{{Infobox military conflict
|conflict = 盟军行动
|partof = 科索沃战争
|image = Нато бомбе изазивале еколошку катастрофу у Новом Саду.jpeg
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|caption = 1999年战火中的诺维萨德
|date = 1999年3月24日-1999年6月10日(共78天)。该行动未经联合国授权,也是北约首次未獲联合国安理会批准使用武力,而且對象是未對北約会员国造成威胁的主权国家。
北约的轰炸是继1995年北约轰炸波黑之後,其歷史上第二次主要作战行动。此次轰炸导致南斯拉夫军队从科索沃撤离,联合国建立联合国科索沃临时行政当局特派团,并结束20世纪90年代的南斯拉夫内战。
战争期间,北约向990个目标发射2,300枚导弹、投掷14,000枚包括贫铀弹和集束炸弹在内的炸弹。超过2,000名平民丧生,其中包括88名儿童,数千人受伤。超过20万塞尔维亚人被迫撤离科索沃。据今日俄罗斯报道,南斯拉夫官员称北约的空袭摧毁了300多所学校、图书馆及超过20家医院。至少40,000间房屋被夷平或损坏,约90处历史和建筑遗迹被损坏
随着时间的推移,阿尔巴尼亚族于1996年建立了科索沃解放军,发动了针对南斯拉夫政府的叛乱。1998年初,双方爆发武装冲突,同年10月15日签署北约促成的停火协议,两个月后双方再次撕约交战。1999年1月,据报道有45名阿尔巴尼亚人在中遇害,北约认为只有引入维和部队,强行克制双方,才能解决冲突。3月23日,南斯拉夫拒绝签署《》,这一协议要求在科索沃部署3万名北约维和部队,北约军队在南斯拉夫境内拥有无阻碍通行权,以及北约及其代理人免于受到南斯拉夫法律的制裁;此外,北约还要求免费使用当地的道路、港口、铁路和机场,并征用公共设施供其使用。北约准备以武力部署维和人员,并以南斯拉夫拒绝签署协议为由轰炸南斯拉夫。
目标
北约在科索沃战争中的目标于1999年4月12日在北约布鲁塞尔总部召开的北大西洋理事会会议上确立北约亦针对南斯拉夫的医院、市场、居民区、塞爾維亞廣播電視台总部和发电厂
1999年的科索沃战争一直受到是否使用空中力量,使得南斯拉夫投降及其他因素是否作出贡献的争论。由于法律对媒体的限制,南斯拉夫媒体关于部队在科索沃的动态及其他国家对人道危机的态度的报道很少。因此,很少有公众预料到会北约的轰炸,多数公众都是认为会达成外交协议。
空中力量系主战略论
约翰·基冈表示,南斯拉夫在科索沃战争中的投降,标志着战争的历史性转折点,“表明仅依靠空中力量也能赢得战争。”相比战前无用的外交尝试,以及部署大规模地面部队仍需数周時間之前,斯洛博丹·米洛舍维奇就签署了和平协议。3月23日,理查德·霍布鲁克斡旋失败返回布鲁塞尔后来,韦斯利·克拉克将军展示了视频镜头,并道歉称列车行驶速度过快,炸弹离目标太近,无法及时转向。德国日报《法蘭克福評論報》在2000年1月报道称,北约的视频以三倍速播放,这给人以列车速度极快的错误印象。
4月14日,北约飞机轰炸被南军当作人肉盾牌的科里萨附近的阿尔巴尼亚人。南军在轰炸后不久将电视台工作人员带到现场。南斯拉夫政府坚称北约是以平民为目标北约声称轰炸是合理的,因为该电视台是米洛舍维奇政权的宣传工具。
5月7日,北约轰炸中国在贝尔格莱德的大使馆,造成中国记者邵云环、许杏虎和朱颖遇难,至少20人受伤。美国国防部长解释称,此次错误的原因是“轰炸指令基于过时的地图”;但中华人民共和国政府并未接受这一解释,并于当天发表声明谴责此轰炸事件。目标是由中央情报局在正常北约瞄准体制之外选择的。美国总统比尔·克林顿为此次轰炸道歉,称其为意外事件。美国向中华人民共和国作出了经济赔偿。
塞尔维亚电视台声称,大批难民逃离科索沃是出于北约的轰炸,并非南斯拉夫的军事行动
