中華人民共和國護照是中华人民共和国有关部门(现主要为国家移民管理局)發給中華人民共和國公民用于出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。台湾居民若符合条件,可申领中华人民共和国护照。
据国家移民管理局统计,截至2019年,持有普通护照的中国内地居民有1.8亿人。2024年,中国移民管理机构共签发2331.9万本普通护照。
歷史
1949年以前,中國共產黨政權就於解放區發放過護照,如:陝甘寧邊區政府發放的護照,為16開普通黃色厚紙,正面為照文,背後為「護照使用條例」條文。1949年到1978年,全国共颁发因私普通护照约21万本。1958年到1978年的20年间,上海仅颁发了5000多本护照。而在1968年,上海只颁发了5本。1986年,开始实施为华侨颁发护照。
1982年,中国大陆出国留学人数仅1000人。同年,政府开放出国留学。1984年4月,公安部發布經過国务院批准的《关于放宽因私出国审批条件的请示》,明确“因私出国”是公民的正当权益,但只限60天內決定是否批准,申請門檻仍然偏高。1985年,出国留学人数达到1万人。但出国手续难办的问题并未完全解决。当时,申请护照手续繁琐,需要层层政治审查盖章,审批机构包括个人单位、居民委员会、街道办事处、公安派出所以及公安局等。出境旅行除了拥有护照外,还必须获得出境登记卡,每次出境都必须单独申请。离境时,登记卡必须交还给边防检查人员,验收后才可出关。1986年,《公民出境入境管理法》實施,但仍然保留了上述規定。这个规定一直持续到了2002年2月1日才告废止。
编码规则
依照国际民航组织ICAO Doc 9303规则,签发国代码、文档类型、文档号码(护照号)三项共同构成全球唯一的国际旅行证件识别码,2026年1月1日起,国际民航组织强制要求新签发的旅行证件须采用新版证件代码并在视读区首两位标识,中国于2026年4月起新签发的护照开始遵守该规则。中华人民共和国各类型国际旅行证件的编码规则如下:
版本及樣式
82版因私普通護照
82版因私普通護照封皮是褐色底、金字,正中是中華人民共和國國徽,國徽上方印有「中華人民共和國」,下方印有「護照」,沒有外文標註。內頁首頁是關照語及護照名稱,以中法英三國文字書寫。次頁記載個人資料,包括姓名、性別、出生年月日、出生地點、偕行兒童等項目。再次頁有照片粘貼處、持照人簽名、有效期(固定為五年)、發照機關及簽章與日期。這些資料也都有法文與英文翻譯。82版護照号码为七位数字, 比79版多了一位数字。普通護照内,所有资讯均为手写。这些早期版本的五年普通因私護照在中国本土,于90年代初已经停发。实际上在80或90年代,持中国本土颁发的普通因私護照者仅占极小的比例, 一般年份都不会超过10-20%的出国者。大部分人被要求申领因公護照, 即使是因私出国留学者也极少有例外。但在海外,颁发,换发或有效使用这类因私护照,一直持续到2000年以后。
File:Chinese 1982 passport hu zhao.jpg|封面
File:82版普通中国护照关照语及护照名称页.jpg|page=关照语及护照名称|关照语及护照名称页
File:82版普通中国护照个人信息页.jpg|page=个人信息|个人信息页
File:82版普通中国护照声明页.jpg|page=声明|声明页
File:82版普通中国护照延期和备注页.jpg|page=延期和备注|延期及备注页
82版因公普通護照
82版因公護照封皮是黑色底、金字,正中是中華人民共和國國徽,國徽上方印有「中華人民共和國」,下方印有「護照」,沒有外文標註。內頁首頁是關照語及護照名稱,底部有「因公」二字,以中法英三國文字書寫。次頁有照片、持照人簽名,照片為金屬固定護照上,並加蓋鋼印。再次頁記載個人資訊,包括姓名、性別、出生年月日、出生地點。這些資料也都有法文與英文翻譯。再再次頁為聲明頁,寫有「本護照前往世界各國有效,自發照之日起有效期五年。」 並注有法文和英文。之後是發照機關(外交部)以及外交部章、部長簽名和發照日期。之後是護照延期頁,可延期兩次,每次五年,需蓋印和簽署生效。同樣有法文與英文翻譯。所有資訊均為手寫。尾頁為注意事項。该版护照于1983年2月启用,1993年3月31日停止签发。82版后期改进的因公護照,取消法语注释,手填信息资料,两年有效期。護照号码仍为七位数字,但信息页封面有塑胶薄膜封盖。
File:PRC passport (Public) 1987.jpg|封面
File:PRC passport (Public) 1987 inner page.jpg|page=关照语及护照名称|关照语及护照名称页
