廣州市的行政區劃和隸屬關係在歷史上有多次變更。广州建城的历史开端可以追溯到公元前214年,「广州」的名称则是出现在孙吴时期。在历史上,广州城并不对应独立建制,实际由南海县和番禺县分管。元代设立的广州录事司可视作广州历史上首个独立建制,但此建制在明代被取消。而独立的「广州市」建制,则是在民国时期的1921年产生。现时,广州市隶属中华人民共和国广东省,下辖11个市辖区。
先秦至南北朝时期
先秦时期,传说有楚庭和南武城在今广州地区境内,但其仅出现在文献记载中,具体位置及真伪不可考。秦始皇三十三年(公元前214年),秦始皇派遣任囂、趙佗征服岭南。秦代首任南海尉任嚣将郡治设于番禺并加筑城廓,称「番禺城」,后人称「任嚣城」。学术界普遍将该城的落成年份视为广州建城的历史开端。
元鼎五年(前112年),西汉消灭南越,设立交州,治所于广信县,名称取“初开粤地,宜广布恩信”之意,这是“广州”之名的文化源头。新设的广州录事司意在解决广州城没有统一且独立的城市行政机关的问题。
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! 行政归属 !! 区域划分 !! 详细坊里名称
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| rowspan="4" | 广州录事司
| 东南隅 || 联桂、文信、望仙、衣锦
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| 西南隅 || 德星、中和、亲仁、贵德
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| 东北隅 || 桂华、青云
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| 西北隅 || 会通、昼锦、耆德
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| rowspan="3" | 南海县
| 城西厢 || 丛桂、仙桂、泰亨、德义、由义、和平、泰和、太平、阳春
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| 城北厢 || 弦歌、登云、朝天
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| 附郭里 || 江村里、仁宁里、盐步里、江尾里、大圃里、扶南里、吉利乡、归仁里、永业里、龙原里、归政里、万善里、先天里、府郭里、长兴里、长宁里、上下里、保义里、和顺乡、龙眼里、孝义里、宾兴乡、长宁乡、保池里、观光里、思仁里、政顺乡、林岳里、顺义里、丰衍里、永通镇
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| rowspan="4" | 番禺县
| 子城厢 || 兴贤
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| 城南厢 || 状元、世科、泰通、鼎魁、登俊、擢桂
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| 东城厢 || 道爱、宾日、拱辰、高明、先春、振文、吉和
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| 乡里 || 上下桂林乡、永保乡、慕德乡、依仁乡、上德里、宁乐里、流溪里、沙溪里
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中华民国时期
民国元年(1912年),中华民国成立后,广州继续作为广东省省会。民国初期,行政体制废除清代的府、直隶州、州、厅建置,实行省、道、县三级制。在此期间,广州地区隶属于粤海道,涵盖原广州府下的南海、番禺、增城、从化、花县五县之地,且广州同时作为省、道、县三级政府的治所。民国7年(1918年)10月,广州成立市政公所,筹备建市,但当时行政权仍归属南海、番禺两县,市政公所仅为缺乏行政实权的办事机构。护法军政府于民国9年(1920年)指令法制委员会制定市制,划定市区范围并拟设市政厅。民国10年(1921年)2月,广东省长公署正式发布布告,宣布划定广州市行政区域,公布《广州市暂行条例》并委任孙科为首任市长。随着市政厅在南关长堤设立,广州市正式宣告成立。
民国12年(1923年)12月,广州市政厅拟定广州市权宜区域范围。區域東至冼村、二沙頭,西至牛牯沙、石圍塘,南至南石頭、白鶴洞,北至沙河及王聖堂。民国14年(1925年),国民政府在广州成立。同年7月,改广州市政厅为广州市政府。民國18年(1929年),第二次擴展市界,稱為擬定區域。區域東至黃埔、車陂,西界不變,南至瀝滘、西滘,北至白雲山馬鞍嶺。民国19年(1930年)1月,依照特别市组织法,改称广州特别市,隶属中央管辖,8月改回广州市,改隶广东省。同年,原屬南海縣管轄的南岸、澳口、增埗、西場等地劃入廣州市區範圍。民國26年(1937年),再次調整廣州市界。北郊、西郊和東郊原來歸屬番禺縣的彬社、公和、敦和、崇文、瀝滘、車陂、石牌、冼獵楊、龍洞堡及南海縣的上下恩洲劃歸廣州市管轄。將松洲崗、貝底水劃歸南海縣。沙河東北邊界及白雲山機場附近也略有變動。民國28年(1939年)12月,廣州治安維持會改組為廣州市公署。民國29年(1940年)5月,爲響應汪精衛政權建立,再改組為廣州市政府。同年10月,市郊10個鄉分別劃歸南海、番禺兩縣代管。民國31年(1942年),當局推行保甲制度。}}。市區其他區域保持不變。
1950年1月5日,廣州市廢除保甲制度,建立街道辦事處、鄉人民政府及居民小組。5月,為適應城市管理及生產改造需要,根據區的性質、面積、人口及地域毗連等原則,對行政區劃進行整編。將東山區、前鑒區併入大東區;東堤區併入永漢區;靖海區併入惠福區;陳塘區併入太平區;西禪區(除農郊片區)併入長壽區;小北區、西山區、德宣區(除農郊片區)合併成立越秀區;黃沙區、逢源區(除農郊片區)合併成立荔灣區;海幢區、洪德區、蒙聖區合併成立河南區;沙面區改為市政府直屬辦事處。市郊南岸區及西山區、西禪區、逢源區的郊區部分合併成立西村區;其餘6個郊區(芳村區、三元區、石牌區、沙河區、瀝滘區、新洲區)及水上區(珠江)保持不變。
1956年4月,为配合农业社会主义合作化进程,广州市对市郊行政区建制进行调整:将白云区、新滘区、黄埔区三区合并设立郊区。同年,市级机关对基层建制作出调整,将原有55个小乡合并为16个大乡;除沙河、东圃两镇外,其余镇并入市区,改设为街道建制。同时,乡、镇政府统一更名为乡、镇人民委员会。1960年4月,花县和从化县由佛山地区划归广州市管辖。1960年8月,撤销中区和郊区建制,设立越秀区、东山区、海珠区、荔湾区4个城区,以及黄埔区、芳村区、江村区3个郊区。2005年4月,撤銷東山區,併入越秀區;撤銷芳村區,併入荔灣區;從番禺區劃出南部設立南沙区;從黄埔區、白雲區、天河區、增城市劃出一部分土地成立蘿崗區。2012年11月,将番禺区沙湾水道以南的东涌镇、大岗镇、榄核镇划归南沙区。2014年2月,将蘿崗區并入黃埔區,从化市、增城市撤市,改设从化区及增城区,这亦代表着从此广州市将不再下辖县级市。
現今行政區劃
現時廣州市下轄有11區,分別是:
- 越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白云区、黃埔區、花都區、番禺區、南沙区、增城區、從化區
注解
参见
*广州历史
参考文献
外部連結
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