民主史

民主的歷史要追溯至史前的時期,以及民主在17世紀的重新出現,並不斷發展直至今日。現代民主國家的特徵是兩點,以從根本上區別於較早的政府形式:調停自身社會的能力和通過民族主權國家間的國際法框架承認其主權。「民主」這個詞在中文裡早就有,它指君主(如「天惟時求民主,乃大降顯體休命於成湯」,《書·多方》)或官吏(如「僕為民主,當以法率下」,《三國志·吳志·鍾離牧傳》),其含意與今天講之「民主」不同。

民主政府通常與寡頭和君主制相比,後者分別由少數寡頭和獨裁君主統治。

民主通常與城邦國家(如古希臘)與羅馬共和國有關,18世紀的民主主義者試圖將這些早期的民主實驗運用為代替傳統君主制的新政治組織的模板,民主制變成了未來300年的主要政治制度。二戰後帝國的最後遺跡被逐漸拆除以來,民主的理想與制度所催化的關鍵歷史主導了國際格局。

現代代議制民主試圖通過社會契約彌合與霍布斯的自然狀態之間的鴻溝。社會契約體現了公民的權利,限制政府的權力,並通過選舉權授予了代理權。

起源
早期民主
最早的民主形式可能是源於史前的部落。這些有著血緣和婚姻關係的人民部落,通常指派部落中最老的成員擔任領導人。當部落逐漸擴大時,便發展出了一種由各家族的長者共同統治的方式。這種過程開始與宗教產生連結,並且可能發展為民主或不民主的制度。然而,早期的政府可能的確存在民主制度。易洛魁聯盟便是部落民主的例子之一,而且可能在書面記載的時代前便已存在。考古學也發現民主存在於美索不達米亞和腓尼基的小型國家中。

古希臘
(Pnyx)上的演講台,在雅典民主的黃金時期這裡是政治權力鬥爭的主要地點。上至狄摩西尼、伯里克利等政治家,下至數不盡的普通市民們,都會在這裡發表演講。後方高山上的建築物是雅典衛城的帕提农神庙,神殿所供奉的是雅典的守護神雅典娜女神,俯瞰山下便能見到她的子民們之間的互相爭論。]]

我們今天使用之「民主」一詞源於希臘文兩個字,一個是(demos),意指人民或者是公民,一個是(cracy),意指某種公共權威或統治

羅馬共和國
共和國的誕生
雅典式民主消亡後,其民主傳統便中斷;有人把公元前509年至公元前27年出現之羅馬共和國看作民主政體,缺乏理論和經驗之證據

古代里程碑
文藝復興人文主義是14世紀末歐洲的一項文化運動,從義大利中部(尤其是佛羅倫斯)開始。這項運動復甦並改善了對於古代語言(主要是拉丁語,其次是希臘語)、科學、哲學、藝術、和詩詞的研究。這些「復甦」是根基於翻譯羅馬和希臘的文字上。他們強調藝術和人的感覺,也代表了對中世紀的謙卑、內省、和被動等價值觀的重大改變。

人道主義運動也試著朝向探索非宗教原則的社會,以反對將政治權力集中在教會的手上。在文藝復興之前,宗教力量已經掌握政治長達一千年之久了。

人道主義者探索古希臘的民主概念,並開始嘗試在現實世界運用它們:

的華沙市郊所進行的國王選舉,選舉結果是由奥古斯特二世擔任國王。]]

  • 推廣掌權者應該對選民負責的概念—英國的西蒙·孟福爾,1265年。(雖然當時只有地主被允許投票)
  • 在波蘭王國名為黃金自由的貴族民主制度。
  • 英国议会制度的崛起:大憲章(1215)限制了掌權者的權力、第一屆國會選舉(1265)、英國內戰(1642-1651)、英國權利法案(1689)。
  • 威廉·潘恩在1682年寫下了《宾夕法尼亚施政大纲》一文。向殖民地提出了議會制的立法機構和自由權利的概念。