File:PRC passport (Public) 1987 info page.jpg|page=个人信息|个人信息页
File:PRC passport (Public) 1987 Statement Page.jpg|page=声明|声明页
File:PRC passport (Public) 1987 renewals page.jpg|page=延期和备注|延期及备注页
File:PRC passport (Public) 1987 last page.jpg|page=签证和注意事项|签证及注意事项页
File:GWP image0.jpg|后期改进的82版因公護照
92版因私普通護照
92版因私普通護照封面改用暗紅色,仍用金字。規格88×125毫米,護照內容均以中英文記載,共32頁,效期一般五年,延期效期每次也是五年。封皮正上方是國徽,正下方是「中華人民共和國」及「護照」字樣,和英文「People's Republic of China」及「PASSPORT」。封皮裡面,頂部印有「P」(類型)、「CHN」(國家碼)、護照號碼(14開頭,后接七位数字),其下記載姓名、性別、身份、婚姻狀況、出生日期、出生地點、有效期、身份证号码,左邊供粘貼照片并加盖骑缝章,底部則是符合国际民航组织標準的可機讀代碼。次頁記載關照語,簽發日期及簽發地點,蓋有發照機關紅色圓形有國徽的印章。再次為偕行兒童(最多兩名)頁、以及兩張延期頁。後封皮裡面是注意事項與簽名頁。该版护照于1992年8月15日启用。像片底部骑缝处有红花绿叶的防伪标志为本版护照特征。
File:Passport PRC 92 cover.jpg|封面
File:Informatin Page of PRC Ordinary Passport (92 Version).jpg|个人信息页(机读码类型为“P”,有效期五年)
File:Informatin Page of PRC Ordinary Passport (92 Version PL).jpg|个人信息页(机读码类型为“PL”,有效期一年)
File:Renewals Page of PRC Ordinary Passport (92 Version).jpg|page=偕行儿童和延期|偕行儿童及延期页
File:Observations Page of PRC Ordinary Passport (92 Version).jpg|page=延期和备注|延期及备注页
File:Last Page of PRC Ordinary Passport (92 Version).jpg|page=签证和注意事项|签证及注意事项页
97-1版因私普通護照
97-1版因私普通護照封面顏色、字樣、語文、規格、頁數、效期等仍與92版護照相同,但取消「身份」「婚姻狀況」兩項,並將相片掃描後直接打印在護照上。相片要求也初次規定,只能用白色或淡藍色底,其他顏色均不接受。但广东省签发的护照统一和港澳通行证一样的淡蓝色底相。該版護照於2000年4月29日首先在上海、江蘇,隨後在北京開始簽發。97-1版因私普通護照由一英文字母开头,后接八位数字。照片底部骑缝处含有“CHN”的水印, 作为主要的防伪措施。
File:Passeport RPC 2010.jpg|封面
File:97-1版普通中国护照个人信息页.jpg|个人信息页(海外华侨)
File:Informatin Page of PRC Ordinary Passport (97-1 Version).jpg|page=个人信息|个人信息页
File:Observations Page of PRC Ordinary Passport (97-1 Version).jpg|page=备注|备注页
File:Last Page of PRC Ordinary Passport (97-1 Version).jpg|page=签证和注意事项|签证及注意事项页i
97-2版普通護照
97-2版普通護照於2007年1月1日《护照法》生效后开始投入使用,封面与97-1版相同,最初仍為32頁,隨後於2007年4月1日停止發放32頁護照,改發48頁護照。该版护照取消了“身份证号码”项目。97-2版普通護照效期延長,16歲以下持有人為5年,16歲以上持有人則為10年,但護照不能延期,在到期時需要換發新照。由於中華人民共和國護照不是一人一號的制度,所以,爲了與舊護照有關聯性,可以向當地公安機關申請加注,费用为20元/注。97-2版普通护照已经停止发行。
