史蒂芬·格罗弗·克利夫兰(,),美国民主党籍政治家及律师,曾任第22、24任美国总统(1885-1889;1893-1897),在此前曾担任过纽约州州长、水牛城市长等职务。其為唐納·川普之前唯一一位两度当选取得不连续任期的美国总统,此紀錄維持了逾130年,且连续3次在美国总统选举中获得多数普选票。
克利夫兰是亲商派波旁民主党(民主黨內保守派系)的领袖,故反对征收高额关税、自由铸造银币、通货膨胀、帝国主义以及对企业、农民和退伍军人提供补贴。对政治改革和财政保守主义的强烈批判立场使他成为美国保守主义思潮在这一时代的标志性人物。克利夫兰因其诚实、自强、正直,以及对古典自由主义原则的坚持而获得赞誉。他毫不留情地打击政治腐败、裙带关系和政党领袖对政治事务的插手。事实上,他身为改革者的威望是如此之高,以至于共和党內与其志趣相投的在1884年总统大选中选择支持他而不是自己党派的候选人,使他首次赢得总统选举。往後他在1888年總統大選中取得較多普選票但在選舉人票失利而敗選下台,直到1892年總統大選勝選而回任總統。
克利夫兰的第二个总统任期开始后,美国受到1893年大恐慌的强烈冲击并出现严重经济衰退,但他无法扭转困境,这也导致民主党在1894年期中选举惨败,并且使民主党中主张土地所有权再分配、支持自由铸造银币的一派占据了上风。这一局面引发的政治重组结束了第三党系,拉开了第四党系和进步时代的序幕。
克利夫兰敢于做出艰难的决策,并因此招致许多批评。1894年,他插手干预普尔曼大罢工,以求保持铁路运输畅通,此举不但激怒了全美的工会组织,还让伊利诺伊州的民主党人感到不满;他支持金本位、反对自由铸造银币的立场也导致与党派中支持自由铸造银币一派的疏远。此外,还有批评人士指责他缺乏远见,对第二任期內的全国性经济灾难——衰退和罢工——表现得不知所措,安则来自巴尔的摩,是位书商的女儿。
警长任期结束后,克利夫兰继续从事法律工作,与两位朋友莱曼·贝斯和威尔逊·比塞尔()一起开办律师事务所。1881年,共和党的提名人选更是声名狼籍,民主党人决定把握机会,提名一位名声更好的候选人,争取心怀不满的共和党选民支持。威廉·哈德森()为克利兰夫的竞选设计了这样的口号:“公职就是公众的信任”。
两位候选人都相信,纽约州、新泽西州、印第安纳州和康涅狄格州会是选举决胜的关键州。普选票总数方面,克利夫兰的优势仅有0.25个百分点,选举人票上差距略大,克利夫兰以219票战胜182票的布莱恩。1887年,克利夫兰否决了德克萨斯州种子法案,这也成为他总统生涯中最广为人知的一次否决}}
银币问题
货币问题是19世纪80年代美国最具争议性的议题之一,各方对货币究竟是应该由黄金和白银共同支撑还是只由黄金支持争论不休
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除货币问题外,保护性关税也是当时美国最具争议的财政问题。这个问题没有成为克利夫兰竞选总统时的核心议题,对此他的立场与大部分民主党人相同:关税额度应当降低。共和党人普遍赞成收取高额关税来保护美国的本土产业。
民权和移民
克利夫兰和越来越多的北方白人一样,认为内战后的重建时期是一次失败,这点也与几乎所有南方白人一致,所以他不愿意动用联邦权力行使宪法第十五条修正案,这条修正案旨在保障非裔美国人的投票权。数以万计的定居者在这片土地边界聚集,准备将其占为己有
政府和内阁
、克利夫兰、丹尼尔·曼宁、卢修斯·拉马尔
后排从左至右:威廉·维拉斯()、威廉·柯林斯·惠特尼、威廉·恩迪科特()、奥古斯塔斯·加兰德()]]
司法任命
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克利夫兰在第一个总统任期里成功提名了两位联邦最高法院大法官,第一位是曾担任密西西比州联邦参议员的卢修斯·拉马尔,他还曾是克利夫兰内阁的内政部长。1887年,最高法院大法官威廉·伯恩汉姆·伍兹()去世,克利夫兰于这年下半年提名拉马尔继任。虽然拉马尔在担任联邦参议员时很受欢迎,但由于他在20多年前曾是美利堅聯盟國的官员,因此许多共和党议员投票反对。最终拉马尔的提名得以通过,但票数非常接近,32张支持票面对的是28张反对票。
几个月后,首席大法官莫里森·韦特与世长辞,克利夫兰于1888年4月30日提名梅尔维尔·富勒继任。克利夫兰曾提名富勒进入文官委员会,后者当时谢绝了提名,选择在芝加哥开办的律师事务所中继续工作,但这次他接受了提名。参议院司法委员会花了几个月时间对当时籍籍无名的富勒进行审查,最终以41票造成,20票反对通过了提名。
除最高法院大法官外,克利夫兰还提名了41位下级联邦法院法官,其中包括两名联邦巡回法院法官,9名联邦上诉法院法官和30名联邦地区法院法官。克利夫兰在国会取消巡回法院、建立上诉法院前后都担任了4年总统,所以他也是仅有的两位曾任命这两种法院法官的总统之一。另一位则是本杰明·哈里森,这两种法院的更替就是在他任内完成的。因此,两名巡回法院法官都是在克利夫兰第一个任期里任命的,而9位上诉法院法官则是在他的第二个任期里提名。
