較公開內容更為鬆綁。
除了新华通讯社之外,其他国营媒体也出版不同形式的内部出版刊物。这些刊物包括人民日报社的《群众来信摘编》《情况汇编》《情况汇编特刊》、光明日报社的《情况反映》、中国青年报社的《青年来信摘编》、上海解放日报社的《情况简报》等。
中央和国家机关、军队机关也创办有内部刊物。如国务院信访室编印的《人民来信摘报》、中央办公厅信访处编印的《来信摘要》、中央军委办公厅信访处编印的《信访摘报》、中央纪律检查委员会编印的《信访简报》、财政部办公厅办公室编印的《信访摘报》、教育部办公厅编印的《人民来信来访摘报》,等等。
《思想理论内参》,由中央党校发行,每期印200多份,直接报送中央政治局、中央书记处以及中办、国办等单位。。
内參片
在文革期间,除文件外在电影方面也有“内參片”,不受常規的電影審查約束。内參片為未公映或不准公映的境外電影,正如内參文件一般,分級別向相應官階軍銜的“幹部”供應,有的可在幹部大院放映,有的僅供中共中央個別高官,成爲一種特供。文化大革命期間,大衆只能看到八個样板戏(包括文革后期少量新拍摄的影片)和部分阿尔巴尼亚、朝鲜等国的電影;與此相對,内參片在當時數量龐大。
文革结束后,绝大部分内参片被解禁,普通民众从此也可观看。
参考文献
参见
*参考资料 (出版物)
*內部書
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