中华人民共和国出入境政策根據中華人民共和國法律規定,入境中国内地之外籍人士,除非享有签证豁免待遇,均須申請與旅行目的相符之簽證、签注或中国签发的旅行证件方可进入中国内地。部分国家或地區的公民在符合特定条件的情况下则可獲免签证入境或准予申請口岸簽證,同時中國部分地區亦實行較全國範圍更開放的區域性免簽證政策。中华人民共和国的签证政策发生过多次变化,在媒体和官方声明中可以查阅到相关变更情况。
签证类型
中华人民共和国签证分为普通签证、外交签证、礼遇签证和公务签证。
File:China old visa.jpg|1989年加盖于美国护照上的单次有效中国口岸签证
File:Shenzhen entry permit 1998.jpg|1998年羅湖口岸中國邊檢簽發的单次中国口岸签证
File:Tourist visa of the People's Republic of China.jpg|2009年中国驻珀斯总领事馆签发的单次入境旅游签证,部分签发机关(如外交部驻澳特派員公署)仍在签发此版本签证
File:ChineseVisaForUSTourist.jpg|2011年签发的粘贴于美国护照上的60天多次往返中国旅游签证
File:Chinese Visit Visa issued by Exit and Entry Administration of PSB (2019 version).jpg|2019年6月1日起由公安機關出入境管理部门签发的新版中华人民共和国普通(访问)签证样本
File:Chinese Group Visa (2019 version).jpg|2019年6月1日起由公安機關出入境管理部门签发的新版中华人民共和国团体签证样本
File:China visa 2023.png|中國駐奧克蘭總領事館2023年簽發的30天單次中國旅遊簽證
File:Chinese Q1 visa issued in April 2025.png|中国驻琅勃拉邦总领事馆2025年签发的家庭团聚签证,其签证备注栏注明须在入境之日起30日内办理居留证件
File:China Arrival Card 2023 - Front.jpg|中国外国人入境卡(现行版本于2023年启用)
普通签证的代码根据签证类型的拼音首字母确定,其详细分类如下:
外交签证、礼遇签证和公务签证的签发范围和对象由中国外交部另行确定。持有中国外交签证或者与中国有相应互免签证协议的国家的外交护照的人士在中国境内享有外交豁免权。
File:China Exit & Entry Stamp of Baiyun on PRC Public Passport 1987.jpg|1989年的廣州白雲國際機場中國邊檢出境章
File:China Visa Stamp.jpg|2011年上海机场出入境边防检查站(浦东机场)验讫章
File:China transit stamp.jpg|2012年廣州白雲機場中國邊檢過境章
File:China railway entry.jpg|2015年廣州鐵路口岸(廣州東站)中國邊檢入境章
File:China railway exit.jpg|2015年廣州鐵路口岸(廣州東站)中國邊檢出境章
File:CHINA Entry Stamp.jpg|2015年深圳灣口岸中國邊檢入境章
File:Entrance slip from HK West Kowloon Station Mainland Port Area (20180924143808).jpg|2018年香港西九龙站的中国边检出入境记录凭证
File:Statement of Travel Record of PRC.jpg|2019年成都双流国际机场的出入境记录凭证。
申请手续和费用