空战
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的残骸,1999年3月25日]]
南斯拉夫空军与对立空中力量的交战,是战争的重要部分。美国空军用于打击南斯拉夫防守战机的F-15和F-16战机,从意大利空军基地调来。南斯拉夫担任主力的是缺乏配件和维护的米格-29战机。其他北约部队也推动了空战。
下面列出本次空战中的事件:
- 1999年3月24日-25日夜间,为对抗首轮袭击,南斯拉夫空军5架米格-29起飞。两架战机从尼什机场起飞,拦截以塞尔维亚和科索沃南部为目标的北约战机。其间,德拉甘·伊里奇驾驶的米格-29,被荷兰F-16AM战机发射的一枚AIM-120导弹击中。他在一台发动机失效的情况下迫降,而后作为诱饵被毁。由蒂诺·亚利桑诺威驾驶的第二架米格,被美空军中校塞萨尔·罗德里格斯驾驶的F-15C击落。从巴塔伊尼察空军基地起飞的内博伊沙·尼库里上校和柳比沙·库拉辛,分别被美空军上尉迈克·绍尔盯上,尼库里被击中,库拉辛躲过了绍尔发射的数枚导弹却扰乱了系统。他最终意识到战机失控欲降落时,发现巴塔伊尼察基地受到攻击,遂改行至贝尔格莱德的尼古拉·特斯拉机场并安全着陆。他的飞机隐藏在暂时停放的一架退役飞机的尾部。
- 5月4日,一架由米伦科·帕夫洛维奇驾驶的南斯拉夫米格-29,在低空飞过他的家乡瓦列沃时,被美国空军两架F-16击落。飞机下降后可能又遭友军导弹击中,导致帕夫洛维奇阵亡。
入侵初期,美军受到阿族人的欢迎,尽管美军和驻科部队碾过村庄,阿族人还是向美军献花。虽然碰面时没有抵抗,还是有3名美军先头部队士兵在事故中丧生
然而,北约大多依靠美国空中力量,大多数用F-16、F-15、F-117、F-14、F-18、EA-6B、B-52、KC-135、KC-10和空中预警机,还有遍布欧洲各基地和航母的JSTARS。美国B-2幽灵隐形轰炸机在盟军行动中首次成功投入作战,该战机遍布美国各大基地。
航空
盟军行动首次以大规模使用军事卫星作为武器制导的直接方法。集体轰炸是带JDAM套件的联合直接攻击弹药首次投入战斗使用,其采用惯性制导和GPS制导尾翼,增加传统炸弹的重力,命中率高达95%。B-2轰炸机JDAM套件。AGM-154联合战区外武器此前曾于1999年早些时候的南方守望行动中使用。
海军
北约海军在亚得里亚海展开行动。英国皇家海军派出带海鹞战斗攻击机的无敌号航空母舰。皇家海军还部署了驱逐舰和护卫舰,皇家海军辅助舰队则提供RFA阿格斯A135支援船。皇家海军首次使用巡航导弹作战。意大利海军则派出加里波底号航空母舰、一艘护卫舰和潜艇。美国海军的特遣部队包括西奥多·罗斯福号航空母舰和韦拉弯号巡洋舰。法国海军则派出福熙号航空母舰。德国派出不莱梅级莱茵兰-普法尔茨号护卫舰和OSTE级服务船参与海军行动。
陆军
美军地面部队包括第82空降师第505伞兵团一个营。1999年3月,该单位部署于阿尔巴尼亚地拉那机场、阿帕奇直升机加油点以支援轰炸行动,并建立前瞻性的行动基地,准备多管火箭发射系统打击和进攻性地面行动,还部署了AN/TPQ-36火炮搜寻者雷达小组,为北约空袭搜寻阿尔巴尼亚/科索沃边界目标。轰炸结束后,该营在地拉那机场改编后,作为嘉德联合行动的先头主力部队。鹰特遣队亦被部署。
后果
平民伤亡
据人权观察统计,有489到528名平民在盟军行动的不同事件中丧生,难民常是受害者。278到317人死亡,其中科索沃死伤人数占总数56%-60%。在塞尔维亚,有201名平民遇害(5名在伏伊伏丁那),黑山有8人遇害。至少有占登记死亡人数总量三分之二(303至352人)的平民,死于12起造成10个或以上的平民死亡的事故
2000年,轰炸结束一年后,发布了一份关于损害和经济恢复的调查报告。该报告得出结论,轰炸造成的直接损害总额为38亿美元,不包括当时只修复了其中5%的科索沃。
