德西爾·德拉諾·「德西」·鲍特瑟(,;),苏里南政治家、军人,也是一名被定罪的毒贩。他在2010年至2020年间任第八任苏里南总统,此前曾两次以军事独裁者的身份统治该国,分别为1980—1987年和1990—1991年。他是民族民主党的创始人,在1987年至2024年间担任该党主席。
鲍特瑟是一个颇具争议的人物。有人认为,他应对20世纪80年代其军事统治时期发生的多起侵犯人权事件负责,其中最著名的是1982年的“”。他因此遭到起诉,相关审判也已启动,但国民议会在2012年向他授予了大赦。随后在审判被迫继续进行的情况下,他于2019年11月29日被判处20年监禁。此外,他还被怀疑在1986年指挥了,该事件发生在期间,受害的是一个马龙人村庄。这场内战最初是其政府与由他前贴身保镖龙尼·布林斯韦克领导的马龙人游击组织“”之间的冲突,随后又演变为与武装“”的对抗。
1999年7月16日,鲍特瑟因被判定贩运474公斤可卡因,在缺席的情况下被荷兰法院判处11年监禁。鲍特瑟始终坚称自己无罪,声称该案的关键证人帕特里克·范洛恩受到了荷兰政府的收买。根据2011年披露的美国外交电报泄密文件,鲍特瑟直到2006年仍活跃于毒品交易活动中。欧洲刑警组织随后对其发出了逮捕令。当时他仍担任苏里南总统,因而无法在国内被逮捕;而该定罪发生在他当选总统之前,因此一旦离开苏里南,他便面临被逮捕的风险。
2023年,他因1982年杀害15名政治异议人士而被判处20年监禁。2024年1月,在拒绝前往监狱报到后,苏里南当局通报其下落不明;此后直至去世,他一直被视为在逃人员。
鲍特瑟于2024年12月23日去世,终年79岁;去世时正因定罪而处于逃亡之中。
早年经历
1945年10月13日,德西尔·德拉诺·鲍特瑟出生于荷属圭亚那瓦尼卡区的。他同时拥有黑人、荷兰人、印第安人、法国人和华人的血统。幼年时,他从栋堡搬往首府帕拉马里博,由一位阿姨抚养长大。他就读于圣约瑟夫学校(寄宿学校),后来进入中等商学校(,大致相当于普通初中教育),但没有完成学业。
1968年,鲍特瑟移居荷兰,随后应征加入荷兰军队。服役结束后,他报名参加位于韦尔特的的士官训练。在此时期,鲍特瑟成为一名运动员,并被选为篮球队队长。
1970年,鲍特瑟与他在苏里南时认识的英格丽德·菲盖拉结婚。他们有两个孩子:佩吉和。婚后不久,他便被派往位于德国塞多夫的荷兰军事基地。
政变当天,鲍特瑟的士兵焚毁了苏里南中央警察局。现在这栋建筑的废墟是“革命纪念碑”。每年2月25日,人们都会纪念这次政变。
军事独裁政府实施了宵禁,限制了新闻自由(仅一份报纸《》被允许出版,且受到当局的严格审查)。1985年,它禁止了政党并限制了集会自由。该政权的特点是严重的腐败,以及对政治对手的草率处决。1982年12月,在后,鲍特瑟关闭了。
鲍特瑟政权与苏联、古巴和朝鲜建立了外交关系,但并未表现出任何共产主义倾向。荷兰暂停了对其前殖民地的开发援助,导致苏里南经济动荡。与此同时,苏里南的主要出口品铝土矿价格下跌,加剧了经济危机。该政权旋即面临几次起义,有时由部分军队领导,有时由平民领导。1983年,在美国入侵格林纳达之后,苏里南与华盛顿关系拉近并驱逐了古巴外交官,这或许是出于对美国侵略的恐惧。多年后,鲍特瑟表示他并未在现场参与这些杀戮。2000年,他表示杀死这些人的决定是由团指挥官做出的,而此人已于1996年去世。鲍特瑟接受了作为领导人的政治责任,但仍然否认有过直接参与。
