舆论引导是網路用語，指一旦突发事件发生，官方媒体即第一时间发布信息和数字，主动阐明立场和观点，以达到新闻管制以及维护政府形象的目的，另一方面，官方有效的舆论引导也可消解公众不满意识，达到维护社会稳定的目的。1990年代初，新闻传播学者就展开了关于突发事件舆论传播的研究。 刘建明在《舆论传播》等书中提出了“不要害怕反对意见”、“既要讲真话，也要讲真理”等观点。 陈力丹在《舆论导向研究》书中指出，面对情绪型舆论时，媒体要保持冷静与理智；引导讯息性舆论时，要以准确的讯息对模糊的讯息。
概述
輿論引導是原中国共产党中央委员会总书记胡锦涛任期内的核心新闻政策，舆论工作的核心口号。 相比前总书记江泽民时期的新闻政策，輿論引導可被理解为是中国官方运用更为柔性的宣传手段，看似还以民众知情权，实则掌握话语权和主动权，全面维护中国共产党利益。2011年香港大學新聞及傳媒研究中心中國傳媒研究計劃主任钱钢發表的時事評論文集《如此盛世：錢鋼的中國觀察》认为，官方对輿論引導的几个策略为：对公开、无法隐瞒的突发新闻事件，抢先发布官方解释；主动设置议程，左右言论；同时以开放和透明的态度邀请外国媒体在第一时间现场采访和报道；让影响面甚广的门户网站“为我所用”；以震动较小的办法，封杀当局不希望传播的消息，处罚不听话的传媒。
形成
2007年1月23日，胡錦濤在中共中央政治局第38次集體學習時強調，要「加強網上思想輿論陣地建設，掌握網上輿論主導權，提高網上引導水平，講求引導藝術，積極運用新技術，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論」。
中共十七大后，胡锦涛在2008年1月发表讲话，提出“提高舆论引导能力，进一步为改革发展稳定营造良好氛围”。
2008年6月20日 （620讲话），胡锦涛在视察《人民日报》时，着重就提高舆论引导能力讲了五点意见。这也被看作是对其「輿論引導」新闻政策作出的全面表述。 五点意见包括：
钱钢认为，官方看到了社交媒体时代软宣传的必要性，胡锦涛新闻政策的要点，是将对信息和舆论的被动防堵，转为积极出击。是为“传媒控制的升级版”。
相关事件
烏魯木齊七·五騷亂事件
在应对烏魯木齊七·五騷亂事件上，中国政府采取了较为开放的新闻管制方式，国际上并未出现强烈反弹，新闻界的反应大体正面。在七·五事件发生数个小时后，当局没有驱赶境外媒体记者，政府的新闻发布也比较及时，中国官方媒体提供的数字和观点被各国媒体广泛应用。中國人民大學新聞學院副院長喻國明認為，官方媒體在第一時間報道事件的動態是符合需要的，這對於滿足人們的資訊需求非常必要；在經歷了西藏314事件之後，如果官方媒體不能在第一時間用自己的畫面和聲音來表達，一旦西方媒體以某種方式從網路上或者通過渠道拿到這個消息，以西方媒體的方式報道，對中國是更不利的。
五毛党
舆论引导也催生了一批网络评论员，由于会得到官方的金钱奖励，他们也被网民戏称为五毛党。网络评论员通常以普通网民的身份，在網上對政府進行正面宣傳引導。特別是在發生突發事件時，要及時引導網上輿論，維護政府的正面形象，儘可能消除各種對政府和學校負面的影響。
参见
*网络评论员
*人民網輿情監測室
*烏魯木齊七·五騷亂
参考文献
外部链接
*[http://cn.reuters.com/article/CNAnalysesNews/idCNCHINA-3936920110310?pageNumber=2&virtualBrandChannel=0 中国加强“虚拟社会”管理 试图以微博引导舆论]
*[https://web.archive.org/web/20130930114455/http://www.zaobao.com.sg/special/zbo/story20130926-257586 钱钢：“舆论斗争”是一个危险信号]
*[http://media.people.com.cn/GB/40699/7433316.html 胡锦涛就提高舆论引导能力的5点意见]
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