近代里程碑

  • 1760年代-1790年代美國發展並運用了共和政治的概念,為美國革命的基礎

** 1789年批准的美国宪法,和新的美国权利法案

  • 1780年代:許多社會運動都運用了「民主」一詞:在比荷盧三國關稅同盟國家裡「貴族」和「民主」之間的政治衝突改變了「民主」一詞在歐洲代表的涵義,原本這一詞被當成和無政府狀態相等的貶义詞,在這之後便成為反對「貴族」的正面用詞了
  • 從1790年代晚期開始:英國新的憲法和法案,明確描述將限制掌權者的權力。
  • 1791年:海地革命,成為第一個成功的奴隸革命,創建了自由的共和國。
  • 1789-1799年:法国大革命。
  • 1800年代早期:歐洲政党組織的崛起。
  • 將政治權利擴展至各種社会等级:消除針對經濟狀況、性別、種族、和類似的投票限制。
  • 1850年代,澳洲首先採納不記名投票的制度,美國在1890年。

不記名投票
不記名投票的概念是為了保護投票者的隱私,這在今天被視為是投票制度的基準。不過這種概念在19世紀時還尚未被廣泛接受。在鍍金時代美國是很常見利用記名投票來賄選的。

最早採用不記名投票制度的地區是澳洲,在1856年的選舉中維多利亞州和南澳大利亚州都採用了不記名投票。
不過當時維多利亞州的投票依然沒有徹底保護投票者的隱私,因為選票上的特殊號碼是可以被追溯的。

现代民主化浪潮
第一次世界大戰的結束是歐洲民主的暫時勝利,由原先的法國延伸至德國。同樣的,1917年的俄國革命也出現了短暫的社會民主主義制度。不過,到了1930年初期潮流開始轉變,蘇聯在斯大林統治下成為獨裁國家,而在歐洲,大萧条引發了大規模的社會和政治動盪,最終使得法西斯主義得以竄起,也因此引發第二次世界大戰。

第二次世界大戰最終成為西欧民主制度的勝利,戰後西歐國家都建立了代議制的政府以反應人民的普遍民意。不過,中欧和東歐的大量國家成為了蘇聯的卫星国。而在南欧,一些獨裁主義的政權(尤其是西班牙和葡萄牙)仍然繼續存在。

日本在1920年代的大正時期曾短暫的朝向民主制度,但從1930年代直到第二次世界大戰結束為止日本政治都由軍閥所把持。在戰後的同盟國佔領期間,採納日本國憲法,並在1946年舉行選舉。

印度在脫離英國統治後,在1950年代成為民主共和國。去殖民化的過程在非洲國家引發相當大的政治動盪,一些國家的政體經常變動不定。而在東南亞,韓國和越南的政治分裂都導致了內戰,也都牽扯到西方國家、中國、和蘇聯的介入。

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新的民主浪潮在1970年代和1980年代席捲歐洲,南歐、中歐和東歐的國家都逐漸採納代議制的政府。在苏联和其他东欧共产国家,1980年代的经济停滞和对于共产统治压迫的愤怒导致了苏联和其他东欧共产政权的彻底瓦解,也促成冷战的结束,这些国家也都展开民主化和自由化的进程,有的国家已经成为了欧盟的新成员。东亚和南亚的许多国家也在1980年代后期陆续民主化。

而从1990年代起,包括拉丁美洲和東南亞以及一些阿拉伯和非洲國家都逐漸朝向更自由民主的制度。南美洲的一些军事独裁国家在1970年代后期和1980初期转变为民主制度。1990年代民主化浪潮散布至一些非洲国家,其中以南非的表现最为突出。2010年爆发的阿拉伯之春使得阿拉伯世界的政治面貌发生了改变,一些专制、僵化的政府纷纷倒台。

自由之家組織的調查顯示:全世界在1900年時尚沒有任何實行普遍選舉權的自由民主國家,但到2000年時192個國家中已有120個(62%)採取這些制度了。這些數字說明了民主制度在20世紀裡的擴展。
当代民主化与挫折
21世紀經全球化和本土化後民主國家數量增加,但仍有一部分國家的民主化遭挫節。

