中华人民共和国国家人口和计划生育委员会,简称国家人口计生委,是中华人民共和国国务院已撤销的负责中华人民共和国人口和计划生育政策的国务院组成部门。
機關曾於1960年代至70年代運作,當時因為政治運行不穩定,因而早期计生委效率不彰,中國人口仍持續飆升。1981年間被稱為「中华人民共和国国家计划生育委员会」,並展開嚴格的计划生育政策,甚至是國務院主要部門之一,生育率也快速下降。2003年改名国家人口计生委,2013年3月,国家人口计生委大規模改組。其拟定计划生育政策、负责计划生育管理与服务的职责与原卫生部的职能,划入新成立的国家卫生和计划生育委员会,其拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会,但由於高層放寬單獨二孩政策後,發現计生委多年來均誤判生育率,實際上糟糕的生育形勢已經過低並持續過久,
沿革
初设
1959年到1961年,由於這三年经济困难和人口低谷时期过去后,中華人民共和國政府開始重视计划生育工作,并提出了降低城市人口自然增长率的目标。1962年末,卫生部妇幼卫生司设立了计划生育处,具体负责管理全国的计划生育技术指导工作。
1964年,经国务院批准,国务院计划生育委员会成立,时任国务院秘书长的周荣鑫兼任该委员会的主任。1964年5月,经国务院批准,成立国家科学技术委员会计划生育专业组,统一组织协调全国的计划生育科学研究工作。
首次撤銷
1968年11月,国务院计划生育委员会被撤销,计划生育工作仍由卫生部承担。1973年7月,面对人口过快增长的严重压力,国务院成立了国务院计划生育领导小组。华国锋、吴桂贤、陈慕华曾先后兼任该领导小组的组长。国务院计划生育领导小组办公室由卫生部代管。
復设
1981年3月,第五届全国人大常委会第十七次会议通过国务院机构改革方案,决定成立中华人民共和国国家计划生育委员会(简称国家计生委),并将其正式纳入政府序列,为国务院组成部门;陈慕华以副总理的身份兼任国家计划生育委员会主任。
2003年3月,第十届全国人大第一次会议决定,将国家计划生育委员会更名为中华人民共和国国家人口和计划生育委员会。
二次撤销
2011年初,內地计生部门正在研究允许夫妻一方為獨生子女的问题,考慮適度放宽独生子女的准生門檻。
2013年,国家人口和计划生育委员会撤销,职责并入新组建的中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会。
2015年,中国共产党十八届五中全会决定明确提出“促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。”2015年12月27日,全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩于2016年1月1日起正式实施。
2018年国务院机构改革中,撤销国家卫生和计划生育委员会,组建中华人民共和国国家卫生健康委员会。
职责
根据《》,2013年建制撤销前,国家人口计生委承担下列职责:
机构设置
根据《》,2013年建制撤销前,国家人口计生委设置下列机构:
内设机构
直属事业单位
历任领导
;国家计划生育委员会主任
#陈慕华(1981年3月-1982年4月)
#钱信忠(1982年4月-1983年12月)
#王 伟(1983年12月-1988年1月)
#彭佩云(1988年1月-1998年3月)
#张维庆(1998年3月-2003年3月)
;国家人口和计划生育委员会主任
#张维庆(2003年3月-2008年3月)
#李 斌(2008年3月-2011年12月)
#王 侠(2011年12月-2013年3月)
参考文献
引用
来源
- 原国家计生委副主任李宏规:[https://archive.today/20130730233051/http://www.cpdrc.org.cn/yjwx/yjwx_detail.asp?id=31 中国计划生育领导管理机构的历史变化]
外部链接
- [https://web.archive.org/web/20071020044921/http://www.chinapop.gov.cn/ 中华人民共和国国家人口和计划生育委员会] 官方网站
参见
- 中华人民共和国计划生育
** 中华人民共和国计划生育史
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