第二階段從1月30日到2月7日，由於許多地方幹部不滿，毛澤東最後決定召開“出氣會”，大家留在北京過春節，並号召发扬民主。毛澤東還說：“不負責任，怕負責任，不許人家講話，老虎屁股摸不得，凡是採取這種態度的人，十個就有十個要失敗。”在召開出氣會的同時，曾經穿插了幾次大會，中央政治局有幾位常委上台講話。劉少奇的講話在與許多幹部激起強烈共鳴，小組人員爭先發言。楊尚昆後來回憶：“大家一致對少奇同志的報告滿意，特別滿意會議的開法。”這時毛澤東不得不將他的老搭檔林彪請出來。林彪在七千人大會上直言现在的困难“恰恰是由于我們有許多事情沒有按照毛主席的指示去做而造成的，如果按毛主席的指示去做，如都聽毛主席的話，那麼困難會小的多，彎路會彎得小些。”林彪身體向來不好，不耐繁劇，但當場足足講了二個小時之久，林彪講完話，毛澤東鼓掌叫好，並要求劉少奇整理記錄下來。1月30日毛澤東接著林彪講話，在七千人大會發表即席演講。在3月20日，毛澤東還親自修改林彪發言修訂稿，前後看了三遍。2月7日（大年初三），七千人大會最後一天，周恩來講國民經濟存在困難和克服之辦法等問題；在通過劉少奇書面報告之決議後，由毛澤東宣佈大會閉幕七千人大会结束之后，毛泽东常常提到的一句话就是：“党外无党，帝王思想。党内无派，千奇百怪。”
會後
不久，劉少奇發現1961年實際上存在著30多億之財政赤字，如不採取措施，1962年之財政有出現更大赤字之危險；2月21日至2月23日，劉少奇在中南海西樓會議室主持召開中央政治局常委擴大會議（後稱西樓會議）；應劉少奇要求，陳雲在2月23日之會議上講話，分析目前財政經濟方面之困難，同時提出六條克服困難之意見：
#把十年經濟規劃分為兩個階段，前一階段是恢復階段，後一階段是發展階段；
#減少城市人口，精兵簡政；
#採取一切辦法制止通貨膨脹；
#盡力保證城市人民的最低生活需要；
#把一切可能的力量用於農業增產；,
#計劃機關的主要注意力，應該從工業、交通方面，轉移到農業增產和制止通貨膨脹方面來陈云同意这个判断，并列举了五个方面的困难和六个方面的应对措施。2月26日，國務院召開有各部委黨組成員參加的會議，陳雲在會議上報告《目前財政經濟情況和克服困難的若干辦法》，再度闡述西樓會議的內容。鄧力群回憶當時：“會議的氣氛超乎想象地熱烈。”
对民族工作的影响
1962年5月，为了贯彻七千人大会精神，全国人民代表大会民族委员会、国务院民族事务委员会联合召开了全国民族工作会议，会上反思了“大跃进”以来在统战、民族、宗教工作“左”的错误。
国务院民族事务委员会主任李维汉在会议上作了长篇报告。他指出了在民族、宗教实际工作中存在的“左”的错误：在一些地区，对于两类矛盾的区别没有掌握好，有斗争扩大化的错误；有一些干部把民族融合讲得很乱，把民族融合当做实际任务来处理；在民族区域自治方面，忽视自治权利的现象普遍存在，有的撤销自治地方，有的合并自治地方，有的上级机关布置工作不经过自治机关；对少数民族干部，在近几年的几次政治运动中批判过头，相当一部分少数民族干部不敢讲话，不敢反映本民族的实际情况；在统一战线工作中，同民族上层人士协商不够，有的地方采取简单粗暴的办法对民族上层人士进行批斗；废除封建压迫制度后，在宗教工作中忽视了党的宗教信仰自由政策，干涉群众的正常的宗教活动，寺庙、喇嘛、阿訇留得很少；近几年来大汉族主义思想有所增长。
这次会议反映的问题，经过研究，决定以乌兰夫、李维汉、徐冰、刘春的名义向中共中央写报告，并提出了处理意见。报告提出凡是1958年以来被撤销合并的民族自治县一律恢复；自治州由专署代管或同专署行署合署办公的，迅速恢复原建制；民族地区的乡和公社以下的干部，一般应由当地少数民族人员担任；凡是在“拔白旗”、“反右派”、整风整社、民族改革补课运动中批判和处分错了的，不管是少数民族干部还是汉族干部，都要根据中央的指示精神，认真迅速地甄别平反；民族上层人士凡被错划了、错捕了、错处理了的，要甄别，该平反的要坚决平反，不该降职、撤职而降职、撤职的，要恢复原职，在生活待遇上，一律要和同级中共党员干部一视同仁，并且对他们加以照顾。
