玛莎·莱恩·柯林斯(,)是一位来自美国肯塔基州的女商人和政治家,曾于1983至1987年间担任该州第56任州长,还曾在小约翰·布朗就任州长期间担任该州的第48任副州长。她是肯塔基州历史上第一位女性州长,并且起初当选时也成为全美级别最高的女性民主党官员。她在1984年美国总统选举前曾有望成为民主党总统候选人沃尔特·蒙代尔的竞选搭档,但蒙代尔最终选择了杰罗丁·费拉罗。
从肯塔基大学毕业后,柯林斯从事学校教师的工作,同时她的丈夫获得了牙科学位。她开始对政治产生兴趣,参与了1971年温德尔·福特州长选举和1972年沃尔特·“迪伊”·赫德尔斯顿()联邦参议员选举的竞选工作。1975年,她获选成为该州的民主党秘书,并当选肯塔基州上诉法院书记员。这一期间,一条州宪法修正案对全州司法系统加以改组,上诉法院成为肯塔基州最高法院,柯林斯继续在更名后的新法院担任书记员,她的工作是努力告知公民这个法院的新作用。
1979年,柯林斯当选为州长小约翰·布朗手下的副州长。布朗经常离开该州,结果柯林斯在四年任期内有超过500天都在代理着州长的职务。1983年,她击败共和党候选人吉姆·邦宁(),成为肯塔基州首位女州长。她的任期主要有两大关注焦点:教育和经济发展。起初她在1984年立法会议期间提议增加教育投入,但未获批准。1985年,她在全州120个县与议员展开一系列会面,为自己提议的改革代言,并试图了解州内人民希翼什么样的改革,根据获得的信息对自己提出的方案进行调整,这一新的方案也于同年7月在特别立法会议上通过。1986年,她成功地-{zh-cn:通过; zh-tw:透過; zh-hk:通過;}-奖励方案吸引丰田汽车公司前来办厂,相应产生的法律问题也在肯塔基州最高法院化解。全州在柯林斯任期内出现了创纪录的就业增长。
根据当时的州宪法,肯塔基州州长不能寻求连任。柯林斯的州长任期结束后先后在多所大学任教,从1990到1996年,她担任斯普林菲尔德附近的圣凯瑟琳学院校长。1993年,她的丈夫因政治腐败罪名受到起诉并被法庭定罪,此前曾有传闻认为她将参选联邦参议员,或是在克林顿总统政府中任职,但这一丑闻损害了她的形象,重返政坛的希望变得渺茫。2005年1月,她成为肯塔基世界贸易中心的董事长兼,还是包括伊士曼柯达公司在内多家企业的董事会成员。1998至2012年間,她在喬治城大學擔任專職教学人員。
早年生活
玛莎·莱恩·霍尔()于1936年12月7日生于美国肯塔基州谢尔比县东北部的非建制地区巴格达,是父亲埃弗雷特·霍尔()和母亲玛丽·霍尔()唯一的孩子,母亲的娘家姓叫泰勒()。玛莎全家在她上六年级那年搬到了谢尔比维尔,并开办了霍尔—泰勒殡仪馆。
玛莎在就读谢尔比维尔高中期间成绩优异,并曾是拉拉队长。她经常参加选美比赛,并曾于1954年赢得谢尔比县烟草节皇后头衔。在此就读一年后,她转学至列克星敦的肯塔基大学。
作为副州长,柯林斯还有主持州参议院运作的义务。两大主要党派的参议员都称赞了她在议事程序上表现出的公正和学识。
1983年州长选举
副州长任期接近尾声时,柯林斯宣布自己有意在1983年参选州长。最终柯林斯获得了22万3692票,战胜获得21万9160票的斯隆和19万9795票的斯坦博赢得提名。
柯林斯在普选中的对手是共和党州参议员,之后的棒球名人堂投手吉姆·邦宁。邦宁在竞选中缺乏风度,并且也不能找到有效方法吸引传统民主党选民的支持。
州长任期
柯林斯在首次向州立法部门演说时请求肯塔基州议会增加拨款3.24亿美元,其中大部分将用于教育。1984年的双年度立法会议期间,州议员没有通过她的提议,柯林斯于是对之加以修订,保留了增收企业授权税的内容,但把营业税和所得税用5个百分点的个人所得税代替,并逐步淘汰公司通过宣称折旧来减免州税的做法。由于肯塔基州仍然受到1980年代初经济衰退的不利影响,并且1984年又是大选年,州议员拒绝增税,柯林斯最终也撤回了自己的请求,改为提交了一个可持续性的预算方案。当时美国历史上还只有过两位女性联邦参议员,但她们都是共和党人,并且柯林斯之前全美任何一个州都没有出现过女性州长。演说后举行的记者招待会上,记者问起她是否愿意考虑在即将到来的大选中成为民主党副总统候选人,她对此的答复是:“不,这次就不了”。该位置则交给了柯林斯的儿子史蒂夫。
教育提案
1985年1月,柯林斯亲自担任教育和人文内阁州务卿,展开了争取更多教育经费和改革的又一轮努力。上任后,她与全州每一个县的重要议员展开了一系列会面,为自己提议的改革代言,并试图了解州内人民希翼什么样的改革。会面后,柯林斯仔细地将自己提出的教育方案和可能增税的方案分离,因为她认为正是增税上的问题才导致自己之前提出的议案无法通过。这些方案获得了州议员的良好回应,于是她在7月8日召开特别立法会议,请议员对之加以考量。经过两个星期的审议,州众议员批准了柯林斯的教育方案,把企业牌照税提高了三倍,每1000美元注册资金收取2.1美元,以支付新方案所产生的费用。不过,州众议院否决了每加仑增收5美分州燃油税来为其它支出融资的提议。