大多数情况下,申请者要求在本国境内的中国大使馆、领事馆或代办处以及通过指定的签证机构(中国签证申请服务中心,仅部分国家和地区)提前申请中国签证,对于第三国公民(即不在国籍所在国的使领馆申请)需要提供当地停居留证明。但是在特别的情况下,也可以申请落地签证。根据《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》,除申请G字签证仅需提交前往目的地的交通票据,L字签证可选择提交交通票据和酒店订单或由中国境内单位或个人开具的邀请函外,在绝大多数国家或地区的使领馆或签证中心申请其他类型的签证均需提供由中国境内单位或个人开具的邀请函或其他由中国境内机构开具的相关证明文件。
中国对大部分国家的签证材料要求基本相同,以下情况除外:
*公民自2023年12月1日起,申请中国旅游签证(L字)时无需提交行程单、往返交通票据和酒店订单。
*持有香港或澳门居民身份(不区分非永久居民和永久居民)的外籍人士自2024年10月16日起,在当地签证中心申请中国签证时,无需提交往返交通票据和酒店订单。
*公民自2025年7月1日起,申请中国旅游签证(L字)时必须提交至少五千萬越南盾的银行存款证明,自由职业者须进一步提供三个月内的银行流水账单。
中国签证申请费用视类型,期限以及国籍而定,而申领方式又分为普通、加急、特急和邮寄4种方式,其费用亦视汇率和税率而定。根据公安部出入境管理局网站显示,中国签证申请费用最低为130元人民币(或等值货币),类型为一次有效的团体签证。目前,中国签证申请费用最高为420新西兰元(约合2000元人民币),为新西兰护照持有人申请一年多次往返签证。
签证互惠协议
截至2024年10月,中华人民共和国已与10个国家签订了签证互惠协议。其中,8个国家的公民入境中国大陆可获得长期有效的多次入境签证;另外对2个国家的公民采取减免或免交签证费的政策。
1 - 以上国家的护照持有人同时获得了中国免签
瀾湄/东盟簽證(长期商务签证)
2024年11月7日,中国决定面向湄公河五国(柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南)颁发“澜湄签证”,为符合条件的5国商务人员及其配偶、子女审发5年多次、最长停留期为180日来华签证。
2025年5月底,面向东盟国家推出“东盟签证”,为符合要求的11国商务人员及其配偶子女审发5年多次、停留期最长为180日的相应类别来华签证。
1 - 以上国家的护照持有人同时获得了中国免签
签证优惠政策
免签证入境
持有某些国家的护照或其它有效证件的人可以从对外国人开放的口岸免签证进入中国并于规定的时间内逗留。
普通护照(互免签证)
目前有28个国家与中国签署普通护照互免签证协议并生效,持有其普通护照的公民可以免签证进入中国大陆。
普通护照(其他情况)
未来变化
中国与下列国家已签署普通护照互免签证协议但尚未正式生效。
团体旅游
来自下列国家参加经过双方国家认可的旅游团的游客可以免签证入境:
15天
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1 - 该国游客可无条件免签证入境
公务旅行证件
持有下列160个国家(包括欧盟26个成员国以及1个联合国观察员国,)的公务旅行证件(例如外交护照或公务护照)的外国人可以免签证进入中国内地不超過協議的特定天数(通常為30天,特别注明除外)。此项待遇是对等的,持有相应公务旅行证件的中国公民也可以免签证前往下列国家并停留相同天数。
注:
*外 - 外交护照
*公 - 公务护照
*公团 - 公务团体护照
*公普 - 公务普通护照
*官 - 官员护照
*特 - 特别护照
*普 - 加注“因公”字样的普通护照
*通行证 - 欧盟通行证
海员证
持证人可入境并停留最多30天。
机组人员
与中国政府达成免签协议的航空公司的机组人员无需签证。
过境免签证
24小时过境免签证
符合下列条件的外国护照持有者可在过境中国时免办签证:
以下国家的公民在乌鲁木齐天山国际机场转机时不适用于过境免签证规定并需持有签证:
以下国家的公民在广州白云国际机场转机时不适用于过境免签证规定并需持有签证:
*敘利亞
从以下机场过境的旅客若不离开国际出发区可免办边检手续:
需要注意的是,机场国际中转的“免办边检手续”仅是就程序形式而言,中国边检机构仍会以其他方式对过境旅客的身份作实质审查,并在必要时介入执法。例如在上海浦东机场,国际中转旅客需进行一道机场方面的证件和机票检查,并重新接受安检,在这期间取得的相关信息皆与边检实时共享。
240小时口岸过境免签证
2号航站楼的口岸签证办理点]]
的口岸签证办理点]]
的过境免签办理点]]
自2013年起,符合条件的外国人可以在中国境内的国际机场转机前往第三国时免签证停留72小时。2016年1月30日起,部分口岸入境停留期限增至144小时。2024年12月17日起,所有口岸的入境停留期限均延长为240小时,且扩大停留范围,允许在24个省(区、市)指定停留活动区域内跨省域旅行。截至2025年11月3日,共有65个口岸实施此政策,政策适用国家范围覆盖55国。
免签证過境的条件包括:
- 持有本人有效国际旅行证件(有效期不少于3个月);符合前往第三国(地区)入境条件。
- 旅客从下列入境口岸根据过境免签政策入境的,其免签停留时限自入境次日0时起计算;
- 持有240小時內前往第三國或地區的證明;并填写临时入境外国人入境卡。
;适用口岸
;允许停留区域
;适用国家
自2016年10月15日起签发的贴纸式144小时过境免签临时入境许可]]
注:。
亚太经合组织商务旅游证
持有背面栏位标有“CHN”字样的亚太经合组织商务旅行证的下列国家或地区的公民可以免签证进入中国并停留60天并可在入境时使用专用通道。
2023年4月23日,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文在国务院政策吹风会上表示,为进一步便利亚太地区商务人员往来,中国一方将于5月1日起接受外方APEC商务旅行卡虚拟卡持卡人入境。
注:
*△ - 仅限香港永久居民中的非中国籍人士,中国籍人士须使用港澳居民来往内地通行证等证件。
*中华台北虽然是该计划的参与者,但台湾居民并不能使用APEC商务旅行卡进入中国大陆,仍需办理台湾居民来往大陆通行证等证件。重點人才最短可在申请次日获得批准得到《外国高端人才确认函》,一般為5到10日且免除申请费用,家属也免交签证费和急件费,「零费用」办理為其政策重點。
区域性签证优惠
海南自由贸易港
個人免簽證
自2018年5月1日起,下列國家持普通護照的公民,有在海南省設立的旅行社接待(2019年7月起取消此项要求),可從海南對外開放口岸免辦簽證入境,在海南省行政區域內(仅限海南岛本岛)停留30天。另外,台灣民眾可在海南口岸辦理三個月一次出入境有效的《台灣居民來往大陸通行證》。
2019年7月,公安部、国家移民管理局发布支持海南全面深化改革政策,包括:拓展外国人免签入境渠道,将旅行社邀请接待模式扩展为外国人自行申报免签入境或通过单位邀请接待免签入境。扩大外国人免签入境事由,在59国人员入境海南旅游免签基础上,允许外国人以商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等事由免签入境海南,工作、学习事由除外。
2024年2月9日,国家移民管理局发布公告,决定扩大部分国家人员免签入境海南事由,允许免签人员以商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等需要免签入境海南。
注:。
珠江三角洲
持与中国建交国家的普通护照已在香港或澳门的外国人,经在香港、澳门合法注册的旅行社组团进入广东珠江三角洲地区(指广州市、深圳市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市、惠州市及汕头市所辖行政区)旅游,且停留不超过6天,可免办签证。
经济特区
任何與中國有建立外交關係的國家人士前往深圳市,珠海市,廈門市,可在相關城市的指定出入境口岸、香港中国旅行社(中环中旅集团大厦证件受理处)、澳门中国旅行社申請5天(珠海市为3天)有效的經濟特區旅遊簽証(停留期限於入境次日起計算),其活動範圍僅限申請的城市,除以下國家採用對等模式收費外,其它國家收費為人民幣168元。