因俄罗斯不承认中华人民共和国出入境通行证为有效旅行证件,因此中国公民在参加中俄边境旅游线路的边境旅行团时,中俄边境部分地区仍保留签发97-2版样式护照作为跟随旅游团队一次出入境有效的边境旅游护照,签发给参与当地边境团队旅游的中国公民使用。
File:Informatin Page of PRC Ordinary Passport (97-2 Version).jpg|个人信息页
File:People's Republic of China Passport (97-2 version for Single Exit and Entry).png|个人信息页(边境旅游护照)
File:Observations Page of PRC Ordinary Passport (97-2 Version).jpg|备注页
File:Observations Page of PRC Ordinary Passport (97-2 Version) with an Old Passport Information.jpg|备注有持照人曾持有的个人护照号码的备注页
File:Last Page of PRC Ordinary Passport (97-2 Version).jpg|签证页和注意事项页
第一版电子護照
2011年7月1日正式启用中华人民共和国公务电子护照。
2012年3月15日起山東省率先试点簽發电子普通护照。同年5月15日在全国范围内正式启用中华人民共和国电子普通护照。电子护照封面底部有印有“”标志,封底内部藏有存储个人信息的电子芯片。
2013年12月12日,中華人民共和國駐法蘭西共和國大使館开始為海外中國公民受理并簽發首本帶指紋的電子護照,中國駐法國大使館也因此成为成為中国第一個具備簽發電子護照能力的駐外使領館,同時法國巴黎制證中心正式啟用。2016年4月,中国驻外使领馆已全面签发电子护照。
2019年3月4日,对于内地公安机关签发的电子普通护照,签发机关的名称由“公安部出入境管理局”更改为“中华人民共和国国家移民管理局”。2019年6月1日,现行出入境证件的签发机关的名称全部完成更改。
File:People's Republic of China Biometric passport.jpg|电子普通护照封面
File:Chinese passport (2012 version).jpg|电子普通护照信息页(2012版)
File:Chinese passport 2018-09-29.png|电子普通护照信息页和声明页(2019版)
第二版电子护照
2021年11月15日正式启用2021版中华人民共和国外交电子护照。2021版外交电子护照的封面相比於舊版外交電子護照未有明顯更新變化,但存储个人信息的电子芯片改為置於個人信息頁中,個人信息頁的排版佈局也有較大的改變。
2023年7月1日正式启用2023版中华人民共和国公务电子护照和公务电子普通护照。
2024年6月17日,国家移民管理局宣布开放新版普通护照图案创意设计的采购项目。同年9月10日,新版普通护照图案创意设计服务采购项目成交。
其他封面图片
File:Passport Cn 50s.JPG|55版(左)和51版(右)护照
File:Passport Cn diplomatic 55.jpg|55版外交護照
File:Passport Cn diplomatic 80s.jpg|82版外交護照
File:Passport Cn dip0001.JPG|1992年签发的外交護照
File:Chinese Diplomatic passport 1997 version.jpg|97版外交护照
File:Chinese Public Affairs passport 1997 version.jpg|97版公务普通护照
File:Chinese Service passport 1997 version.jpg|97版公务护照
File:PRChina Passport for Public Affairs.jpg|2007年元旦起停止签发的因公普通護照
File:Chinese Public Affairs passport 2011 version.jpg|2011版公务普通电子护照
File:Chinese Service passport 2011 version.png|2011版公务电子护照
File:Chinese Diplomatic passport 2011 version.jpg|2011版外交电子护照
