2014年國際足協世界盃是世界盃史上成本最高的赛事。比赛前夕巴西政府投入了140亿美元,大部分用于场馆建设和基建项目。
场馆建设
最终用在场馆建设的36亿美元比组织者先前预计的11亿美元大大增多。有五座举办城市专门为世界杯新建场地,而首都巴西利亚的巴西利亚国家体育场更是被拆毁重建,其与六座场地被全面翻新。位于里约热内卢的马拉卡纳体育场是世界最大型的体育馆,曾享有世界杯决赛观众人数记录(199854),本届世界杯决赛将在此上演。巴西足球协会原本打算在莫伦比体育场举办揭幕战,但由于场馆改善没有财务担保,而被2010年被搁置并由圣保罗体育场取代。
首座全新体育场卡斯特劳体育场2013年1月开始运作。六座场馆在2013年联合会杯中使用,其他六座错过了国际足联原定于2013年12月31日的竣工最后期限。2013年11月,圣保罗体育场的一次致命性的起重机倒塌事故,导致体育场部分遭损,两名工人遇害,给竣工带来阻碍。库里奇巴拜沙达体育场工期建站缓慢,让国际足联在2014年1月扬言放弃该场地作为主要场馆,除非在接下来的一个月取得实质性进展。对进展感到满足后,国际足联证实库里提巴仍为主办城市。
2014年头三个月,马瑙斯亚马逊体育场、纳塔尔和阿雷格里港的场馆迎来首场测试赛。2014年5月,国际足联秘书长视察上述场馆时,对其准备工作表示担忧,要求额外的测试活动。巴西副体育部长路易斯·费尔南德斯则回应“没有可担心的”。
基建项目
2010年1月,巴西联邦政府估计举办世界杯赛事预计花费110亿美元,并宣布为2014年世界杯比赛场馆的修葺减税,对主办城市和国际足联在巴西的开支免征增值税。
政府拨款18亿欧元用于2014年世界杯的工程建设。
本届赛事组委会视巴西机场为“大难题”。比赛期间估计60万人共300万人次搭乘飞机。
国家立法确保加快国营机场建设工程。然而,巴西政府2011年的研究,表明10-13号航站楼升级工程的完工赶不上比赛。巴西总统迪尔玛·罗塞夫表示政府将强势介入,确保机场完工,开放民间投资。三大机场的运营权于2013年拍卖给私人机构。
其他重大基础设施项目,相继在全国各地的铁道系统、轻轨和快速公交线路展开,届时机场将连接市中心和比赛场馆,总里程预计超过4300公里。
为迎接大量旅客,巴西开发银行向全国酒店网络的建设拨款20亿亚雷尔。在里约热内卢,这项开发也将用于即将举办的2016年夏季奥林匹克运动会。
许多工程计划被取消,如玛瑙斯和圣保罗的新单轨铁路系统、贝洛奥里藏特的地铁系统,其他项目预计不能赶在比赛前完工。2014年5月有报告指出,计划中的93个重大项目仅有36个完工。国际足联秘书长瓦尔克·杰罗姆则为工程进度辩护,指出“所有项目从一开始就未准备就绪,政府计划中的某些工程明显超出了世界杯范围”。国际足联承诺赛后至少将花费2000万美元用于“遗产项目”。
原定计划未能全部完成,成为一些巴西人批评政府对赛事的投资和项目处理的原因。Datafolha在赛前两个月开展的民意调查中,仅有48%的巴西受访者对赛事表示支持,较2008年的79%大幅下降。55%受访者相信赛事对巴西人弊大于利。国际足联主席布拉特承认“因为许诺的东西太多,巴西民众都有点不满。另一位前球员罗纳尔多表示,国家的基础设施和一系列所承诺投资未兑现——仅兑现了30%让自己“尴尬”。
德国经济学家认为,像巴西或俄罗斯这样的新型工业化国家,举办体育盛会是经济奢侈。他们认为让这样的赛事持续下去,须有两大措施:一、少建设,二、负责组织的协会应资助场馆。大型体育场馆和街道在赛后被废弃。若投资与资产的联系太低,后果将是灾难性的,赛事只会榨干大量投入资金。因此,他们担心奥运会和足球世锦赛会被威权主义国家垄断。
安保措施
巴西政府承诺9亿美元的投资用于安全部队,使得赛事成为“有史以来最受保护的体育盛事之一”。每50人出席赛事和每80人在公众场合观看赛事就配备一名警察,旨在获得有关潜在恐怖分子、闹事者和足球流氓情报的安全计划亦被制定。共15万公安专业人士和军人参与安保工作,另有两万名私人保安协助。
鉴于2013年洲际国家杯期间场外发生的大规模抗议,赛事的安全考虑已提升。示威者主要不满政府给社会服务大量投钱。
观赛指引
國際足協(FIFA)列出的「球場守則」非常嚴謹,除了禁攜煙火外,大面積的國旗和橫額也不得進場,最令人驚訝的是,平板電腦、手提電腦等也不准攜帶,守則列明指錄影機和任何可拍錄聲音和影像的設備,或可透過網絡等媒介傳輸結果的設備均不得攜帶入場,但至於智能手機則網開一面,又允許球迷用相機捕捉精采時刻,但只可用作私人用途,而且只能帶一組電池。
此外守則指示球迷不得外帶食物進場,最多只能在場內購買,而橫額和國旗最多2米長、1.5米寬,而易燃的旗幟、噴霧罐、粉末、傘以及任何發出巨大聲浪的器具亦不准攜帶。隨身物品的長度、寬度和深度均有限制,一律不得超過25厘米,並特別呼籲球迷避免「拖篋」或帶大背包進場。
技术投入
2013年2月,国际足联宣布,将在巴西世界杯上启用门线技术,减少误判事件发生。
2013年12月,国际足联主席布拉特表示,在本届世界杯上,将采用限定任意球人墙距离的喷雾技术。裁判测距后,用一种特制的泡沫喷雾剂划定警戒线,可以有效防止球员越界,同时裁判也会用喷雾划定罚任意球时球应放的位置,喷雾的痕迹可在一分钟之内消失。
大本营
32个国家队将于开赛前入主大本营,在赛前及比赛期间进行训练。2014年1月31日,国际足联宣布将为每个参赛队伍设立大本营。
奖金
国际足联为本次世界杯提供了5.76亿美元奖金,其中7000万美元给予国内俱乐部,分配量较2010年增加了37%。比赛之前,每支参赛队将获得150万美元的准备费用。比赛奖金分配如下:
*800万美元:给予在小组赛阶段淘汰的球队(16支)
*900万美元:给予在16强赛中淘汰的球队(8支)
*1400万美元:给予在四分之一决赛中淘汰的球队(4支)
*2000万美元:给予第四名
*2200万美元:给予第三名
*2500万美元:给予亚军
*3500万美元:给予冠军
参考资料
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