番禺縣

縣，通稱番禺（郵政式拼音：Punyu；漢語拼音：Panyu），古時亦作蕃禺、蕃隅，是中國古代至當代的一個縣。秦始皇三十三年（前214年）设立，为南海郡治所和首縣。元代後番禺南海二縣一同附廓於並分治廣州城。1921年析出成立廣州市，1975年改隷地級廣州市，1992年撤縣，設立縣級番禺市。今為廣州市番禺區。

縣名由來
番禺為秦置古縣。秦以前，對番禺及嶺南一帶，有多種稱謂，《元和郡縣誌》「嶺南道」下記：「廣州，春秋百越之地。」春秋時泛稱百越，戰國時稱「揚越」，《史記·南越列傳》載：「秦時已井天下，略定揚越，置桂林、南海、象郡。」張晏「楊越」下注云：「揚州之南越也。」又「索隱」引《戰國策》云：「吳起為楚收揚越」。戰國時的「揚越」，致包括今兩廣及兩湖、江西部分地方。而嶺南交通不便，地廣人稀，並未成為楚國的勢力範圍。秦時又稱嶺南「陸梁」，《史記·秦始皇本紀》載：「三十三年。……略取陸梁地，為桂林、象郡、南海」。「正義」注：「嶺南之人多處山陸，其性強梁，故稱陸梁」。「揚越」為較古之名，地域較廣；「陸梁」之名後起，專指嶺南。

「番禺」之名，戰國時已有。《水經注·泿水篇》：「泿水東別經番禺,《山海經》謂之賁禺者也。」《山海經》載「桂林八樹在賁禺東」，郭璞注：「今番禺。」漢初的史料亦多處提到「番禺」，或亦書作「蕃禺（隅）」，即指今廣州番禺一帶，是當時嶺南最為重要的聚落，已形成地區性的政治、經濟中心，亦是廣東境內最早見於古史的地名。

「番禺」之得名，歷來說法不一。主要有三：

*一是「二山」說。《後漢書·地理志》、唐《元和郡縣誌》及《初學記》等，均認為縣治有番山、禺山，因以為名。明朝黃佐《廣東通志》載：「番禺縣治東南一里曰番山，其山多木棉，其下為泮宮；自南聯屬而北里曰禺山，其上多松柏。」又黃佐《番禺二山記》云：「二山相連如城，南漢時劉羹鑿平。」番禺因二山而得名之說，相沿已久。
*二是「一山」說，即番山之隅說。酈道元《水經注》載：「今入城東南偏，有水坑陵，城倚其上，聞此縣人名之為番山；縣名番禺，謂番山之禺也。」禺，即隅，指附近的地方。
*三是「蠻夷之地」說。1953年在廣州西村石頭崗一號西漢前期墓中出土有烙印「蕃禺」二字的漆盒，1983年在廣州象崗南越王墓出土有鑄上「蕃禺」二字的漢式銅鼎。考古學家麥英豪在《廣州城始建年代考》中據出土文物認為，秦至漢初，番禺的「番」，寫作「蕃」，與「藩」通。即番蠻、蠻夷之意。《周禮·秋官》云：「九州之外謂之蕃國」。禺，猶隅，指區域、邊遠之地。秦漢之前，番禺一帶僻處一隅，中原漢人視之為邊遠的蠻夷之地，因以為名。

以上三說，未有定論。歷代省志、府志、縣誌，多持「二山」說。中國不少地方有因山川而命地名的慣例，多數人相承古說，認為番禺是因番山、禺山而得名。

此外，還有認為「番禺」是黃帝曾孫之名，因以為名；亦有認為番禺源於南海神或番禺即盤古；還有「番禺」乃俚人（黎族人）語，即「鹽村」等說法。

歷史
建制沿革
秦始皇三十三年（前214年）在嶺南設桂林郡、象郡、南海郡。番禺是南海郡的首縣，並為郡治所在地。番禺建縣史自此始。

隋文帝开皇十年（590年），撤销南海郡，改番禺县为南海县。唐高祖武德四年（621年），再置番禺县（一说在长安三年即公元703年复置番禺县），县治设江南洲（今广州市海珠区）。