File:Chinese Diplomatic passport 2021 version.jpg|2021版外交电子护照
File:Chinese Public Affairs passport 2023 version.jpg|2023版公务普通电子护照
File:Chinese Service passport 2023 version.jpg|2023版公务电子护照
種類
2007年1月1日生效的《护照法》将中国大陆签发的护照分为三个种类,可分为因私和因公两大类。因私护照即为普通护照,因公护照包括外交护照、公务护照和公务普通护照。
外交護照
中華人民共和國外交護照()由中華人民共和國外交部負責簽發给中国省部级副职及以上公务员、相当级别以上的解放军军官、武警部队警官,全国人大、全国政协和各民主党派的主要领导、外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女和外交信使等。外交護照的封皮是紅色,有效期为5年,有32頁及96頁兩種版本,後者供外交信使使用。持有此类护照者在国外通常享有外交豁免权和外交礼遇。
File:Chinese Diplomatic passport 2021 version.jpg|
公务护照
中華人民共和國公務護照()由中華人民共和國外交部、中华人民共和国驻外使、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门颁发给中国各级政府部门副县、处级(含)以上公务员、中国派驻国外的外交代表机关、领事机关和驻联合国组织系统及其专门机构的工作人员及其随行配偶、未成年子女等。部分中国籍航空公司的机组和空乘人员在执行国际航线时也持用公务或公务普通护照。公務護照俗称“大公务护照”,封皮为墨綠色,有效期为5年。
File:Chinese Service passport 2023 version.jpg|
公务普通护照
中華人民共和國公務普通護照(),前身为“因公普通护照”,为公务护照的一个变种,由中華人民共和國外交部、中华人民共和国驻外使、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门颁发给中国各级政府部门副处级以下公务员和国有企事业单位因公出国人员等。公務普通護照俗称“小公务护照”,封皮为深棕色,有效期为5年。
File:Chinese Public Affairs passport 2023 version.jpg|
普通护照
中華人民共和國普通護照(,一般通稱护照()),前身为“因私普通护照”,由國家移民管理局委托的公安机关出入境管理机构,以及中国驻外使领馆和外交部驻港、澳公署颁发给前往国外定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的中国公民。普通護照的封皮是暗红色,有效期为10年(16岁及以上)或5年(16岁以下),内有48页。
File:People's Republic of China Biometric passport.jpg|普通护照(12版护照)
边境旅游护照
边境旅游护照是普通护照的一种,由中華人民共和國國家移民管理局或其委托的边境地区公安机关出入境管理机构签发给参加经国务院或者国务院主管部门批准的中俄边境旅游线路进行边境旅行的中国公民,但一般不签发给持有有效护照以及户籍地为非按需申领护照地区人士。边境旅游护照是注有限制性文字的97-2版护照(封皮为暗红色的非电子普通护照,惟机读码首两位为PT与旅行证一致),内有48页,有效期为3个月,仅一次出入境有效,且需从限定口岸以团队形式出入境。中国在和其他国家的边境地区向符合条件的人员签发中华人民共和国出入境通行证,但俄罗斯政府不承认此证件,故在中俄边境签发边境旅游护照作为代替。;英文的姓和名以半角逗号分隔。如无特殊情况,均使用中文姓名对应的汉语拼音做英文名,其中「ü」转写为「yu」,如「呂」作「Lyu」,对于少数民族,其英文名是其中文名的汉语拼音,而非从其少数民族姓名直接罗马化,在海外出生的中国公民可按当地出生证明记载姓名作英文名)
- 性別/:男性標注為男/M ,女性標注為 女/F
- 国籍/:中国国籍为“中国/”
- 出生地點/:以省、自治区、直辖市為單位,附注漢語拼音,如廣東省出生則為「-{广东}-/GUANGDONG」;如在港澳地区出生,曾为「香港/HONG KONG」或「-{澳门}-/MACAU」,后变更标注为「中国香港/HONG KONG」或「-{中国澳门}-/MACAU」;如在台湾地区出生,曾为「-{台湾}-/TAIWAN」,后变更标注为「-{中国台湾}-/TAIWAN」;如為海外出生則為出生國家的中文譯名,附註ISO 3166-1三位國家代碼,如馬來西亞出生則為「-{马来西亚}-/MYS」。