1888年大选和回归私人生活
连任选举不敌哈里森
共和党提名印第安纳州的本杰明·哈里森竞选总统,纽约州的列维·P·莫顿则是副总统候选人。克利夫兰在密苏里州圣路易斯举行的民主党大会上轻松获得提名。共和党人还赢得了印第安纳州,这很大程度上是由一种欺诈性投票手段导致的结果。作为美国政府券和自由铸造银币运动的支持者,史蒂文森也支持自由发行由白银提供价值保障的货币,以求缓解农村地区经济困难的局面,而克利夫兰等人则是金本位和硬通货币政策的支持者,因此史蒂文森的存在让民主党候选人不至失去所有白银派选民的支持。
竞选
共和党提名哈里森总统连任,这样1892年大选就成为四年前那场选举的复赛。与充满争议和动荡的1876、1884和1888年大选不同,据克利夫兰的传记作者艾伦·内文斯所说,1892年大选是“(内)战后一代人记忆中最干净、最安静,并且最可信的”一次大选,本杰明完全没有亲身参与竞选。卡罗琳·哈里森于10月25日撒手人寰,这时距选举日只剩两星期,克利夫兰和其他所有候选人都停止了竞选,因此这年的选举日无论是对各位候选人还是整个国家来说都显得异常阴郁和寂静。
1888年大选时,关税问题对共和党有利。但由于过去4年间通过的多条法律导致进口商品过于昂贵,许多选民如今转为期待关税改革,并且对美国的大型企业开始有了不信任的态度。
1893至1897年:第二个总统任期
经济恐慌和白银问题
克利夫兰再度入主白宫后不久,美国的股票市场受到1893年大恐慌的冲击,他很快就面临着一场严重的经济衰退。
关税改革
成功逆转哈里森政府的白银政策后,克利夫兰接下来试图逆转《1890年关税法》产生的影响。西弗吉尼亚州联邦众议员威廉·莱恩·威尔逊()于1893年12月提出《威尔逊—戈尔曼关税法》。经过冗长的辩论,法案以204票赞成,140票反对得以在众议院通过。最终法案在参议院通过时已经附加了超过600条修正案,令其中大部分改革失效,此外,《威尔逊—戈尔曼关税法》中的所得税项目也在1895年被联邦最高法院裁定部分存在违宪。糖业托拉斯特别通过游说令法案做出对其有利的变更,该法旨在加强对黑人投票权的保护,对联邦选举从选民注册到选举结果认证和回报的整个过程都制订了详细的程序。克利夫兰成功地在1894年将该法废除。舆论因此也在试图更有力地保护选举权和废除对选举权的保护之间摇摆,这反过来又导致通过联邦法院保护选举权的多次尝试以失败告终。
的联邦参议员约翰·摩根(图)在自由铸造银币、关税和夏威夷条约这三个方面都反对克利夫兰的立场,称“我憎恨那个男人(指克利夫兰)所走过的地面”。克利夫兰宣布:“如果寄一张明信片需要动用整个美国陆军和海军,那么这张卡片也会送到”。
事实证明,这份告诫并未夸大其辞,共和党人赢得了数十年来的最大胜利,完全掌握了众议院的控制权,并且人民党也失去了大部分支持。克利夫兰的对立派系获得了一个又一个州的民主党主控权,其中伊利诺伊州和密歇根州都已尽入其手,并且在俄亥俄州、印第安纳州和艾奥瓦州等多个州都已占有多数。只有包括威斯康星州和康涅狄格州在内的少数几个州仍然由克利夫兰的同盟控制。反对派民主党人在1896年民主党全国大会上几乎控制了三分之二的票数,这已经达到他们提名另一位候选人所需要的票数。但由于这些反对派人士没有团结一致,并且缺乏全国性的领导人而未能实现最终目标;伊利诺伊州州长约翰·彼得·奥尔特盖尔德生于德国,因此没有担任总统的资格。
1893至1897年的外交政策
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| style="text-align: left;" |“在我看来,对于这个问题制订的条约应该本着权利和正义的思路前进。如果为了领土扩张而无视国家的诚信,或是政府不去规范自己的行为,那么我就完全误解了我们政府的使命和特点,以及公职人员拥有做人良知的重要性。”
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| style="text-align: right;" | 1893年12月18日,克利夫兰就夏威夷问题对国会发表的演说
克利夫兰信奉门罗主义并对其加以宽泛理解,不但禁止欧洲列强殖民美洲,而且不得在整个西半球内侵犯任何实质性的美国国家利益。1898年,各方派出人员组成审裁小组在巴黎召开会议商讨解决方案,最终英属圭亚那于1899年获得了大量争议领土
克利夫兰决定接受手术并予以保密,避免造成公众恐慌,令经济萎缩雪上加霜。还有医生认为那是个成釉细胞瘤或是良性的涎腺混合瘤(又称多形性腺瘤)。时间进入20世纪80年代后,学界经过对样品进行分析后最终确定,这一肿瘤属于疣状癌,属于低度恶性上皮癌,转移的可能性很小
