人事档案

人事档案是中国为公民建立的个人档案,记录个人的经历、考核结果、政治观点、思想品德评价、有关调查材料等,内容属于国家秘密,不对本人公开,通常用于上级组织和领导进行任用和审查时查阅。受启发于苏联的档案管理制度。

起源
人事档案制度起源于苏联的档案管理及考核体系。苏联共产党领导下的干部考核体系,包括个人履历,工作表现,奖惩记录以及政治评价等,由组织统一管理,成为提拔的重要依据。例子有“个人登记表”(личный листок по учёту кадров)以及幹部名册(nomenklatura)。平民虽然也有劳动记录,但不等同于人事档案制度,也没有如此系统化与严格。在中国人事档案的具体操作中,也曾使用过分类代码来标识个人出身背景。代碼》,在官方人事檔案裡的個人資料以前都會標識有關身份背景。]]

法律法规
法律上,人事档案归属《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》管理。这些法律规定满30年的档案一般向公众开放。

在国有经济体制下,人事档案是决定个人升学、就业、核定待遇(在职、离退休)、评定职称、提拔、开具证明,甚至办理离退休手续所必需的,由公民所在的工作单位统一进行管理。近年来由于人口流动和私营企业雇佣增多,档案在工作方面的重要性减低。但公民仍然要将档案存放在原来单位,或者专门的人才流动服务机构(参见1996年公布的《流动人员人事档案管理暂行规定》)。在2016年之前,后一类机构多按保存时间收取管理费。2016年5月25日,人力资源社会保障部办公厅发布《人力资源社会保障部办公厅关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》。依据其中第三条之规定,各地人才流动服务机构陆续取消档案管理费用。

东德的人事档案制度
兩德統一后,原东德的国家安全部斯塔西人事档案被公开,其中包括500万人的资料(东德人口最高1700万)。个人方可以经申请查阅自己的档案。第8任德国总理安格拉·默克爾的档案显示,国家安全部曾经考虑将她发展成线人,后来因为她离过婚,而且听西方音乐和穿牛仔裤被认为不合格。
与西方教育制度的比较
美国教育活动家John Taylor Gatto在对美国教育制度的批评中提出了与档案制度的比较的例子。

注释
参考
参见
*单位
*社会信用体系
*户籍

外部链接

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