- 出生日期/:以“DD MMM YYYY”的形式記載(MMM表示英語月份前3字的縮寫)
- 簽發地點/:在中国内地境内签发的护照格式同“出生地点”;若护照签发于港澳地区,则为「香港/HONG KONG」或「-{澳门}-/MACAU」;若护照签发于中国大陆及港澳境外,则為中國駐外機構所在州/省/市/都道府縣,如中华人民共和国驻新加坡共和国大使馆簽發地點為「-{新加坡}- SINGAPORE」,中华人民共和国驻多伦多总领馆簽發地點為「-{多伦多}- TORONTO」,且此处中英文地点分两行书写,字体也较小。
- 簽發日期/:記載格式同出生日期,但月份有中文(外交护照、公务护照以及公务普通护照則無)。
- 有效期至/:記載格式同出生日期,但月份有中文(外交护照、公务护照以及公务普通护照則無)。
- 簽發機關/:
与97-2版护照相比,电子护照增加了“应急资料”页,持照人可填写最多两名应急联系人的联系方式以及本人的血型信息。
PRC E-Passport Info Page under black light.jpg|普通护照声明页中的防伪图案在黑光灯下发光,呈现国旗图案
PRC E-Passport Page 26 under black light.jpg|普通护照第26页中的荧光图案
Chinese Ordinary E-Passport Passport Emergencies Page.jpg|普通护照应急资料页
公务及公务普通护照
从第3页至第5页为备注页,第6页至第48页为签证页,第49页为应急信息页。签证页的每一页图案皆不同,为中国大陆各省区市的自然或人文景观。每页上方通过打孔显示出护照号。
2023版公务电子护照及公务普通电子护照内页中的图案内容列于下表:
与97版公务/公务普通护照相比,电子公务/公务普通护照同样增加了“应急资料”页,持照人可填写一位亲友的联系方式。
Chinese_Service_E-Passport_Visa_Page_Version_2023.png|2023版公务护照签证页
Chinese_Service_E-Passport_Passport_Emergencies_Page_Version_2023.png|2023版公务护照应急资料页
外交护照
封二为请求页,印有“中华人民共和国外交部请各国军政机关 对持照人予以通行的便利和必要的协助”。第2页为持照人照片和个人资料及护照资料页。第3-5页为备注页,用以打印各类加注,并印有持照人彩色照片和含有个人信息的防伪二维码。第6-48页为签证页。第49页为注意事项,提示外交护照使用过程中的注意事项。 护照有效期根据持照人职务需要由发照机关按规定确定。2023版外交护照签证页主题图案为“长城”,每页长城图案的形态皆不同。每页上方通过打孔显示出护照号。
根据外交部公开发布的公文记载,2011版外交护照32页版本的内页中的图案包括:
2011版外交护照96页版本的内页中的图案包括。
从2016年4月1日起,公安部已在全国实施居住证制度的县级以上城市,施行居住证持有人在居住地申办因私出入境证件的措施。2018年9月1日起,内地居民可在全国范围内异地申请换(补)发出入境证件,申办手续与户籍地一致。2019年4月1日起,包括护照在内的中国内地居民出入境证件实行“全国通办”,内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理护照,在异地办理护照的条件和在申请人的户籍地办理一致。
办理护照所需的材料主要包括申请人的身份证、一至数张照片和出入境证件申请表(2015年12月28日前还需提供户口簿原件及复印件)。在非户籍地申办护照还需要当地公安部门发出的居住证,其他材料与当地居民相同。部分地区的申请人还需要提供其他证明材料。由于电子护照内含芯片,申请人还需要被采集指纹。
在中国内地普通护照初次申领、补发和换发护照费用为120元人民币,但由于补发和换发护照时需要加注旧护照信息,因此需要额外支付20元加注费,合计为140元。
2021年6月10日后取消普通护照加注收费。2007年《护照法》颁布实施前,普通护照有效期较短但可以延期,延期费用为20元/次,2007年起护照有效期延长但无法延期,因此护照到期后,必须重新申办。
