郭伯偉

郭伯偉爵士（，），英國殖民地官員，1961年至1971年出任香港財政司。任內貫徹地推行「自由放任」政策，除了維持低稅政策外，還減少政府對市場的干預。他的經濟哲學被往後的財政司加以發揮，為香港政府後來的「積極不干預主義」、審慎理財和自由市場等方針立下基調，亦促使香港經濟急速發展，為七、八十年代的經濟起飛做好準備，而自1970年起，加拿大費沙爾學會更每年都將香港評為「全球最自由的經濟體系」。

郭伯偉爵士的經濟哲學深受18世紀主張自由貿易的哲學家亞當·史密斯影響；而他自己任內的經濟政策，也啟發了英、美等國政府在八十年代的經濟方針，起了承先啟後的作用。

生平
早年生涯
郭伯偉祖居蘇格蘭，1915年4月25日生於愛丁堡，父親與他同名約翰·詹姆士（John James Cowperthwaite），在當地稅務部門工作；母親叫傑西·威姆斯·巴倫·賈維斯（Jessie Wemyss Barron Jarvis Cowperthwaite），祖籍葡萄牙阿爾加威。郭伯偉另一有名胞弟名大衛·賈維斯（David Jarvis Cowperthwaite，1921年9月14日－2006年10月20日），他於1939年畢業於牛津大學艾克塞特學院，後來在蘇格蘭任公務員，曾在當地內政及衛生部門出任次官。

郭伯偉早年入讀愛丁堡附近的墨奇斯頓城堡公學，畢業後於1933年入讀聖安德魯斯大學主修古典文學，後以一級榮譽畢業。在倫敦當局發電報指示下，郭伯偉遂臨時轉到英國另一殖民地塞拉利昂的殖民地政府任弗里敦民政專員，展開長達10年的財政司生涯。

財政司
背景
受到著名哲學家亞當·史密斯的思想影響，郭伯偉是自由貿易及自由市場的忠實支持者。

低稅政策
在1960年代的香港，由於內地政局的不穩定，難民的湧入使到香港的貧困人口急升，為了改善香港普羅大眾的生活，郭伯偉對自由放任政策加以發揮，雖然這些意見曾受到英國政府的強烈反嚮，但這種態度在其任內沒有改變過。

值得注意的是，郭伯偉在任財政司並非完全沒有干預市場。比如在1960年代，港府著力開展所謂的「廉租屋計劃」，都反映出市場被一定的干擾。不過，從郭伯偉的觀點出發，「廉租屋計劃」本身並不代表福利主義，計劃本身出於政府有急切必要清除寮屋區，而寮屋區的土地也有發展的必要。郭伯偉卸任時，在他的政策推動下，香港經濟出現了深刻的改變。首先，在1961年時，香港人的人均收入僅約及英國的四分之一，政府儲備只有7,750萬；但到1971年，香港人的平均收入有百分之五十的實質增長，政府儲備亦暴增至6.4億。後來在1990年代，香港的人均收入甚至超越了英國。另外，郭伯偉任內成功令香港的貧窮人口減少三分之二；對外出口亦以每年百分之十四的幅度不斷增長，使香港轉型成區內的主要製造業中心；並為香港在70及80年代的經濟起飛立下重要基石。郭伯偉的經濟哲學對後世起了很大影響，面對宗主國英國受到福利主義及社會主義思潮主導，香港背靠的中國大陸又提倡共產主義的時候；後來政府的「大市場，小政府」方針，都可以上溯至郭伯偉與夏鼎基爵士兩人的經濟哲學。總言之，在郭伯偉萌發的「自由放任」政策影響下，香港逐漸成為了高度自由的經濟體系，而自加拿大費沙爾學會在1970年開始發表《世界經濟自由度》報告以來，香港更每年都被評為「全球最自由的經濟體系」，此後他主要在蘇格蘭法夫郡聖安德魯斯與妻子過著退休生活，並不時花時間環遊世界各地，探訪朋友。另外，郭伯偉熱衷於高爾夫球，是皇家古老高爾夫球會的活躍會員。他死後，遺體在鄧迪火葬場火化。

家庭
郭伯偉在1941年與希拉·瑪麗·湯姆森（Sheila Mary Thomson，？－2006年2月13日）於英國結婚，希拉父親名亞歷山大·湯姆森（Alexander Thomson），來自阿伯丁。

評價
郭伯偉在香港貫徹推行「自由放任」的經濟政策，讓他取得極高的評價；有人甚至形容，他好比「全球最成功的企業財務總監──CEO則是英女皇」。}}

另外，末代港督彭定康（後為勳爵）任內亦曾稱讚郭伯偉是香港「這一切的建築師」。而在他身故後，時任特首曾蔭權甚至讚揚「他是創造香港這最自由市場經濟體系傳奇的重要人物」。為了紀念他對香港的貢獻，香港《蘋果日報》主席黎智英於2006年4月25日郭伯偉91歲冥壽當日，在將軍澳的壹傳媒集團大樓大堂豎立了一座郭伯偉銅像，以表揚其篤信市場力量的信念。後來，郭伯偉銅像旁邊又加入了佛利民與海耶克的銅像，標榜他們對自由的貢獻。

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美國經濟學家佛利民與郭伯偉早於1963年認識，而佛利民很早就對他的經濟方針留下深刻印象。佛利民曾對郭伯偉有這樣的評價：

儘管多年來受到不少讚譽，但郭伯偉一直對此顯得十分謙虛。他曾自言「我只付出很少。我所做的，只在於嘗試防範危害成果的事發生」。他又認為，香港經濟之所以取得成功，全靠香港人的努力。

榮譽

O.B.E. （1960年）
C.M.G. （1964年）
K.B.E. （1968年）

相關條目

自由放任
積極不干預主義
新古典自由主義
凱恩斯主義
亞當·史密斯

注腳
參考資料
英文資料

Who's Who, A & C Black, 1969.
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中文資料
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外部連結
*一般資料
**[http://www.capstanglobal.com/id12.html THE CHAMPION OF HONG KONG' S FREEDOM]
**[http://www.info.gov.hk/gia/general/200601/25/P200601250159.htm 香港行政長官聲明]
**[http://en-cowperthwaite.blogspot.com/ 郭伯偉爵士紀念博客]，獅子山學會
**[http://www.timesonline.co.uk/article/0,,60-2022238_1,00.html 泰晤士報訃文]
**[http://www.telegraph.co.uk/news/main.jhtml?xml=/news/2006/01/25/db2501.xml&sSheet=/portal/2006/01/25/ixportal.html 每日電訊報訃文]

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