注:
注:。2024年5月15日起,中国全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策,乘坐邮轮来华并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团(2人及以上),可从中国沿海所有邮轮口岸(包括天津、辽宁大连、上海、江苏连云港、浙江温州和舟山、福建厦门、山东青岛、广东广州和深圳、广西北海、海南海口和三亚,共13个)免办签证入境停留不超过15天。旅游团团员应随团出行,活动范围扩大至沿海省(自治区、直辖市,包括辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南)的全域和北京市全域。
港澳台居民出入境政策
具有中国国籍的港澳居民以及台灣居民无法直接使用香港特區護照、英國國民(海外)護照、香港簽證身份書、澳門特區護照、葡萄牙護照(憑藉與澳門之關係取得且被認定為中國公民)、澳门特区旅行证和中華民國護照进入中國大陸,除非在特定機場轉機(24小時,且不离开机场口岸限定区域),否則需办理相应的旅行证件。含中文姓名的澳門居民身份證持有人若國籍未經選擇亦可申請回鄉證入境中國內地。而非中国籍的港澳居民(不含香港外籍家庭傭工)拟在中国大陆从事商务、旅游、探亲、访问等活动的,可以在当地签证中心办理5年有效的中国签证,每次停留期限不超过180天。
下列口岸可以办理落地签证:
;空运口岸
;陆路口岸
;水运口岸
*公民除24小时过境免签、240小时过境免签、广东6日便利游及海南岛30日免签以外,来华须事先在境外办妥签证,不得在口岸申请落地签证。
2024年7月12日起,国家移民管理局决定在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区试点签发电子口岸签证。经临港新片区审核备案的邀请单位可登录上海市公安局出入境管理局电子政务平台,代申请人提交签证申请信息,申请程-{}-序由上海市公安局出入境管理局进行。允许签发的电子口岸签证有访问、商贸、人才、工作和私人事务五类,为一次有效,入境有效期为15日,停留期不超过30日。持证人可在上海所有对外开放口岸入境,并在全国任一对外开放口岸出境。2024年10月25日,电子口岸签证试点范围由临港新片区扩大至浦东新区全域。
临时入境许可
File:Temporary Entry Permit for 24-hour Visa-free Transit visitors.jpg|2013年7月签发的旧式24小时过境免签临时入境许可
File:Temporary China Visum 16.08.2013 15-16-11.JPG|因香港前往慕尼黑的飛機緊急迫降上海而於2013年8月签发的临时入境许可
File:ChinaTransitPassport.jpg|2016年北京首都機場中國邊檢簽發的临时入境许可
所有经出入境边防检查机关对过境免签或紧急类临时入境条件进行审核查验后可临时入境的外国人,均会签发临时入境许可,其样式为印章式。自2016年10月15日起,公安部出入境管理局在上海试点启用贴纸式144小时过境免签临时入境许可;2018年8月1日起,国家移民管理局在上海试点启用贴纸式24小时过境免签及紧急类临时入境许可。
来自与印度有争议领土的人士的另纸签证
的印度运动员的中国另纸签证,用于参加2022年亚洲运动会。]]
1981年,中华人民共和国政府开始为来自阿鲁纳恰尔邦的印度政府官员签发另纸签证,而并非将签证粘贴在持照人护照上。中国政府宣称拥有阿鲁纳恰尔邦的大部分地区的主权,该地区被称为藏南地区,并计划不向来访官员发放签证,理由是仅从中国境内前往另一地区。从2000年代末开始,中国政府再次停止向阿鲁纳恰尔邦官员签发簽证,并对在阿鲁纳恰尔邦(尽管方式有所不同)以及查谟和克什米尔邦的普通印度公民采用另纸签证。自此以后,印度政府不再承认该另纸签证为有效旅行证件,导致多年来发生过一些事件,如印度政府为避免签发另纸签证而叫停或缩减政府代表团的规模,以及拒绝体育团队登机。