2006年,来自G17 Plus党的一组经济学家估计,轰炸导致的总经济损失约为296亿美元。
轰炸造成了桥梁、道路和铁路轨道的损毁,以及2.5万栋房屋、69所学校和176座文化遗迹的损害。此外,19家医院和20个卫生中心也受到了破坏,其中包括。北约的轰炸还导致了中世纪文物的损毁,如、佩奇牧首修道院和,这些文物在今天都被列入了联合国教科文组织的世界遗产名录之中。贝尔格莱德最受欢迎的象征之一,阿瓦拉塔,也在轰炸中被摧毁。
联合国环境署指出了使用贫铀弹药的情况,并对未来的地下水污染风险提出了警告,并记述了南斯拉夫、塞尔维亚和黑山当局进行的“除污措施”。
政治成果
当北约同意联合国政治监督科索沃三年内不得有独立公投时,南斯拉夫政府在俄罗斯的强势外交推动下,同意从科索沃撤军,轰炸于6月10日暂停。南斯拉夫军队和北约签署了库马诺沃协议,该协议的条款相比兰布依协议要宽松得多,尤其是附录B被从协议中删除。附录B要求北约部队在整个南斯拉夫(包括塞尔维亚)领土内自由行动并进行军事行动,南斯拉夫政府将其视为对主权的威胁,这是他们未签署兰布依协议的主要原因。
6月11日,战争正式结束,俄罗斯伞兵占领了斯拉蒂纳机场,成为战争中的首支维和部队。这一起诉导致南斯拉夫大多被国际社会遗弃,而米舍诺维奇一旦离开南斯拉夫就会被逮捕。
逾千人因冲突丧失,数十万人从战争省份逃亡该国其他地区或周边国家。大多数阿族难民在数周或数月内返家,却仍有大部分非阿族人口逃亡塞尔维亚的其他地区,或是科索沃境内受保护的领土。阿族游击队活动蔓延到塞尔维亚其他地区和邻国马其顿,2001年才衰退。种族冲突和骚扰进一步减少,被正式解散的科索沃解放军老兵们对科索沃独立的需求没有满足,以新的暴力行动作出威胁。
2002年12月,伊丽莎白二世批准授予皇家空军参与冲突的第1、7、8、9、14、23、31、51、101和2016中队战斗荣誉奖章。该荣誉还延伸至部署行动的加拿大空军第425和441中队。
2008年2月17日,科索沃宣布独立并成立新的共和国政府。
对战争的态度
正面
有份参与北约空袭的人决定以行动支持战争决定。克林顿政府国防部长威廉·科恩表示:“科索沃的大规模屠杀骇人听闻,难民躲避塞族压迫的生活景象,表明这一场结束种族灭绝的正义斗争其他記者指出,北約的行動或者引發或加速了科索沃的種族清洗,這與該其既定目標背道而馳,因為在此之前南斯拉夫部隊限制了他們的活動。
2006年4月25日接受塞尔维亚广播电视台记者达尼洛·曼迪奇采访时,诺姆·乔姆斯基称时任副国务卿兼战争期间美方谈判代表,否认2005年新书《冲突轨迹:北约、俄罗斯和科索沃的碰撞》指战争的推动力是“阿尔巴尼亚人的困境”,声称真正的原因是“南斯拉夫的抵抗......(和)政治及经济改革”,推动着整个地区市场的自由化和宽松管制。2006年5月31日,美国加州大学伯克利分校教授驳斥了这一指控,并指出乔姆斯基引用的原文。塔尔博特声称“科索沃危机是出于人们对米洛舍维奇政府的无奈,害怕不稳定的冲突局势会在该地区进一步蔓延”,并同时声称“许多外人指责西方国家选择性干预科索沃——在一触即发的巴尔干地区开战,还要避免苏丹和卢旺达。这种情况很艰难,朗布依埃谈判破裂后,仅十年的死伤、破坏,和米洛舍维奇边缘政策,推动北约采取行动。大多数北约大国领导是“第三条道路”政策的支持者,领导着社会进步和经济中间派的政府。这些人没有一个是特别强悍,而米洛舍维奇并没有让他们在政治上有喘息空间,来虐待他
印度总理阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊谴责北约的轰炸行动,要求停止空袭,并将问题提交给联合国。由于南斯拉夫是不结盟运动的一部分,他宣布将在该论坛上提出这个问题。在1999年5月的一次政治集会上,瓦杰帕伊表示,“北约正在盲目轰炸南斯拉夫”,“那里[南斯拉夫]正在发生毁灭之舞。成千上万的人无家可归。而联合国对此视而不见。北约的工作是防止战争还是助长战争?”