针对十二月谋杀案的审判直到2007年11月30日才在苏里南进行。在被起诉的25名嫌疑人中,鲍特瑟是核心人物。审判开始后,他从未出庭。在一次演讲中,鲍特瑟表示:“我想向所有受害者的家属道歉。但你们以为能把我关进监狱吗?Never, niemals,jamais,nunca。”
大赦
2012年2月1日,嫌疑人之一在当地媒体上表示,他认为是时候站出来说出十二月谋杀案的真相了,因为他希望在去世前洗清自己的名声:他患有严重的肾病,医生告诉他所剩时日不多。在与律师商议后,罗曾达尔决定撤回自己在2010年所作的证词。在十二月谋杀案中最后一批嫌疑人和证人接受讯问之后,军事法庭决定再次传唤罗曾达尔,并将听证日期定在2012年3月23日。
3月19日,鲍特瑟所属政治联盟“”()的5名议员,以及领导的的一名议员,在议会提出了一项法案,实质上将向十二月谋杀案的嫌疑人授予大赦,其中包括德西·鲍特瑟。该大赦法一旦通过,还将立即终止正在进行的审判。议会原定于3月23日就该法案进行表决。就在同一天,鲁本·罗曾达尔在法庭作证,指称鲍特瑟亲手杀害了15名遇害者中的两人——工会领袖西里尔·达尔和军人苏伦德勒·兰博库斯。然而,当天议会未达到法定人数,表决因此未能继续进行。
2012年4月4日,在经过三天的辩论后,国民议会以28票赞成、12票反对通过了大赦法。作为鲍特瑟执政联盟成员的和两党议员,在表决开始时离开了会场,理由是他们“认为不应支持一项遭到苏里南社会相当大一部分人反对的法律”。苏里南议会议长珍妮弗·赫尔林斯-西蒙斯同时也是鲍特瑟所属政党的成员,她投票支持了该法案。
这项备受争议的法律向鲍特瑟及另外24名嫌疑人授予了大赦。这也意味着,正在进行的十二月谋杀案审判可能会被立即中止。
2012年4月13日,十二月谋杀案的公诉方提出了对包括主要嫌疑人鲍特瑟在内的5名被告的量刑请求。其辩护律师以大赦法已经生效为由,要求法院认定该案审理已失去意义。2012年5月11日,法院就审判是否继续作出裁定。
25名嫌疑人之一表示,他不希望获得大赦,因为他确信自己是清白的;他希望审判继续进行,以便证明自己的无辜。嫌疑人鲁本·罗曾达尔和也同样要求继续审理该案。
这项备受争议的大赦法在国内外都引发了抗议。联合国、人权观察、国际特赦组织、无国界记者以及等机构纷纷谴责该法律,并敦促苏里南的法官和检察机关继续推进审判。2012年4月19日,人权观察要求立即撤销该法律。对此,鲍特瑟总统不以为意,表示:“我从未向你们索要那2000万欧元。我们拥有将近8亿美元的经济储备。”荷兰工党以及当时执政的自由民主人民党认为,这一制裁力度仍然不足,并呼吁采取更严厉的惩罚措施,例如实施经济制裁、驱逐苏里南驻荷兰大使(其系投票支持该法的28名议员之一的女儿),以及禁止所有投票支持大赦法的苏里南议员前往欧洲旅行。然而,荷兰外交大臣并未同意这些主张。
2012年4月8日,荷兰首相马克·吕特表示,在审判进行到这一阶段却向嫌疑人授予大赦,“令人难以接受”(当时距离该案宣判仅剩两个月,大赦法却已获通过)。
2019年军事法庭的判决
这项大赦法后来在2016年被军事法庭推翻。2020年1月22日,鲍特瑟身着军装出庭,对该判决提出上诉。2023年12月20日,苏里南最高法院维持了对鲍特瑟的定罪。他仍然可以向总统昌·单多吉请求赦免。单多吉曾在担任警察局长时调查十二月谋杀案,后来作为司法部长推动调查继续进行。
2024年1月8日,鲍特瑟对其定罪再次提出上诉,但次日即被总检察长驳回。1月12日,由于他未向监狱当局报到,苏里南展开了对鲍特瑟的通缉行动。