国际赛事身份注册卡
在中国内地举办的奥运会和亚运会等国际赛事期间采取签证便利化安排,赛事参与者可持身份注册卡及本人有效出入境证件多次入出中国内地并在境内停留,无需办理签证。
西藏自治区
外国和台湾地区游客若需赴西藏自治区旅游,除了需要申请中国签证或台胞证外,还需要办理由西藏自治区旅游局签发的“外国人入藏旅游批准函”或西藏自治区台湾事务办公室签发的“台湾同胞进藏批准函”(简称入藏函)。由于原则上外国人和台湾居民不能自行前往西藏,故此证件须由旅行社代办。进藏途中的机场、火车站以及公路检查点会查验入藏函。另外,持记者签证和公務簽證的外国人不能以旅游者身份进入西藏,必須通過外事部門事先進行聯繫。
中国内地户籍居民及港澳地区居民无需办理入藏函,凭居民身份证、回乡证或港澳居民居住证即可自行进入西藏,而台湾居民无论持有台胞证还是台湾居民居住证,都必须办理入藏函方可进藏,此外前述所有人若要前往珠穆朗瑪峰等邊境管理區時都需要持有有效的邊境通行證,而外國人前往这类地区时則需要憑入藏函申請邊境地區旅行證。
2020年3月起,因2019冠状病毒病疫情在全球范围快速蔓延,防止病例境外输入,中国政府决定自2020年3月28日0时起,暂时停止外国人持目前有效来华签证和居留许可入境。暂停外国人持APEC商务旅行卡入境。暂停口岸签证、24/72/144小时过境免签、海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东144小时免签、东盟旅游团入境广西免签等签证优惠政策。持外交、公务、礼遇、乘务(C)签证以及持公告后签发的签证入境不在此限。外国人如来华从事必要的经贸、科技等活动,以及出于紧急人道主义需要,可向中国驻外使领馆申办签证。
2020年9月28日0时起,中国政府恢复对持有效中国工作类、私人事务类和团聚类居留许可的外国人入境,相关人员无需重新申办签证。如外国人持有的上述三类居留许可于2020年3月28日0时后过期,持有人在来华事由不变的情况下,可凭过期居留许可和有关材料向中国驻外使领馆申办相应签证入境。上述人员需严格遵守中方防疫管理规定。
2020年11月4日,中国驻英国大使馆宣布,因英国疫情反复,暂时停止在英国人员持目前有效中国签证及工作类、私人事务类和团聚类居留许可入境中国,暂停为上述人员签发《健康状况声明书》。持外交、公务、礼遇、C字签证人员不受影响。外国人如确有特殊紧急赴华需要,可向中国驻英国使领馆申请签证,持2020年11月3日后签发的签证赴华入境不受影响。此外,中国驻法國、比利時、俄羅斯、菲律賓、印度、烏克蘭、孟加拉國等國大使馆先后宣布,暫停持目前有效中國簽證及工作類、私人事務類和團聚類居留許可的當地人員入境中國。
2021年3月1日起,随着中国内地和澳门疫情形势持续向好,中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特派员公署恢复受理外籍澳门居民赴内地签证申请。3月5日,外交部驻澳公署王冬副特派员亲自为一位澳门外籍居民颁发一张F字签证,成为驻澳公署因疫情暂停受理签证申请以来逐步放开受理签证申请后签发的首张签证。根据目前的政策,在澳門持有澳門居民身份證的外籍人士,無論是永久或非永久居民,可在提交近期28天內一直留在澳門的證明,又或在澳門的所有外籍人士,可憑出示完成接種中國產的新冠疫苗證明,申請各類赴內地簽證。
从2021年3月起,中国多个驻外使馆先后表示,计划放宽对已接种中国产2019冠状病毒病疫苗的外籍人士的签证申请限制。上述人士入境后,还需要证明自己的病毒检测结果为阴性,同时接受抗体检测,并在入境后进行隔离。
2022年8月24日,据中国多个驻外使馆发布的通知显示,自北京时间8月24日0时起,持有效APEC商务旅行卡人员、持有效学习居留许可的外国留学生无需重新办理赴华签证,可持上述证件入境。