在中国境外(含香港和澳门)首次申领、补發和换發的费用按照汇率折算为当地法定货币、美元或欧元进行收取。外交护照、公务护照和公务普通护照的首次申领、补發和换發均为免费。申请人在中国驻部分境外使领馆首次申领、补發和换發护照前,需要到海外申请护照在线预约系统申请预约,预约后才能办理。2020年2月1日起,中国各驻外使领馆实行中国护照“全球通办”,同时进一步简化海外中国公民换补发护照时需提交的申请材料。
在户籍地申请护照,出入境管理机关收到申请材料后,应在15日内对符合签发规定的申请人签發普通护照;有交通不便等特殊情况或者在非户籍地申请护照时,签发时间可延长至30日。对不符合规定不予签發的,则应当向申请人书面说明理由并告知其享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。。对于加急办理,出入境管理机关将在收到申请材料之日起五个工作日内签发护照。
对于期满换发护照,如果旧护照中有仍然有效的签证,部分国家仍然予以承认并允许持证人在入境该国时同时出示新旧两本护照。但是对于丢失、损毁等原因补发护照,由于旧护照的信息会被上传至公安机关和国际刑警组织的数据库(外国政府也能查阅),因此在补发手续完成后旧护照连同其中的签证等即宣告作废且该流程不可逆,就算重新找到遗失的护照,也不能继续使用。
申请人
拥有中华人民共和国国籍的公民可以申请中华人民共和国护照,但是在特定情况下护照签发机关将不予签发护照。
根据《中华人民共和国护照法》第十三条,申请人有下列情形之一的,护照签发机关不予签发护照:
#不具有中华人民共和国国籍的;
#无法证明身份的;
#在申请过程中弄虚作假的;
#被判处刑罚正在服刑的(含正在接受社区矫正的);
#人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的;
#属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;
#国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
根据《中华人民共和国护照法》第十四条,申请人有下列情形之一的,护照签发机关自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发护照:
#因妨害国(边)境管理受到刑事处罚的;
#因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的。
按需申领护照
按需申领护照即公民申请因私出国护照时只需凭身份证(未在户籍地申请的在首次申请时还需居住证或其他相关材料),即可填写申请表向出入境管理部门申领护照。
2002年,广东的中山、顺德、珠海等9个城市,以及辽宁抚顺、山东淄博和海南琼海成为第一批按需申领护照的地区,而在特大城市中,上海于2002年9月1日率先实现按需申领护照。截至2020年3月,中国大陆共有29个省、直辖市、自治区超过300个地级行政单位的户籍居民已实现按需申领护照。
按需申领护照地区居民若要申请护照,首先可以前往全国任一公安机关出入境管理机构领取《中国公民出入境证件申请表》填写或者在有网站或微信小程序的公安机关出入境管理机构在线预约填表,填写此表后携带符合《出入境证件相片照片指引》的本人彩色数码相片(提供方式包括光盘、当场采集等,广东省则提供由照相服务单位出具的数字相片回执,部分地区可提供纸质相片)、本人身份证原件前往全国任一公安机关出入境管理机构或者此前已经在线预约填表所预约的办证地点递交申请并留下指纹信息。申请通过制证完成后,申请人亲自前往办证地点领取护照,部分地区也可以通过快递收取护照(须支付邮递费用)。
自2024年5月6日起,北京、上海等20个试点城市16周岁以上户籍居民(国家工作人员和现役军人除外)换发补发普通护照可线上办理。2025年11月20日起,换发补发普通护照线上办理服务扩大至50个城市。
按条件申领护照
按条件申领护照地区的申请过程基本和按需申领护照地区类似,但是除了按需申领护照时所需的所有材料和步骤外,根据申请人出国的目的,还需要提供对应的证明材料,例如出国旅游者需要提交有资质的旅行社开具的发票(因此按条件申领护照地区的旅行社会以150-300元的价格专门为自由行旅客办理面额200元到2000元不等的办护照专用发票),出国探亲访友者需提交境外亲属或友人的境外身份证明复印件。由于申请人在提交申请表之前需要准备证明材料,因此合计时间相较按需申领护照的偏长,但一般都能在15个工作日内办结。
随着中国改革开放的逐步推进,按条件申领护照地区数目正在逐步缩小,至2025年2月,对于下列地区的户籍居民仍实行按条件申领护照制度:
*新疆维吾尔自治区全境
*西藏自治区全境