宋太祖开宝四年（971年），南汉覆滅，翌年，番禺县再度撤銷，併入南海县。至皇祐三年（1051年）恢复番禺县，此後番禺縣建制穩定存在。

析出縣市
番禺建县之初，境域广阔。北隔洌江与中宿（今清远）相邻，东与博罗（今博罗、惠阳一带）相接，西与四会（今四会、鹤山一带）相连，南止于滨海之地，是當代縣境面積的十多倍東晉咸和六年（331年），析南海郡設東官郡，並從番禺、增城、博羅析地成立寶安縣，為東官郡治。

東晉亦曾析置懷化縣，於番禺城東近海處，介於番禺與增城之間，与今之波罗相近，未久後即廢。南朝劉宋年間，亦曾析置熙安縣，位於番禺之東。

明弘治二年（1489年），析置從化縣。清康熙二十四年（1685年）與南海縣共同析出之土地置花縣。2000年5月，番禺撤市設區。

縣治變遷
附廓廣州
秦代番禺建縣之初，縣治附廓於廣州城，與一級行政區南海郡治所同城。後番禺縣建制兩度撤銷，被南海縣取替、合併。唐武德四年（621年），復置番禺縣時，縣治設於河南江南洲，并未附廓於廣州城（彼時由南海縣附廓）。宋皇祐三年（1051年）第二度恢复設置番禺县時，县治设在廣州城东紫泥巷。

暫栖新造
1921年2月，廣州市正式成立，脫離南海、番禺二縣管轄。同年11月，省署訓令南海番禺二縣自將縣署移出廣州，並規劃酌定番禺縣署應移至黃埔，然黃埔港一帶（今新洲）後續即被劃入廣州市警察區域並設黃埔分局，成為受廣州市實質管轄之飛地。

後續番禺縣選定新縣治，分別考量原四司之重心，即高塘、東圃、新造及市橋。高塘和市橋偏於一隅，而東圃「雖至適中，因密邇省會，將來有劃入市區之可能」，番禺縣最終選定將新縣治設於原屬茭塘司的新造。選定新造的原因主要有：新造位置居中，可溝通禺南和禺東禺北，具地理優勢；臨近珠江香港輪船航綫，具水運優勢；扼虎門入廣州之地，具軍事價值；靠近黃埔，可發展商埠等。
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民国25年（1936年）废区，编乡镇为保甲制。民国26年1月，区公所改设联乡办事处。后因“抗战军兴”，保甲制未能实施，依旧按原区乡。

民国35年（1946年）10月，整编保甲。全县41乡共编1342普通保、18特别保、2临时保、2船户保。两个保以上的自然村，设联保办事处和首席保长。

禺南地区共15乡、611保、7特别保、2临时保、2船户保。禺东地区共9乡、260保、5特别保。禺北地区共17乡、417保、6特别保。

中華人民共和國區劃
中華人民共和國建立後，1950年5月復設8個區轄50鄉，以及市橋鎮（區級鎮）。1953年改小區小鄉制，劃分為12區、1區級鎮和182鄉，12區分別為：一區（駐沙灣）、二區（駐靈山）、三區（駐石樓）、四區（駐石碁）、五區（駐南村）、六區（駐大石）、七區（駐蘿崗）、八區（駐嘉禾）、九區（駐江高）、十區（駐人和）、十一區（駐太和）、十二區（駐鐘落潭）。

1957年撤區併鄉，全縣分為32大鄉、1區級鎮（市橋）、1鄉級鎮（江高）、1漁業鄉。翌年1月27日，禺北和禺東共17鄉及江高鎮被劃歸廣州市。9月，改為人民公社制。1960年底，全縣分為16個公社、261個生產大隊和1391個生產隊。16個公社分別為沙灣、靈山、魚窩頭、石樓、石碁、南村、大石、市橋、蓮花山、化龍、沙頭、鍾村、欖核、大崗、黃閣、萬頃沙。

1984年，公社改區，生產大隊改為鄉。1987年1月，改區為鎮，改鄉為村。全縣分為22個鎮：市橋、沙灣、沙頭（1992年併入市橋鎮）、鍾村、大石、石碁、南村、新造、石樓、蓮花山、化龍、欖核、靈山、魚窩頭、東涌、潭洲、大崗、黃閣、萬頃沙、南沙、新墾、橫瀝。

注释
參考文獻
参见

• 廣州 (古代)
• 廣州市 (中華民國)
• 廣州市
• 南海郡
• 番禺市
• 番禺區
• 南沙區
• 南海縣
• 南番順