柯林斯在1985年特别立法会议取得成功后再接再励,于1986年立法会议期间提出了为高等教育拨款的方案。议会批准了在双年度预算中为高等教育增加1亿美元经费,还批准实施了一项试点学前教育计划,购买新的阅读教科书,但没有同意柯林斯增加拨款390万美元改善州内职业教育系统的请求。虽然有柯林斯领导为之摇旗呐喊,但是肯塔基州选民还是在1986年11月的投票中否决了这项修正案。起初提高企业税是为了补足增加教育预算的开销,但这显然不够。1987年,将继任柯林斯州长职位的民主党州长候选人华莱士·威尔金森宣布自己反对一项旨在通过改变州所得税来增加收入的方案,这一计划也因此胎死腹中,并于1985年10月再度前往,还访问了中华人民共和国,成为历史上首位访问该国的肯塔基州州长,一方面希望能够鼓励肯塔基州商品开拓中国市场,同时也是为了与中国江西省建立“姐妹州”的友好关系。根据公布的报告,丰田公司当时还有可能在印第安纳州、密苏里州田纳西州和堪萨斯州选址,但在柯林斯的努力下,肯塔基州最终脱颖而出。
柯林斯和州商务部长卡罗尔·奈斯利()在与丰田达成的协议中承诺,州立法部门将会批准1.25亿美元的奖励。
考虑到阿姆斯特朗的担忧,行政部门聘请总法律顾问·帕特里克·阿贝尔()提交了一份友善的测试案件,来判定这一奖项方案的合宪性。就在案件待决期间,《列克星敦先驱领袖报》()报道称行政部门未能将预计成本所产生的利息纳入进行融资的债券中,该报同时还报道称实际成本出现超支,到1986年9月底,整个方案的总计耗资已经上涨到了3.54亿美元。到了10月,丰田公司同意支付工地建设准备相关成本中超支的部分。
反对向丰田提供奖励措施的人士加入到了州政府的测试案件中。1986年10月,富兰克林县巡回法院法官雷·科恩斯()签发了奖励方案并不违反州宪法的初步裁定,但双方都请求肯塔基州最高法院作出最终裁决。
1987年,柯林斯向福特汽车承诺提供1000万美元的州补助,鼓励该公司扩大其位于路易维尔的货车装配厂。在她的经济发展规划影响下,肯塔基州的就业增长创下了新的纪录,这其中既包括吸引国内商家,也包括招徕国际企业。该专项基金用于向出现职业病和工伤且无法追溯到任何雇主的工人提供赔偿。民主党州参议员艾德·奥丹尼尔()提出一项方案,预期将提供一个由州议会在会议期间审议的框架。1985年5月10日,她成为肯塔基大学校友协会杰出校友名人堂成员。1988年,她接受了路易斯维尔大学的一份教职,给该校的商科班学子提供客座讲座。一些教职员工公开表示对柯林斯缺乏学术经验感到担忧,结果她在新任校长人选宣布前不久退出了竞争。就在成为哈佛成员的同时,她也于1989年成为米德韦学院校董会成员。1990年起她不再担任美南浸信会神学院校董会董事,这是因为从1986到1989年,她连续三次缺席董事会会议。该校官员表示,之所以请柯林斯担任校长是为了提升学校的知名度,还进一步指出他利用这种观点在那些与州政府存在商业往来的人士那里获得了200万美元,并因受控涉嫌阴谋将回扣伪装成政治捐款而判处罚款两万美元。
1996年,柯林斯辞于圣凯瑟琳学院校长职务,开始执管肯塔基大学国际商务和管理中心。同年下半年,她与他人共同主持1996年民主党全国大会的全权证书委员会。1998年,她与肯塔基大学的合同到期,然后开始在乔治敦大学从事兼职教学,这样她也可以有更多的时间追求其它自己有兴趣的事务。1999年,她获得任命成为日本驻列克星敦名誉总领事,其职责主要是促进日本在肯塔基州的利益,鼓励日本人到该州投资,并鼓励促进日本和肯塔基州文化上的相互理解。2001年,肯塔基州州长保罗·E·巴顿()任命她为妇女经济地区肯塔基专责小组的其中一位负责人。此外,她还是包括伊士曼柯达公司在内多家企业的董事会成员
奖项和荣誉
女性引领肯塔基是一个旨在促进教育、指导和肯塔基州职业女性的相互联系的非盈利性组织,该组织于1999年创立了玛莎·莱恩·柯林斯领袖奖,来对那些“通过她的个人、社会和职业生涯启发和激励其他女性的肯塔基州女性”作出表彰,柯林斯也成为该奖的首位获得者。2003年,肯塔基州的蓝草大道更名为玛莎·莱恩·柯林斯蓝草大道,同年世界贸易中心协会还授予她肯塔基州世界贸易荣誉奖2010年,谢尔比县的一所新开设的高中也命名为玛莎·莱恩·柯林斯高中。
外国勋章奖章
- 旭日重光章(日本,2009年11月3日公布)
参考资料
扩展阅读
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