*青海省全境
*四川省以下地区
**阿坝藏族羌族自治州全境
**甘孜藏族自治州全境
**凉山彝族自治州木里藏族自治县全境
*甘肃省甘南藏族自治州全境
*云南省迪庆藏族自治州全境
此外,国家工作人员(包括党政机关、国有企事业等单位工作人员)和现役军人(含武警),申办护照时均需要其所属工作单位或者上级主管单位出具的同意办理出入境证件的证明。
境内异地办理护照
最初,申办护照需要在户籍地进行。2013年7月1日起,43个城市的出入境管理部门可以为非本市户籍居民异地就近申请护照。2019年4月1日起,包括护照在内的中国内地居民出入境证件实行“全国通办”,内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理护照,在异地办理护照的条件和在申请人的户籍地办理一致
集中保管
中國政府宣稱為防止贪污、间谍等情況,中國公職人員因私出國證照受到管控。1999年以来,中央纪委、中央组织部、公安部等部门陆续印发《关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见》《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》《关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知》等规范性文件,对公职人员因私出境管理工作作出了明确规定。如:第一,在办妥因私出国护照或往来港澳通行证后,要向所属地区和部门党组织报告并登记,由组织集中保管因私出国(境)证照,不得私自保存。第二,出国(境)前,应按照组织、人事管理权限履行审批手续。
2019年起,類似政策擴展至部份中小學教師、醫院職工等更多體制內的分支系統、銀行職員。据自由亚洲电台报道,2019冠状病毒病疫情期間,亦有部分派出所、公安局要求当地無感染居民也要上交護照,登記出入境信息等,引發批評與質疑。
对于外交、公务和公务普通护照的管理更为严格,持有此类护照因公出国的人员在出国任务完成后都应当将护照交回其所属单位集中保管,如未按规定交回护照,所属单位的护照主管人员应报告外交部领事司。
扣押、注销与作废
护照的扣押主要有以下情形:
*人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监察机关因办理案件需要依法扣押案件当事人的护照。
护照的作废主要有以下情形:
*被依法声请扣押护照却拒不交出的。
护照的收缴主要有以下情形:
*弄虚作假骗取护照(包括申请变更加注时)和入外籍后于中国边检入境被发现“双重国籍”时收缴);
*持《前往港澳通行证》赴港澳地区定居。}}。
在外旅行
签证待遇
根据中国领事服务网于2023年12月发布的数据,目前26个国家和地区允许中国公民免签入境,44个国家和地区允许中国公民办理落地签证,41个国家和地区允许中国公民免签过境,其中部分國家和地区对中国公民同時实施免簽和落地簽證政策。目前,中国已与28个国家签署适用于普通护照的互免签证协议并正式生效。
截至2026年6月,Henley & Partners公司所作的研究表明,中华人民共和国普通护照持有者在亨利护照指数得分为83分,在103个档次(部分同名次)中位列第59名。
自助出入境检查
的自助查验通道]]
相关事件与争议
参见
- 中华人民共和国国籍法
; 其他中國大陸居民的旅行證件:
- 中華人民共和國旅行證:舊版封面為黃色,新版為墨綠色,是為在海外出生,不具有中国户籍的国籍冲突者;在海外遺失、過期等情況的各類中華人民共和國護照,亟需旅行证件的中国大陆居民、中国籍澳门居民及符合条件的中国籍香港居民;以及需要访问中国大陆但未持回鄉證或台胞證的旅外中国籍香港、澳门居民和台湾居民。
- 中華人民共和國出入境通行证:封面藍色。
- 中华人民共和国边境管理区通行证:俗稱「邊防證」,是簽發給非现役的中国公民进出中华人民共和国边境管理区的通行证明
- 中華人民共和國海員證:封面藍色,供有大陸戶籍的船員以及符合條件的台灣居民船員申请。
- 往来港澳通行证:俗稱「雙程證」,供具有中國內地戶籍或暫住中國內地的中國公民因私往來香港或澳門的旅行證件。
- 往来台湾通行证:為具有中國大陸戶籍的中國公民簽發的前往臺灣地區的旅行證件。
注释
参考文献
外部链接
*中华人民共和国外交部中國領事服務網
*中华人民共和国外交部中國領事服務網(2026年2月25日更新)
*(2023年11月更新)
*
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