6月20日，中共中央批准了乌兰夫等人的报告。中央指示各级党委要检查一次民族政策执行情况，解决工作中存在的问题。中央还指出：应当让同志们知道，民族问题的彻底解决是长期的，必须长期地进行经常性的工作，方能逐步实现。如果看不到这种长期性，不重视社会主义革命和建设过程中的民族问题，不照顾民族特点和地区特点，不按党的政策办事，在工作中势必要犯错误。任何人不准在党的方针政策之外另出点子，另行章程。在许多少数民族地区，宗教问题同民族问题密切联系在一起，必须长期坚持党的宗教信仰自由政策。中央还要求：在这次精简中，管理民族工作机构不要取消，干部不要精简，还要适当加强。
評價
在中華人民共和國官方出版的毛澤東傳記中，一致認為毛澤東在會中主動承擔大躍進中錯誤的責任，毛澤東在這一次大會上提倡民主集中制，並以三不主義（不抓辮子、不戴帽子、不打棍子）鼓勵與會代表講真話。但林彪有意在维护毛泽东，認為“三面红旗是正确的”。換周恩來讲话時同樣指出：“不是三面红旗本身的问题。缺点和错误，恰恰是由于违反了总路线所确定的正确方针，违反了毛主席的许多宝贵的、合乎实际而又有远见的意见才发生的。”鄧小平指出：“總的說來，毛主席歷次反映我們根本路線、政策的議論，是正確的，但我們有若干具體政策措施，與指導思想相違背。” 然而在1962年8月的北戴河会议及9月召开的中共八届十中全会上，毛泽东就重提阶级斗争，痛批七千人大会体现的“黑暗风”、“单干风”和“翻案风”，四年后的1966年中国大陸爆發了文化大革命，将七千人大会的主导者刘少奇，邓小平，彭真等人肃清。
七千人大會基本上仍肯定三面紅旗，劉少奇的報告對毛澤東仍是尊重的，但劉少奇的“口頭報告”使劉、毛之間產生了真正的分歧 1967年2月3日，毛泽东同阿尔巴尼亚代表团团长巴卢库的谈话中就提到：“多少年来，我们党内的斗争没有公开化。比如七千人大会时，我说修正主义要推翻我们，如果我们现在不注意，不进行斗争，少则几年、十几年，多则几十年，中国会要变成法西斯专政的。在那个时候已经看出问题来了。” 已隱約透露毛澤東對劉少奇的不滿。
参见
- 中华人民共和国历史
**第一个五年计划、第二个五年计划
** 反右运动
** 三面红旗
*** 社会主义建设总路线
*** 大跃进
*** 人民公社
** 三年困难时期
七千人大会**
*** 三自一包
** 四清运动
** 文化大革命
参考资料
扩展阅读
*《變局——中國七千人大會始末》，張素華，中國青年出版社。
外部連結
*[https://www.marxists.org/chinese/maozedong/1968/5-016.htm 《在扩大的中央工作会议上的讲话》毛泽东] ，马克思主义文库
*[https://www.marxists.org/chinese/pdf/chinese_marxists/liu_shaoqi_b.pdf 《刘少奇选集（下）》] ，马克思主义文库
- 陳永發：〈[http://www.mh.sinica.edu.tw/MHDocument/PublicationDetail/PublicationDetail_1369.pdf 毛澤東與七千人大會：民主發揚還是文革預演？]〉
- [http://dangshi.people.com.cn/GB/165617/166496/168117/10012184.html 七千人大会]，中国共产党新闻网
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