法國執法機構

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法国的执法体系分为国家和地方两个层级。国家层级共有三个执法机构;在地方层级,各市鎮则有权设立所属的。法国内政部设有直属的,由国家警察负责首都巴黎的社区警务及消防事务。在案件进入审判程序前,预审法官全面监督刑事侦查工作,并指导司法警察推进调查。

組織
國家級
法國政府成立三間國家級執法機構,授權在全球法國領土執行合法搜查和拘捕:

  • 國家警察:前身為,擁有法國各大城市及市區的警政管轄權;員工15萬,直屬法国内政部。
  • 國家憲兵:法國軍隊的四個軍種之一。 國家憲兵擔任軍隊憲兵職責之外,並且擁有法國鄉郊、2萬人口以下地區及各法軍設施的警政管轄權;直屬法国国防部,但是保安行動上交付法国内政部指揮;國家憲兵總員額為10萬人。

*海關及間接稅總局:負責海關職務,直屬法國經濟、工業與就業部長;員工兩萬。

次級

  • **':數個法國城市成立,但只有有限度的治安權力,任何刑事檢控程序交由國家警察辦理。
  • **':鄉郊市鎮可成立進行鄉郊環保及限度巡邏工作。
  • 監獄總署Direction de l'administration pénitentiaire)擁有防暴動的地區緊急應變隊 - Équipes régionales d’intervention et de sécurité
  • 瓦利斯及富圖納群島擁有當地衛隊及土著警察。

國家警察及國家憲兵
兩所國家級執法機構的存在分別在司法管轄區-市區及鄉郊。從1941年起,國家警察執法範圍只在一萬居民以上地區,國家憲兵負責人口一萬居民以下範圍的警政;然而,市區範圍因人口增長,使近郊住宅區擴大及公共服務範圍變更。此外,當警政因人口變更使管轄區轉手予唯一競爭對手是非常爭議性,因通常,一隊憲兵管轄範圍較國家警察的範圍大。在2003至2005年期間的新措施,將國家警察全管大都會市區的警政。憲兵執行二萬人口以下的城市及鄉郊的警政。其他實行國家憲兵警政的國家亦模枋法式警政管轄區制度,例如加拿大皇家騎警。

加上,國家警察及國家憲兵各有數項受權:

  • 國家警察負責法國領土的出入境管制;
  • 憲兵負責法國軍方保護及治安;海岸防衛及海上治安搜救;及屬下的法國共和國衛隊執行邊境及機埸保安,和大型公共機建保安。

各分區國家警察或各省國家憲兵隊若沒有司警經驗時,所屬總區均有司法警察隊伍(police judiciaire)接手調查;並各有司法科學實驗所向所屬部隊提供鑑證服務。雖然國家警察進行大多數刑事案件,但實行歐陸法系的法國,負責刑事案件調查的法官有全權將某案件轉交至國家憲兵隊。

兩所國家級執法機構均有特警隊:國家憲兵干預隊包含裝甲及空降小隊;國家警察可動用全國性黑豹突擊隊()及9隊地區性國家警察干預隊。

兩所國家級執法機構均有防暴警察隊伍:國家警察可動用共和国保安队,國家憲兵可動用。兩隊伍擁有全國性人群管理及大型搜救運作。保持軍隊憲兵警政的正當化原因,是法國軍隊永不能組織工會,但民警還可以,使政府管理警政比較容易。另外,法國現時有憲兵配偶關注團體。憲兵居住於所屬基地的兵房,但國家警察警員須要自付住宿。

程序
社區警政
法國的社區警政包含各種由省長指揮及監督,國家警察及國家憲兵在所屬管轄區進行一般的社區警政工作:指揮交通、為公共示威活動進行交通改道、執行市區條例、動用人群管理警員例如共和國機動部隊或機動憲兵隊。

司法警政
使用歐陸法系的法國,司法警政包含當地法官指揮及監督刑事偵緝案件調查進度。 例如:

  • 追蹤及逮捕疑犯
  • 在司法程序時期,般問疑犯
  • 搜集證據
  • 送達搜查令

全部司法警政根據刑罰程序守則Code de procédure pénale)第12至29條執行。國家警察及國家憲兵隊各有所屬司警隊伍。

參見
*
*國家憲兵隊

参考文献
外部連結
*[http://www.interieur.gouv.fr/sections/a_l_interieur/la_police_nationale/ 國家警察網站]
*[http://www.interieur.gouv.fr/sections/a_l_interieur/gendarmerie-nationale 國家憲兵隊網站]

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