1896年大选和退休
克利夫兰在白银货币等多个方面立场上的政敌在1896年总统大选前获得了民主党的主控权,他们对在任总统的政府和金本位标准不以为然,转而提名了威廉·詹宁斯·布莱恩,并以自由铸造银币作为竞选纲领。克利夫兰谢绝了再次竞选连任的提名,他默默支持黄金民主党的第三党候选人,因为他们承诺维护金本位,限制政府权力并反对高额关税。民主党人在1900年再次提名了布莱恩,但仍然落败給連任成功的麥金萊。到了1904年,保守派民主党人在克利夫兰的支持下重新夺回党派控制权并提名了奥尔顿·帕克()。克利夫兰偶尔还会成为西奥多·罗斯福的顾问,但由于财政上的原因而无法担任1902年煤矿大罢工处理委员会的主席职务
克利夫兰的身体状况在多年时间里不断下滑,并在1907年秋得了重病。
荣誉和纪念
金券上所绘的是格罗弗·克利夫兰总统]]
克利夫兰首次就任总统时希望在首都华盛顿哥伦比亚特区附近找一套避暑别墅,可以远离首都的炎热和难闻的气味。他于1886年买下了一套名为橡树山()的房子,这里位于乡村地区,但仍属首都领地。四年任期结束后,他就卖掉了这套房子,这里如今已成为克利夫兰公园,当地的壁画上还绘有克利夫兰夫妇的肖像。
位于纽约州水牛城的州立大学布法罗学院有一间格罗弗·克利夫兰大厅,学院院长、副院长及其他管理者和学生服务部门都建在这里。学院的前身是布法罗师范学校,克利夫兰是该校的首批董事会成员。。克利夫兰的故乡考德威尔有一所中学就是以他命名,水牛城的格罗弗·克利夫兰高中也是如此;密西西比州玻利瓦尔县城市克利夫兰和阿拉斯加州的克利夫兰火山都是以他命名。1895年,克利夫兰成为首位由胶卷拍摄下来的美国总统。
1928年和1934年系列的美国1000美元金券上都印有格罗弗·克利夫兰的肖像。他还出现在1914年发行的最初几期20美元联邦储蓄券上。作为第22和24任总统,他还出现在两种总统1美元硬币上,分别于2012年5月25日和11月15日发行,两种一共发行了超过2400万枚。
2006年,非营利和无党派性质研究小组“自由纽约”()开始筹集资金,准备买下水牛城的费尔菲尔德图书馆后改建成格罗弗·克利夫兰总统图书馆暨博物馆。
参见
参考资料
各类文献和书籍
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外部链接
- [http://www.loc.gov/rr/program/bib/presidents/cleveland/index.html 美国国会图书馆中有关格罗弗·克利夫兰的资源]
- [https://web.archive.org/web/20080115085207/https://www.whitehouse.gov/history/presidents/gc2224.html 白宫官方网站上格罗弗·克利夫兰的传记]
*
- [https://web.archive.org/web/20110508144235/http://vvl.lib.msu.edu/showfindingaid.cfm?findaidid=ClevelandG 克利夫兰演讲的音频片段]
- [http://farm3.static.flickr.com/2348/2466375594_50a01aa2ed_b.jpg 克利夫兰位于普林斯顿公墓的墓碑照片]
- [http://books.google.com.hk/books?printsec=frontcover&id=mJlXpPn1OlkC&redir_esc=y&hl=zh-CN&sourceid=cndr#v=onepage&q&f=false 1888年克利夫兰总统到访佛罗里达州的画报电子书]
- [https://web.archive.org/web/20080318185934/http://millercenter.org/index.php/academic/americanpresident/cleveland 有关克利夫兰、第一夫人及他所有内阁成员的文章]
*C-SPAN上的[http://americanpresidents.org/presidents/president.asp?PresidentNumber=22 《美国总统:生活肖像》之格罗弗·克利夫兰]
*[https://web.archive.org/web/20141013215250/http://www.booknotes.org/Watch/157925-1/H+Paul+Jeffers.aspx 2000年8月6日,booknotes采访《诚实总统:格罗弗·克利夫兰的一生和总统生涯》一书的作者保罗·杰弗斯]
民主黨美國總統
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