2022年12月27日,国家移民管理局表示,自2023年1月8日起恢复受理审批外国人申请普通签证延期、换发、补发,停留证件签发、换发、补发,居留证件签发、延期、换发、补发。申请人确有紧急需求的,可循加急程序办理;恢复口岸签证签发,恢复执行24/72/144小时过境免签政策,依法签发临时入境许可。
2023年1月10日,中国驻韩国大使馆表示,鉴于韩国政府此前决定从1月2日起暂停发放自华赴韩短期签证,并要求自华旅客提供新冠阴性证明等,加强防疫力度。作为中方的反制措施,自即日起,中国驻韩国使领馆暂停签发韩国公民赴华访问、商务、旅游、就医、过境以及一般私人事务类短期签证。相关措施将视韩国对华歧视性入境限制措施取消情况再作调整。同日晚,中国驻日本大使馆表示,中国驻日本使领馆暂停审发日本公民赴华普通签证。翌日,国家移民管理局宣布,自即日起对韩国、日本公民暂停签发口岸签证,暂停韩国、日本公民来华实行72/144小时过境免签政策。
2023年1月29日,中国驻日大使馆表示,自即日起,中国驻日本使领馆恢复审发日本公民赴华普通签证。国家移民管理局同日宣布,自即日起,对日本公民恢复签发口岸签证,恢复实行72/144小时过境免签政策。
2023年2月15日,中国驻韩国大使馆表示,自2月18日起,中国驻韩国使领馆恢复签发韩国公民赴华访问、商务、过境以及一般私人事务类短期签证。国家移民管理局同日宣布,国家移民管理机构自2月18日起,对韩国公民恢复签发口岸签证,恢复实行72/144小时过境免签政策。
2023年3月14日,中国外交部领事司在“领事直通车”微信公众号上公布,自北京时间3月15日零时起,驻外签证机关恢复审发外国人各类赴华签证,恢复海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东免签、东盟国家旅游团入境桂林免签政策。另外,2020年3月28日前签发且仍在有效期内的签证可以正常入境。
2023年6月23日,中国驻美国大使馆公布,持有中国驻外签证机关于2020年3月28日之前按双边互惠协定签发的多年多次中国签证的美国公民,其签证因疫情原因于2020年3月28日至2023年3月14日间临时失去入境功能,可申请补偿。申请人在签证到期失效后可自愿选择是否办理补偿,选择补偿的,使领馆免费办理3年多次签证。
2023年7月23日,中国驻文莱大使馆及中国驻新加坡大使馆分别发出有关通知,自7月26日起恢复对新加坡和文莱持普通护照到中国经商、旅游观光、探亲访友和过境的公民15天免签入境政策。
2023年11月17日,在云南昆明举办的中国国际旅游交易会期间,中华人民共和国文化和旅游部召开中国入境旅游政策发布会。外交部领事司表示,外交部逐步简化中国签证申请人办理签证手续,对符合条件的申请人临时性免采指纹。对外国人来华签证申请表进行简化,同时逐步取消来华签证申请预约办理安排,至2023年11月已有近100个驻外使领馆实现“随到随办”,并将于2023年年底前基本实现全球驻外使领馆全部取消签证申请预约。
2023年12月8日,外交部领事司发布通知,自2023年12月11日至2024年12月31日,中国驻外使领馆按现行收费标准的75%收取来华签证费。该措施此后延期至2026年12月31日。
参见
- 签证
- 中国公民签证要求
- 中华人民共和国驻外机构列表
- 香港签证政策
- 香港特別行政區護照持有人簽證要求
- 澳门签证政策
- 澳門特別行政區護照持有人簽證要求
注释
参考文献
外部链接
- [http://cs.mfa.gov.cn/wgrlh/lhqz/ 外国人来华签证信息](信息来自中华人民共和国外交部)
- [https://www.visaforchina.cn/globle/ 中国签证申请服务中心] (中国旅游集团旗下机构,适用于部分国家,其他国家的申请者请与临近的中国大使馆/领事馆联系)
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