土库曼斯坦人民委员会

土库曼斯坦人民委员会(;或译土库曼斯坦人民会议)是土库曼斯坦行使最高宪法权力的独立代表机构。曾为的上议院,在2021年3月28日至2023年1月21日期间与土库曼斯坦议会共同组成土库曼斯坦的两院制国会。

历史
根据1992年土库曼斯坦宪法第四十五条:土库曼斯坦人民会议是人民政权的最高代表机关。委员会曾经有2507名成员,其中一部分是由选举产生。2003年4月7日的选举(投票率89.3%)中的全部候选人都是土库曼斯坦民主党党员。土库曼斯坦的行政管理曾经基于各种级别的人民委员会。各省()有各自的人民委员会,各有80名委员,由选区直选产生。在更低的行政级别,区和市都有人民委员会。

如同土库曼斯坦议会一样,土库曼斯坦人民委员会由土库曼斯坦总统领导。根据宪法,总统同时是国家行政和立法机关的领导人。鉴于土库曼斯坦事实上是总统专权的一党制国家,他们的影响力即使在纸面上也十分有限,实际上则恐怕更少。

2008年,土库曼斯坦通过新宪法,后由库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫总统颁布。人民委员会体系被取消,同时总统和议会的权力得到加强。2017年10月,总统别尔德穆哈梅多夫将资深委员会改组为新的人民委员会。

2020年9月,当时的土库曼斯坦的一院制国会土库曼斯坦议会通过宪法修正案,复设土库曼斯坦人民委员会,共设56个席位,其中48名成员通过选举方式产生,8名成员由总统任命。

2021年3月28日,举行复设土库曼斯坦人民委员会后的首次两院国会选举。据土库曼斯坦中央选举委员会公布的选举信息,复设后的首次土库曼斯坦人民委员会选举共有112名候选人竞争48个席位,注册选民投票率达98.7%。

2023年1月21日,土库曼斯坦人民委员会和土库曼斯坦议会举行联席会议投票废除人民委员会的立法机构地位,将其改革为一个独立机构,并将所有立法权置于一院制的土库曼斯坦议会。

改革后的土库曼斯坦人民委员会是土库曼斯坦行使最高宪法权力的独立“代表机构”。官方媒体称土库曼斯坦人民委员会为“最高权力机关”,其有权修改宪法,其主席由总统任命,并被指定为“国家领导人”。

参考文献

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