一部分新興的民主國家拒絕為古典自由主義背書,並反對傳統民主大國針對獨裁制國家的干涉主義和帝國主義。而傳統的民主大國經常採用極為苛刻的標準來衡量東歐和拉美的新興民主國家,以很多媒體上的制定的民主指數,視為偽民主並比無政府狀態還差的。

而在民主化上百年的部分西方國家,本身也開始楊棄舊的民主觀點和理論。如發展較代議民主更有代表性的半直接民主和協商民主或審議民主等。

影響傳統民主的先驅大國都發生了民粹主義危機的黑天鵝效應,並把政治從議會回到街頭抗爭上,即國民拒絕自視為民主典範和把祖國神化為全世界發展中國家的標樣,反而要爭取給新自由主義所掠奪的權益,這種民粹主義的做法被某些人認為是民主退潮,但更有人認為是民主的深化。即不再僅著眼於多元政治和非政府人員以對等身分討論,而是廣大的群眾的參與並視即使沒有被授勳的富豪為對手,明顯地反對精英主義。

民主第四波真正的結果,很可能要反思回到民主是什麼的定義?是否應當以民主作為國際戰略的手段?

以下是民主在國際上受到的挫節。

*拉美的海地1991年民選政府被自由派軍人所推翻,此前部分拉美国家如智利在独裁者皮诺切特的领导下进行了新古典自由主义改革,被認為是美國假借民主之名的殖民主義活動。
*獨聯體成立後部分成員仍然保持類似蘇維埃體制,如白俄羅斯和土庫曼,而俄羅斯在普京因其強硬作風,在改任總理後再多次連任總統長期掌握權力的做法,被廣泛批評為威權主義。
*中華人民共和國在改革開放以後廢除了領導人終身制,但習近平出任中共中央總書記後實行個人獨裁統治,在2018年通過修改憲法,恢復了毛澤東時代的領導人終身制。
*東南亞的緬甸民主化在8888民主運動嚴重受挫。雖然在2013年宣告民主化,但在2021年被軍方政變所中斷。同樣在東南亞的泰國因為國王再度干涉政治,而引起了黃衫軍與紅衫軍衝突。
*阿拉伯之春開始了第四波民主浪潮,但只有少部分國家繼續並民主化過程,更常見反而陷入了阿拉伯之冬或伊斯蘭國動亂。

而當代對民主的新定義下,歐美民主的開始並不是在近代十八九世紀,更不是古希臘羅馬,而是在戰後的民權運動和女性參政權後。而東歐劇變是因共產黨以十八九世紀的資產階級民主為假想敵的誤解,和現實歐美的發展不符合。也意味著民主本身是一不斷發展中的政治文化,而不是一套既成的建制。

參見
概念

  • 直接民主
  • 代議民主
  • 自由民主制
  • 政治哲學
  • 政治体制
  • 投票權
  • 公民社會
  • 民主的種類

文件

  • 大憲章
  • 美国宪法
  • 民主指數

人物

  • 埃德蒙·伯克
  • 法蘭西斯·福山
  • 托马斯·杰斐逊
  • 约翰·洛克
  • 詹姆斯·麦迪逊
  • 托马斯·潘恩
  • 巴斯夸·帕欧里
  • 阿马蒂亚·库马尔·森
  • 约翰·斯图尔特·密尔
  • 尼可罗·马基亚维利
  • 让-雅克·卢梭
  • 亞歷西斯·托克維爾
  • 孙中山

參考文獻

  • John Markoff, Waves of Democracy, 1996, ISBN 978-0-8039-9019-7
  • Steve Muhlberger, Phil Paine, Democracy's Place in World History, Journal of World History, 4: 23-45; 1999
  • Murray N. Rothbard, For a New Liberty, 1973, [http://www.mises.org/rothbard/newliberty.asp#preface online] , last accessed on 24 May, 2005
  • Tatu Vanhanen, The Emergence of Democracy: A comparative study of 119 states, 1850-1979 Helsinki, 1984

深入閱讀

外部連結

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