以色列外交部長艾里爾·夏隆批評北約轟炸南斯拉夫是野蠻的干涉主義,並表示以色列反對「侵略行為」和「傷害無辜人民」,希望雙方盡快回到談判桌前。然而,在競選活動後期,總理本雅明·內塔尼亞胡卻表示支持北約,以色列向112名科索沃阿爾巴尼亞難民提供醫療援助,並將他們安置在以色列。
1999年4月29日,南斯拉夫在海牙國際法院对10个北约成员国(比利时、德国、法国、英国、意大利、加拿大、荷兰、葡萄牙、西班牙和美国)提请诉讼,指军事行动违反了1948年《防止及懲治滅絕種族罪公約》第9条,而依第38条第5段规定,南斯拉夫有司法管轄權可提告。6月2日,国际法院以8-4的票数裁定,南斯拉夫没有司法管轄權。十个被指控国家有四个(美国、法国、意大利和德国)已完全撤回法院的“任择条款”。南斯拉夫接受任择条款后仅三天又递交诉状,国际法院裁定没有起诉英国或西班牙的司法管辖权,这两个国家只同意向国际法院提交诉讼,起诉方须接受任择条款一年以上才能提出诉讼。北约以「毫无依据和站不住脚」为由否定该报告。该报告发布一周前,国际刑事法庭前南斯拉夫首席检察官卡拉·德尔庞特告诉联合国安理会,她对北约行动的调查没有发现北约及其领导者犯有战争罪的理据
参考文献
引用
来源
; 书籍
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拓展阅读
- Byman, Daniel. L and Waxman, Mathew C. "Kosovo and the Great Air Power Debate". International Security, Vol. 24, No. 4. 2000. Pp. 5–38.
- New York Times—[http://query.nytimes.com/gst/fullpage.html?res=9801EED91431F934A25757C0A9669C8B63&sec=&spon=&pagewanted=1 Chinese Embassy Bombing: A Wide Net of Blame],2000年4月17日
外部链接
- [https://web.archive.org/web/20130220173555/http://www.dod.mil/pubs/foi/operation_and_plans/Other/960.pdf Kosovo OPERATION ALLIED FORCE—After Action Report], 2000年1月
- [http://www.nato.int/kosovo/all-frce.htm#pb Operation Allied Force] NATO
- [http://www.hrw.org/reports/2000/nato/ Civilian deaths in the NATO air campaign] 人权观察组织
- [http://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/kosovo/ frontline: war in europe] PBS Frontline
- [https://web.archive.org/web/20010223043114/http://www.aeronautics.ru/official/losthelicopters.htm Officially confirmed/documented NATO helicopter losses]
*
- [https://web.archive.org/web/20070814110429/http://www.jfsc.ndu.edu/library/publications/bibliography/kosovo_allied_force.asp Literature list on Operation Allied Force]
- [https://web.archive.org/web/20080203175233/http://stinet.dtic.mil/oai/oai?verb=getRecord&metadataPrefix=html&identifier=ADA393976 Serbian Information Operations During Operation Allied Force – Defence Technical Information Center]
- [http://www.stormingmedia.us/67/6793/A679393.html Serbian Information Operations During Operation Allied Force]–Storming Media,PENTAGON reports
- [http://ics.leeds.ac.uk/papers/pmt/exhibits/927/Serbio.pdf SERBIAN INFORMATION OPERATIONS DURING OPERATION ALLIED FORCE] – 航空大学
- [http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/340966.stm BBC: Nato's bombing blunders] 战争遇难者详细名单
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