莫伊瓦纳大屠杀
是苏里南东部马罗韦讷区的一个马龙人村庄。
苏里南游击战争(1986—1990年,亦称苏里南内战)是鲍特瑟领导的苏里南军政府同其前保镖龙尼·布林斯韦克领导的苏里南民族解放军(马龙人游击队,统称“”)之间发生的战斗。1986年,苏里南国家军队的成员在布林斯韦克的家乡莫伊瓦纳村进行了大屠杀,至少39名村民被杀,其中大多数是妇女和儿童。士兵们还焚毁了村庄的房屋,包括布林斯韦克的家。幸存者与其他数百名内陆居民一起,越过马罗尼河逃往邻近的法属圭亚那,成为难民。
人权组织“莫伊瓦纳 '86”致力于为此次事件伸张正义。该组织试图追究军官及政府对这场大屠杀的责任。
苏里南警察督察在1990年8月调查莫伊瓦纳大屠杀期间遭到暗杀。据报道,他在泽兰堡附近被迫下车,头部中弹身亡。其尸体被遗弃在德西·鲍特瑟的办公室外。其他警方调查人员为安全起见逃离了该国,导致调查进展停滞。
政府表示,针对莫伊瓦纳大屠杀的调查仍在进行中。政府声称,潜在的证人要么已经搬离、要么去世,或不愿配合。此外,针对赫尔曼·古丁被杀事件的调查也在持续进行。
2005年8月,裁定,苏里南必须向莫伊瓦纳大屠杀的130名幸存者支付300万美元的赔偿,并设立120万美元的基金用于莫伊瓦纳的发展。美洲人权法院认为,相关责任人必须被起诉并受到惩罚;然而,包括鲍特瑟在内的历届政府未能履行这一要求。
向民主过渡
1985年年底,政府解除对反对党派的禁令,开始向文官政府过渡。新的宪法在中获得压倒性通过。两个月后举行了,鲍特瑟的政治对手在1988年1月当选总统。一年后,新一轮选举举行,国家重新回归文官统治。鲍特瑟始终坚称自己无罪,声称该案的关键证人帕特里克·范洛恩受到了荷兰政府的收买。执法部门认为,鲍特瑟是所谓“苏里卡特尔”的领导人,该集团被认为负责将大量可卡因从苏里南和巴西走私至欧洲,尤其是荷兰,时间主要集中在20世纪80至90年代。
自1999年以来,欧洲刑警组织一直对鲍特瑟保持国际通缉令。根据《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》,由于鲍特瑟在2010年当选国家元首之前已被定罪,他在国际法下不享有任何。这一观点得到了多位国际法专家的确认。
2012年4月,鲁本·罗曾达尔——鲍特瑟的前战友,同时也是十二月谋杀案的嫌疑人——表示,在20世纪80年代至90年代初,鲍特瑟曾向哥伦比亚的哥伦比亚革命武装力量提供武器,以换取可卡因。美国大使馆在2006年的一份文件中也提到,鲍特瑟可能与哥革武存在联系。
他的儿子在2005年面对贩毒、贩运武器及盗窃豪华车辆的罪名下,意图使用假护照入境库拉索不果,被判8年有期徒刑,后因表现良好获提前释放。随后,政府的反恐部门任命他担任高级职务。
2013年8月29日,迪諾在使用一本外交护照抵达巴拿马城后再次被美国缉毒局的特工逮捕,被引渡至纽约受审,最终被判16年有期徒刑,罪名是企图向黎巴嫩真主党提供训练基地,走私毒品与洗黑钱。迪诺在一封信中坚称自己没有恐怖主义倾向,他的行为仅出于盈利动机。据报道,他是在一次精心策划的国际缉捕行动中被捕的,行动中缉毒局特工乔装成真主党成员和墨西哥毒贩,在希腊和巴拿马与他会面并进行录音取证。
苏里南总统(2010—2020年)
在恢复民主政府后,由罗纳德·韦内蒂安、尤勒斯·韦登博斯以及韦内蒂安(第二次)接任领导,鲍特瑟多次尝试通过选举重返权力。中,鲍特瑟及其联盟“”成为国民议会中最大的派系,赢得51个席位中的23席。但该联盟仍距议会绝对多数(需要50席的半数加1,即26席)差三席。为获得当选总统所需的三分之二绝对多数,鲍特瑟与其前对手龙尼·布林斯韦克领导、拥有7席的党派联盟合作,同时还与保罗·索莫哈焦的党团(6席)达成合作。索莫哈焦在选举前已脱离执政的联盟。
2010年7月19日,鲍特瑟获得51票中的36票,当选为苏里南总统,并于2010年8月12日宣誓就职。他的竞选搭档成为。
在任总统期间,德西·鲍特瑟推行了全民医疗、免费学校餐、最低工资制度以及国家养老金计划。然而,与此同时,政府支出不断增加,导致巨额预算赤字和严重通货膨胀。2016年,苏里南元曾多次贬值,单次贬幅超过一半。
2020年6月23日,鲍特瑟宣布,尽管他在中当选,但并不打算在国民议会就任。因此,民族民主党候选名单中排名第七的获得了递补进入国民议会的资格。作为议会中最年长的议员,穆斯塔贾主持了议会的首次会议。在2020年选举中,鲍特瑟并未参选总统;截至2020年7月8日15:00(UTC−3)的提名截止时间,除昌·单多吉外没有其他候选人被提名,因此单多吉于7月13日自动当选为其继任者。鲍特瑟于2020年7月16日宣布退出政坛。
对政变的纪念及对十二月谋杀案的处理
就任总统后,鲍特瑟立即对与他一同发动的九名仍在世的同谋予以表彰,授予他们苏里南最高荣誉——大绶章。这一举动在国际社会引发了强烈愤慨,因为这九人(以及鲍特瑟本人)均与十二月谋杀案有关。
出任总统后,鲍特瑟将政变纪念日——2月25日——定为国家法定假日。
赦免
2011年12月,鲍特瑟赦免了其养子罗马诺·梅里巴。梅里巴因2002年谋杀并抢劫一名中国商人,于2005年被判处15年监禁。他还因向荷兰大使官邸投掷手榴弹而被定罪。瓦尔斯泰因-蒙特诺尔法官裁定,证据表明,梅里巴曾试图在荷兰大使住所实施一次与对该中国商人作案手法相似的抢劫;在被荷兰使馆警卫阻止后,梅里巴从车内向大使官邸投掷了一枚手榴弹。
这一赦免决定引发了巨大争议,因为这是苏里南总统首次赦免一名因谋杀和抢劫罪被定罪的人。前司法部长昌·单多吉表示:“犯下如此严重罪行的人不应获得赦免。”他还指出:“此外,本应进行彻底调查、并依据作出判决的法官意见来决定是否赦免的法定要求,也被忽视了。”鲍特瑟的幕僚则表示,梅里巴作为总统养子的身份并未影响这一决定,赦免在法律上有充分理由。另据传言,梅里巴出狱后被雇佣进入全副武装的反恐单位。该部队的负责人正是鲍特瑟总统之子迪诺·鲍特瑟。
鲍特瑟还雇用了其他有前科的人。他率团出访一次南美峰会时,除他本人外,代表团中还有两名曾有毒品犯罪记录的成员:前军人以及汉斯·扬纳施。苏里南前总统罗纳德·韦内蒂安对此表示:“这样的人如今在国家权力周围出入。”
2012年3月23日,梅里巴在帕拉马里博再次被捕,罪名是前一晚在一家夜总会中袭击了一名平民和一名警察。但由于次日投诉被撤回,他并未被警方拘押太久。
疾病与死亡
在总统任内,鲍特瑟定期前往古巴接受医疗检查。2017年9月,在岛上停留一个月后返回时,其办公室承认他曾因未公开的病情接受过手术。其遗体于12月25日被运回位于帕拉马里博的住所。在其去世后,总统昌·单多吉宣布不设全国哀悼期,也不举行国葬;不过,外交部长表示,鉴于鲍特瑟曾任总统,出于尊重,政府建筑将在其葬礼当天降半旗。鲍特瑟所属的民族民主党则表示,其遗体将进行火化。
注释
参考资料
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